Дело № №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Белогорск
Белогорский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Ситниковой Е.С.,
при секретаре: Горшковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ульянкиной Л.Н. к администрации Никольского сельсовета Белогорского района, КФХ «Новый путь» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Ульянкина Д.Н. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на квартиру № <адрес> в <адрес>.
В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> <адрес> Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м.. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию <данные изъяты> сельсовета с вопросом передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, но ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, мотивированный тем, что указанная квартира в муниципальной собственности администрации <данные изъяты> сельсовета не значится, о чем свидетельствует справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства лишают ее возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения по независящим от нее причинам. На основании чего, просила исковые требования удовлетворить.
В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки не известна. Согласно пояснениям, данных ею в предыдущих судебных заседаниях, исковые требования поддерживает в полном объеме, на их удовлетворении настаивает.
Представитель истца – Р. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки не известна. В ранее состоявшихся судебных заседаниях, исковые требования поддержала по основаниям и мотивам, изложенным в иске.
Представитель ответчика – администрации МО <данные изъяты> сельсовета в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Представитель соответчика КФХ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. Согласно ранее данным пояснениям, глава КФХ «<данные изъяты>» К. не возражает против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что в результате реорганизации совхоза «<данные изъяты>» в колхоз «<данные изъяты>» жилой фонд (в который входит спорная квартира) был передан с баланса на баланс без оформления права собственности. Правопреемником данных организаций является КФХ «<данные изъяты>», в распоряжении которого фактически находится данный жилой фонд, однако надлежащим образом он не оформлен, не принят в установленном порядке в ведение КФХ «<данные изъяты>».
Представитель третьего лица – МУ Комитет по имуществу и управлению объектами муниципальной собственности администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Комитета. Согласно представленному отзыву, не возражает против удовлетворения заявленных требований.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п. 4 ч. 2 ст. 8 ГК РФ).
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно ст. 1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
На основании ст. 2 названного закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 11 указанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что Ульянкина Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в жилом помещении – квартире № <адрес> в <адрес>. Сторонами не оспаривается, что в указанное жилое помещение истица вселилась на законных основаниях. Со ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по данному адресу. В настоящее время проживает в указанном жилом помещении на основании срочного договора найма, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с КФХ «<данные изъяты>».
Ульянкина Л.Н. желает воспользоваться своим правом на приватизацию, однако администрацией поселения ей отказано в заключении с ней договора на безвозмездную передачу в собственность, в связи с отсутствием полномочий по распоряжению данным жилым помещением.
Согласно ответу главы администрации <данные изъяты> сельсовета Х., квартира № по <адрес> в муниципальную собственность администрации не передавалась. Принадлежность данной квартиры не установлена. Ранее данное жилое помещение принадлежало совхозу «<данные изъяты>», профсоюзным комитетом этой организации выдавались ордера на жилые помещения, но совхоз был реорганизован в КФХ «<данные изъяты>» ИП К., надлежащим образом жилье в собственность не передавалось и не оформлялось.
Из ответа ИП К. главы КФХ «<данные изъяты>» усматривается, что в результате реорганизации совхоза «<данные изъяты>» в колхоз «<данные изъяты>» жилой фонд был передан с баланса на баланс без оформления права собственности.
Согласно пояснениям К., данных в судебном заседании, КФХ «<данные изъяты>» является правопреемником колхоза «<данные изъяты>», его жилой фонд в установленном законом порядке не был передан КФХ «<данные изъяты>» и соответствующим образом оформлен.
Из ответов главы администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> усматривается, что собственник данного жилого помещения до настоящего времени не определен, в муниципальной собственности квартира № <адрес> не числится, на балансе администрации <данные изъяты> сельсовета не стоит.
Из ответа МУ Комитет по имуществу и управлению объектами муниципальной собственности администрации муниципального образования <адрес> усматривается, что вышеуказанный объект недвижимости в реестре муниципальной собственности муниципального образования <адрес> не значится и ранее не значился.
Отсутствие зарегистрированного права собственности на указанное недвижимое имущество подтверждается ответом государственного регистратора <данные изъяты> отдела Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Установленные факты свидетельствуют о том, что в нарушение ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» квартира, в которой проживает истица, находившаяся ранее в фонде государственного предприятия (совхоза) в установленном порядке в ведение его правопреемника – КФХ «<данные изъяты>» либо органов местного самоуправления поселения не была передана, в связи с чем собственник квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, до настоящего времени не определен.
В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.
Справкой администрации <данные изъяты> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, ответом главы <данные изъяты> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что в квартире № <адрес> в <адрес> зарегистрирована Ульянкина Л.Н., иных лиц, зарегистрированных и проживающих по данному адресу не имеется.
Из справки МУ Комитет по имуществу и управлению объектами муниципальной собственности администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Ульянкина Л.Н. участия в приватизации жилья на территории муниципального образования <адрес> не принимала.
С учетом приведенных норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Ульянкина Л.Н. имеет право на бесплатную передачу квартиры № <адрес> в <адрес> в ее личную собственность, но не имеет возможности реализовать данное право в связи с неправомерным бездействием КФХ «<данные изъяты>» и органов местного самоуправления, не принявших в установленном законом порядке данное недвижимое имущество в свое ведение.
Учитывая положения ст. 2 Конституции РФ, предусматривающей, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, невыполнение обязанности по принятию жилищного фонда совхоза «<данные изъяты>» в ведение его правопреемника – КФХ «<данные изъяты>» либо органов местного самоуправления, не является основанием для ущемления жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ульянкиной Л.Н. к администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес>, КФХ «<данные изъяты>» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.
Признать за Ульянкиной Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилое помещение – квартиру № дома № № расположенного по <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течении десяти дней с момента его вынесения.
Председательствующий: