Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ситниковой Е.С.,
при секретаре: Старовойт Т.О.,
с участием: истца Пилипенко Н.Л., его представителя Пилипенко Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пилипенко Н.Л. к администрации <адрес> о включении имущества в состав наследственной массы,
У С Т А Н О В И Л:
Пилипенко Н.Л. обратился в суд с иском к администрации <адрес> о включении имущества в виде земельной доли, расположенной на землях ТОО «Россия» <адрес>, площадью сельхозугодий <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га, - в состав наследственной массы, открывшейся после смерти П., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указал, что постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было решено выдать свидетельства на права собственности на землю всем собственникам земельных долей ТОО «Россия» <адрес> из расчета <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> кормовых угодий. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> было выдано свидетельство серии № № на право собственности на землю на имя его отца П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю, расположенную на землях ТОО «Россия» в <адрес>, площадью <данные изъяты> га на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство составлено в двух экземплярах и произведена регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ П. умер. После его смерти открылось наследство, состоящее из указанного выше земельного участка. Истец является единственным наследником, открывшегося после смерти П. наследства. В настоящее время ему необходимо надлежащим образом оформить свои права собственника на данный земельный участок. Он обращался к нотариусу <адрес> для оформления наследства. Однако ему было устно отказано в связи с тем, что свидетельство серии № № на право собственности на землю на имя его отца П. было выдано после его смерти. Поскольку решение о выдаче свидетельств на право собственности на землю было принято органами местного самоуправления до смерти П., просит суд включить причитающуюся П. земельную долю в состав наследственной массы, открывшейся после его смерти.
В судебном заседании истец Пилипенко Н.Л. и его представитель Пилипенко Н.Н. исковые требования поддержали по основаниям, приведенным в иске, на их удовлетворении настаивали. Дополнительно суду пояснили, что П. всю жизнь работал в колхозе «Россия» и до своей смерти проживал в <адрес>.
Представитель ответчика администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие администрации. Согласно представленного отзыва, представитель администрации МО <адрес> С. исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Указывает, что на основании Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утв. первым заместителем председателя Роскомзема ДД.ММ.ГГГГ, п. 6 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» свидетельство на право собственности является правоподтверждающим документом. Постановление главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» само по себе не может свидетельствовать о наличии за П. права собственности на землю. Таким образом, право общей долевой собственности не могло перейти к умершему П., в связи с чем не являлось возникшим. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что П. не приобрел право собственности на указанный земельный участок, поскольку никаких прав у последнего не возникло, поэтому оснований для включения земельной доли в наследственную массу П. не имеется.
Представитель третьего лица – МКУ Комитет по управлению имуществом администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие Комитета. Представлен отзыв, согласно которого Комитет просит в иске отказать по тем же основаниям, что и администрация <адрес>.
Представитель третьего лица администрации <адрес> сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. Письменных возражений против иска не поступило.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица нотариус <адрес> нотариального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против иска не имеет.
Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ П., ДД.ММ.ГГГГ рождения выдано свидетельство о праве общей долевой собственности на земельную долю, расположенную на землях ТОО «Россия» <адрес>, площадь сельхозугодий – <данные изъяты> га, в том числе пашни – <данные изъяты> га.
Согласно кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым №, расположенном в кадастровом квартале, граница которого проходит по <адрес>, СПК «Россия» в списке правообладателей указан П., обладающий правом общей долевой собственности на земельный участок размером <данные изъяты> кв.м..
Одновременно судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ П. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.
Спор возник относительно возникновения у П. права собственности на земельную долю, расположенную на землях ТОО «Россия».
При проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.
Пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Согласно пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. N 708 и разработанного на основании Указа от 27.12.1991 г. N 323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 1993 года "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость" было признано, что ведение государственного земельного кадастра, регистрацию и оформление документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость должны осуществлять Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах.
Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Свидетельства о праве собственности на земельные доли выдавались по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" и по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".
Исходя из пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" в редакции, действовавшей до 25.01.1999 г., каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре. Собственники земельных долей (паев) без согласия других сособственников имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
Согласно п. 18 постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 г. N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
Таким образом, правоустанавливающим документом являлось постановление органа местного самоуправления о передаче земли в общую собственность, а свидетельство о праве собственности на землю носило правоудостоверяющий характер.
Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 № 374-1, Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалось право членов колхозов и работников совхозов, в том числе и ушедших на пенсию, на земельный пай в общедолевой собственности на землях сельхозугодий при реорганизации колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.
В п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. N 708, отражено, что решение о выборе формы собственности на землю должны были принимать трудовые коллективы реорганизуемых колхозов и совхозов. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий должна была подаваться заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой должны были прилагаться списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. N 213.
В списки включались: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, лица, занятые в социальной сфере на селе, временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно материалов дела, в архивном отделе администрации муниципального образования <адрес>, в ГБУ «Государственный архив <адрес>», списки собственников земельных долей ТОО «Россия» <адрес> на хранение не поступали.
Вместе с тем, согласно пояснений истца, его представителя, П. с ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «Россия» и ушел с данной организации на пенсию, оставаясь проживать в <адрес>.
Данное обстоятельство подтверждается характеристикой, выданной П. - колхознику колхоза «Россия» <адрес> председателем колхоза «Россия» К. ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой П. прибыл в колхоз «Россия» как плановый переселенец в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ был призван в армию и демобилизован в ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию в колхоз был назначен заведующим зерновым двором, где проработал 3 года. По решению правления он был назначен полевым бригадиром, а затем общее собрание колхозников выбрало его председателем колхоза «Россия». В дальнейшем П. был направлен заведующим МТФ, а затем СТФ, где проработал 7 лет. Ввиду болезни он был переведен овощным бригадиром.
Также суду представлены почетные грамоты, выданные П. партийным комитетом, правлением и профкомом колхоза «Россия» за достигнутые успехи.
С учетом приведенных норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что П. подлежал включению в списки собственников земельных долей ТОО «Россия» <адрес>.
Постановлением главы администрации <адрес> Б. от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» постановлено: в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» выдать свидетельства на право собственности на землю всем собственникам земельных долей в количестве 355 человек ТОО «Россия» из расчета <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га кормовых угодий.
Данное постановление было издано при жизни П..
Исходя из того, что принятию решения о выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей должно было предшествовать принятие органами местного самоуправления решения о передаче земли в общую собственность, суд приходит к выводу о том, что право собственности на земельную долю из земель ТОО «Россия» возникло у П. при жизни.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Учитывая, что право собственности на земельную долю, расположенную на землях ТОО «Россия» <адрес>, площадь сельхозугодий – <данные изъяты> га, в том числе пашни – <данные изъяты> га, возникло у П. при жизни, данное имущество подлежит включению в состав наследственной массы, оставшейся после его смерти.
Истец является сыном П., что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, и на основании ч. 1 ст. 1142 ГК РФ отнесен к числу его наследников первой очереди.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Пилипенко Н.Л. к администрации <адрес> о включении имущества в состав наследственной массы, - удовлетворить.
Включить в состав наследственной массы, оставшейся после смерти П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельную долю, расположенную на землях ТОО «Россия» <адрес>, площадью сельхозугодий <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: