Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Белогорск
Белогорский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Ситниковой Е.С.,
при секретаре Горшковой Ю.В.,
с участием: представителя ответчика – адвоката Дряхловой Л.М.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Амурской области к Мохонову М.А. о взыскании задолженности по уплате налогов, пени и штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция ФНС Росии № 3 по Амурской области обратилась в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указано, что Мохонов М.А. в ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица. Однако в нарушение действующего налогового законодательства им не производилась уплата налогов. Так, общая задолженность по налогу с продаж составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп, пеня – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; задолженность по взносам в ПФ РФ – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пеня – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; задолженность по взносам в ТФОМС перед бюджетами составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., по взносам в ФФОМС – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; общая задолженность по налогу на имущество физических лиц, зачисляемому в бюджет городских округов составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пеня – <данные изъяты> коп.. За несвоевременное исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (зарегистрированных в качестве ИП) начислены пени в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и штраф в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.. По единому налогу на вмененный доход в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ начислен штраф в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.. На сегодняшний день Мохонов М.А. утратил статус индивидуального предпринимателя. В установленный законом срок обязанность по уплате налога им не исполнена. В соответствии со ст. 69 НК РФ Межрайонной инспекцией ФНС России № 3 по Амурской области выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога в добровольном порядке и направлено по почте. В срок, указанный в требованиях, задолженность не погашена. В результате чего, налогоплательщиком допущено нарушение п. 1 ст. 23 НК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением требования в отношении Мохонова М.А. вынесено решение № о взыскании налога (сбора) пени и штрафов с физического лица через суд в порядке ст. 48 НК РФ. С учетом изложенного, инспекция просит суд взыскать с Мохонова М.А. налоги (сборы) в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; пени – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; штраф – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а всего <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.. Также просит суд восстановить пропущенный срок на обращение в суд с данным иском.
В предварительное судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налоговой инспекции.
Ответчик Мохонов М.А. в предварительное судебное заседание не явился, направленные судом в его адрес извещения возвратились в суд с отметкой почты «истечение срока хранения», установлено, что по адресу, указанному истцом, ответчик не проживает, место его жительства и место работы установить не представилось возможным, в связи с чем определением Белогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя Мохонова М.А. по настоящему гражданскому делу был назначен адвокат.
Представитель ответчика Мохонова М.А. – адвокат Дряхлова Л.М. возражала против удовлетворения заявленных требований, заявила о пропуске истцом срока на обращения в суд и об отсутствии оснований для его восстановления. Просила в иске отказать.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В соответствии ч. 1 ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В пункте 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлены обязанности налогоплательщиков, в том числе обязанности уплачивать законно установленные налоги; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
В случае не исполнения обязанности по уплате налогов, сборов добровольно Налоговый кодекс закрепляет порядок принудительного взыскания налогов и сборов.
Согласно выписке из ЕГРИП № от ДД.ММ.ГГГГ Мохонов М.А. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование об уплате налога (сбора), в силу статьи 69 НК РФ, представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В п. 4 ст. 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Статьей 69 НК РФ установлено, что требование направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.
С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
Пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, но и не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. В случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 НК РФ, исчисление установленного Налоговым кодексом срока принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности сроков, установленных в ст. 70, 48 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 той же статьи, Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
При этом срок на бесспорное взыскание сумм налога начинает течь с момента истечения срока на добровольную его уплату, исчисляемого с момента окончания срока, в течение которого требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику по правилам статьи 70 НК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Истцом не представлены надлежащие доказательства, что требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога направлялись ответчику <данные изъяты> М.А. в сроки, установленные действующим налоговым законодательством, хотя в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое уведомление и налоговое требование истцом также не представлены.
Из материалов дела следует, что в суд с настоящим иском МИ ФНС России № 3 по <данные изъяты> области обратилась ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая вышеизложенное, МИ ФНС России № 3 по <данные изъяты> области на дату обращения с настоящим иском в суд утратила право на принудительное взыскание задолженности по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГг. и пени, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 НК РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в суде установлен факт пропуска истцом без уважительных причин срока для обращения в суд с иском. Оснований для его восстановления суд не усматривает.
Согласно ч. 6 ст. 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 152, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Амурской области к Мохонову М.А. о взыскании задолженности по уплате налогов, пени и штрафа, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Белогорский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
Председательствующий