об установлении административного надзора



Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Белогорск

Белогорский районный суд Амурской области в составе:

Председательствующего : судьи Баженовой Г.Б.,

С участием помощника прокурора Белогорского района Николаевой А.К.,

Представителя межмуниципального отдела МВД России «Белогорский» Усова В.В., действующего на основании доверенности,

Заинтересованного лица Чжан Юй-Шун Е.С.,

При секретаре Романцовой В.А.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Белогорский» об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Белогорский» обратился в Белогорский районный суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Чжан Юй-Шун Е.С., а также просит установить ему ограничения – являться на регистрацию 2 раза в месяц ( первый и последний четверг каждого месяца с 14 до 15 часов) на <адрес> пункт полиции МО МВД РФ «<данные изъяты>», запретить выезжать за пределы межмуниципального образования МВД России «Белогорский» без уведомления контролирующего органа, запретить пребывать вне места жительства <адрес> <адрес> <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Чжан Юй-Шун Е.С. освободился условно-досрочно из учреждения ФБУ ИК-2 и убыл по месту жительства <адрес> <адрес>,<адрес>. В ОВД по <адрес> и <адрес> встал на учет ДД.ММ.ГГГГ. В течение ДД.ММ.ГГГГ совершил два административных правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ, вынесен штраф в размере <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ, вынесен штраф – <данные изъяты> рублей. Характеризуется с отрицательной стороны, склонен к употреблению спиртных напитков.

В судебном заседании представитель Межмуниципального отдела МВД России «Белогорский» <данные изъяты> В.В., действующий на основании доверенности, требования поддержал в полном объеме по основаниям и мотивам, изложенным в заявлении. Пояснил, что Чжан Юй-Шун Е.С. проживает в <адрес> <адрес> <адрес> сожительницей Б. Поскольку Чжан Юй-Шун Е.С. злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно и дважды в ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности в период не снятой и непогашенной судимости. Данное поведение Чжан Юй-Шун Е.С. свидетельствует о том, что в отношении него необходимо установить административный надзор с целью профилактического воздействия.

Заинтересованное лицо Чжан Юй-Шун Е.С. в судебном заседании пояснил, что действительно отбывал наказание по приговору суда за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч.4 УК РФ, в период отбывания наказания замечаний не имел, в связи с чем и был освобожден условно- досрочно. После прибытия на постоянное место жительства в <адрес>, он встал на учет в ОВД. Он был дважды осужден в ДД.ММ.ГГГГ и отбывал наказание реально. Освобожден был ДД.ММ.ГГГГ на исправительные работы, которые отбыл в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ он действительно совершил два административных правонарушения, своей вины не отрицает, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку установление административного надзора действительно будет его дисциплинировать.

Выслушав представителя Межмуниципального отдела МВД России «Белогорский», заинтересованное лицо Чжан Юй-Шун Е.С., заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление об установлении административного надзора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного сроя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст. 246 ГПК РФ – дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правила искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24-26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

В соответствии с ч.3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение – тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из приговора Белогорского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ Чжан Юй-Шун Е.С. признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч.4 УК РФ, ему было назначено наказание 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно постановлению Белогорского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ Чжан Юй-Шун Е.С. освобожден от отбывания наказания условно- досрочно с неотбытым сроком 2 года 6 месяцев 26 дней.

Кроме того, установлено, что Чжан Юй-Шун Е.С. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Бурейским районным судом по ст. 158 ч.2 п. «а», 79 ч.7, 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Белогорского районного судебного участка по ст. 116 ч.2, 69 ч.5 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <адрес> районного суда был освобожден на исправительные работы, которые отбыл ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Чжан Юй-Шун Е.С. имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, которое в соответствие с ч.5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, так как санкция стать предусматривает лишение свободы на срок до 15 лет.

Из п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и ( или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и ( или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных в суд материалов следует, что Чжан Юй-Шун Е.С. в течение одного года – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ, которые направлены против общественного порядка и общественной безопасности в период непогашенной судимости.

Данное обстоятельство подтверждается постановлениями об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которые вступили в законную силу.

Согласно представленного характеризующего материала в отношении Чжан Юй-Шун Е.С., он характеризуется отрицательно. По характеру скрытный, в состоянии алкогольного опьянения неуравновешен. В быту допускает правонарушения, Склонен к употреблению спиртных напитков.

Как следует из п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 ( п.1 и 2) ст. 3 настоящего ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Таким образом, в судебном заседании установлено наличие оснований для установления административного надзора в отношении Чжан Юй-Шун Е.С. на срок один год. Указанный срок по мнению суда, является разумным и позволяющим в течение этого периода встать на путь исправления.

Обсуждая требования межмуниципального отдела МВД России «Белогорский» об установлении Чжан Юй-Шун Е.С. административных ограничений в виде являться на регистрацию 2 раза в месяц ( первый и последний четверг каждого месяца с 14 до 15 часов) на <адрес> пункт полиции МО МВД РФ «Белогорский», запретить выезжать за пределы межмуниципального образования МВД России «Белогорский» без уведомления контролирующего органа, запретить пребывать вне места жительства <адрес> <адрес> <адрес>, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в Возжаевский пункт полиции МО МВД РФ «Белогорский» для регистрации является обязательным. Данное административное ограничение в виде обязательной явки является обязательной и оказывает непосредственное профилактическое и дисциплинирующее воздействие на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Поскольку, основанием для установления административного надзора в отношении Чжан Юй-Шун Е.С. является совершение им два раза подряд административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ, то есть совершение мелкого хулиганства, суд полагает необходимым установить Чжан Юй-Шун Е.С. ограничение в виде запрещения пребывать вне места жительства с 23-00 до 06-00 часов.

С учетом личности заинтересованного лица, характеристик, суд считает возможным установление ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления МО МВД России «Белогорский». Установление данного ограничения не будет препятствовать социальной адаптации Чжан Юй-Шун Е.С., как лица освобожденного из мест лишения свободы. Сам Чжан Юй-Шун Е.С. не возражает против установления данного ограничения.

Таким образом, судом установлено, что Чжан Юй-Шун Е.С. в течение одного года после освобождения из мест лишения свободы в период непогашенных судимостей, в том числе и за особо тяжкое преступление, совершил два раза подряд административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.1 КоАП РФ, за которые подвергнут административному наказанию в виде штрафа, по месту жительства характеризуется отрицательно. Каких либо уважительных причин, препятствующих Чжан Юй-Шун Е.С. вести нормальный образ повседневной жизни, соблюдать правила человеческого общежития судом не установлено.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются в ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 194-197, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить административный надзор в отношении Чжан Юй Шун Е.С. сроком на год.

Установить в отношении поднадзорного лица Чжан Юй Шун Е.С. административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> период с 23-00 часов до 06-00 часов.

- обязать являться два раза в месяц на регистрацию в <адрес> пункт полиции МО МВД РФ «Белогорский».

- запретить покидать пределы постоянного места жительства <адрес> без уведомления МО МВД РФ «Белогорский.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Чжан Юй-Шун Е.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в <адрес> областной суд через Белогорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Г.Б. Баженова