Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
«ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Белогорский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ситниковой Е.С.,
при секретаре Старовойт Т.О.,
с участием истца Журавлевой Р.В., представителя ответчика ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Нестеренко Р.В., представителя третьего лица администрации Возжаевского сельсовета <адрес> Колбина Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлевой Р.В. к ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л :
Журавлева Р.В. обратилась в суд с иском к ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ДОС-№ кв. №.
В обоснование заявленных требований указала, что проживает по адресу: <адрес> ДОС-№ кв. № с сентября ДД.ММ.ГГГГ. Это подтверждается открытым лицевым счетом на ее имя, квитанциями об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Данное жилое помещение было предоставлено ей по решению жилищной комиссии <данные изъяты>, в связи с тем, что ее муж, который умер в январе ДД.ММ.ГГГГ, все время до выхода на пенсию проработал в военных организациях. Когда она получила жилое помещение, то болела и находилась в больнице, поэтому сразу после получения жилья не оформила договор найма жилого помещения и не зарегистрировалась по месту жительства. Впоследствии ей объяснили, что идет реорганизация <данные изъяты>, жилой фонд передается в муниципальную собственность, поэтому договор с ней будет заключать сельский совет. Однако до настоящего времени жилой фонд так и не передали в муниципальную собственность. <данные изъяты> была реорганизована путем присоединения к ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Функции распределения и предоставления жилых помещений в МО РФ были переданы ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ. В декабре ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ФГУ «Востокрегионжилье», чтобы с ней заключили договор найма жилого помещения, однако ей в этом было отказано, в связи с тем, что она не имеет никакого отношения к МО РФ.
В судебном заседании истица Журавлева Р.В. поддержала заявленные требования, дополнительно суду пояснила, что она с сентября ДД.ММ.ГГГГ проживает в данном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, имеет лицевой счет, открытый на ее имя, однако с ней не заключают договор найма данного жилого помещения и она не может зарегистрироваться по месту жительства и пользоваться предусмотренными законом для инвалидов льготами. Решение жилищной комиссии о предоставлении ей данного жилого помещения имеется, но никогда ей не выдавалось. Просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Нестеренко Р.В. возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что документы на вселение Журавлевой Р.В. в спорную квартиру отсутствуют. Оснований для признания за ней права пользования данным жильем не имеется. Спорный дом находится на балансе ФГУ «Дальневосточное ТУИО» МО РФ, статусом служебного жилого помещения не обладает. На основании приказа Министерства Обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ заключение договоров социального найма возможно только с военнослужащими, истица к числу таковых не относится. Просил в иске отказать.
Представитель третьего лица – ФБУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна, каких-либо ходатайств не заявлено. Согласно поступившему в суд отзыву, в удовлетворении исковых требований просят отказать, поскольку в соответствии с приказом Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении военнослужащим Вооруженных сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» служебные жилые помещения предоставляются исключительно военнослужащим на период прохождения ими военной службы. Из материалов дела видно, что Журавлева Р.В. не является военнослужащей и в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит, правовые основания для заключения с ней договора найма служебного помещения отсутствуют.
Представитель третьего лица администрации Возжаевского сельсовета <адрес> Колбин Л.А. пояснил, что в настоящее время решается вопрос о передаче жилищного фонда МО РФ в муниципальную собственность. Администрация Возжаевского сельсовета не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищных фондов по договору социального найма выступают два юридических факта – принятия решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключением договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
В судебном заседании установлено, что квартира № № ДОС № <адрес> относится к государственному жилищному фонду, находилась на балансе ФГУ «<данные изъяты>» МО РФ. В результате реорганизации <данные изъяты> данное жилое помещение перешло на баланс ФГУ «Дальневосточное ТУИО» МО РФ, статусом служебного жилого помещения не обладает.
Как следует из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, жилищной комиссией постановлено выделить Журавлевой Р.В. из фонда войсковой части № однокомнатную квартиру по адресу: ДОС № кв. №.
Записями книги учета жилых помещений, подлежащих заселению по <данные изъяты>, подтверждается, что однокомнатная квартира по адресу: ДОС № была распределена Журавлевой Р.В.. Работникам <данные изъяты> были предоставлены список распределения, протокол жилищной комиссии.
Согласно пояснений истицы, свидетельских показаний В., Журавлева Р.В. на основании решения жилищной комиссии была вселена в квартиру № № ДОС №.
Суду не представлено доказательств того, что принятое на заседании жилищной комиссии решение о предоставлении Журавлевой Р.В. квартиры было оспорено по основанию его несоответствия требованиям закона. Свидетельскими показаниями В., Б., пояснениями истицы подтверждается, что принятое жилищной комиссией решение явилось основанием для вселения истицы в данное жилое помещение.
На имя Журавлевой Р.В. открыт лицевой счет №, по которому она производит оплату коммунальных услуг за квартиру № ДОС №, что подтверждается квитанциями об оплате.
Согласно справке ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Журавлева Р.В. проживает по адресу: <адрес>, ДОС № кв. № с ДД.ММ.ГГГГ. Задолженности по квартплате не имеет.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у истицы возникло право пользования спорным жилым помещением.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Журавлевой Р.В. к ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права пользования жилым помещением, - удовлетворить.
Признать за Журавлевой Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес> ДОС-№ кв.№.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Амурский областной суд через Белогорский районный суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Е.С. Ситникова