№
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Белогорск ДД.ММ.ГГГГ
Белогорский районный суд Амурской области, в составе:
Председательствующего судьи Юрьевой И.С.,
с участием помощника прокурора Белогорского района Юлун А.К.,
при секретаре Кучеренко И.Г.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах прав Российской Федерации, <адрес> и неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Золотоусу В.Н. о признании незаконным бездействия в части непринятия мер по произведению расчета платежей за оказываемое негативное воздействие на окружающую среду,
У С Т А Н О В И Л :
<адрес> в интересах прав Российской Федерации, <адрес> и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями к Золотоусу Вадиму Николаевичу о признании незаконным бездействия в части непринятия мер по произведению расчета платежей за оказываемое негативное воздействие на окружающую среду, по следующим основаниям:
<адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, в части постановки на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду и своевременности её внесения, в ходе которой установлено следующее.
Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 16 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 «О нормативам платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ о поверхностные и подземные водные объект, размещение отходов производства и потребления» установлены нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Плательщики платы за негативное воздействие на окружающую среду ставятся на учет в соответствии с Приказами Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка постановки на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О ведении территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду: стационарному и/или передвижному (транспортные средства и др., работающие на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе).
Золотоус В.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной ИФНС России № 3 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, основной государственный регистрационный номер 304280401800042.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также объяснения ИП ФИО1 осуществляет деятельность по розничной торговле в неспециализированных магазинах продуктами питания и хозяйственными товарами.
Таким образом, ИП ФИО1 осуществляет хозяйственную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, в частности, шум, вибрация, электромагнитные излучения, осуществляет размещение отходов производства и потребления.
Однако, согласно сведениям, представленным Управлением Росприроднадзора по <адрес>, ИП Золотоус В.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрирован в Управлении Росприроднадзора по <адрес> в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду.
В силу ст.ст. 51 ч.1, 57, 62 Бюджетного кодекса РФ, плата за негативное воздействие на окружающую среду относится к неналоговым доходам федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и зачисляется по нормативам: в федеральный бюджет – 20%, в бюджет субъекта РФ – 40%, в местный бюджет – 40%.
Отсутствие регистрации ИП Золотоус В.Н. в качестве природопользователя в Управлении Росприроднадзора по <адрес> влечет невнесение данным хозяйствующим субъектом платы за негативное воздействие на окружающую среду, соответственно, недополучение бюджетами Российской Федерации, <адрес> денежных средств, что в свою очередь негативно отражается на финансировании обязательств, в том числе в природоохранной сфере.
Просит суд признать бездействие ИП Золотоуса В.Н. в части непринятия мер по произведению расчета платежей за оказываемое негативное воздействие на окружающую среду и непринятия мер по постановке на учет в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес>, незаконным, а также обязать ИП Золотоуса В.Н. произвести расчет платы за оказываемое негативное воздействие на окружающую среду и встать на учет в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Прокурор в судебном заседании отказался от искового заявления, пояснив, что ответчиком, индивидуальным предпринимателем Золотоусом В.Н. требования заявленного иска к настоящему времени исполнены добровольно: ИП Золотоус В.Н. поставлен на учет в качестве плательщика за негативное воздействие на окружающую среду; ответчиком произведён расчет платы за оказываемое негативное воздействие на окружающую среду, внесена соответствующая плата за период с 1 по 3 кварталы 2011 года. В связи с указанным прокурор просит прекратить производство по настоящему делу.
В соответствии со соглашение" target="blank" data-id="12246">ст. 39 ч. 1 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
Суд на основании ст. 39 ч.2 ГПК РФ вправе принять отказ истца от иска, так как в данном случае отказ от исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В судебном заседании ответчиком были представлены доказательства, подтверждающие добровольное исполнение исковых требований прокурора, а именно: заявление ИП Золотоуса В.Н. с просьбой о постановке на учёт в качестве плательщика за негативное воздействие на окружающую среду, с отметкой о принятии данного заявления Росприроднадзором по <адрес>, квитанция о внесении платы, рассчитанной к взиманию.
Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска.
Прокурор в судебном заседании пояснил, что последствия отказа от иска ему разъяснены и понятны.
При вышеуказанных обстоятельствах, с учётом мнения ответчика Золотоуса В.Н., не возражавшего против прекращения производства по настоящему гражданскому делу, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 220, 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять от прокурора <адрес>, действующего в интересах прав Российской Федерации, <адрес> и неопределенного круга лиц, отказ от иска.
Производство по гражданскому делу по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах прав Российской Федерации, <адрес> и неопределенного круга лиц, к Золотоусу В.Н. о признании незаконным бездействия в части непринятия мер по произведению расчета платежей за оказываемое негативное воздействие на окружающую среду, прекратить, в связи с отказом истца от иска.
На определение может быть подана частная жалоба в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение 10 дней.
Судья __________