Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГг. Белогорск
Белогорский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего Ситниковой Е.С.
при секретаре Красиной М.А.
с участием помощника прокурора Белогорского района Амурской области Хомякова М.А., ответчика Польшина С.А., представителя ОГУЗ «Белогорский наркологический диспансер» Расновского В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Белогорского района в интересах неопределенного круга лиц к Польшину С.А. о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Белогорского района обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что в результате проведенной проверки исполнения федерального законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности установлено, что Польшин С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога ОГУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом: алкоголизм. В силу действующего законодательства лицу, страдающему данным заболеванием, запрещено управлять транспортными средствами. Однако в ходе проверки было установлено, что Польшин С.А. имеет действующее водительское удостоверение серии № на право управления транспортным средством, выданное ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушается право граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. На основании чего, прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у Польшина С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора Белогорского района Хомяков М.А. настаивал на заявленных требованиях.
Ответчик Польшин С.А. не возражал против заявленных требований. Суду пояснил, что он действительно в ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в ОГУЗ «БНД», однако в настоящее время он не употребляет спиртные напитки, зависимости от алкоголя не имеет.
Представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица ОГУЗ «Белогорский наркологический диспансер» главный врач Расновский В.А. суду пояснил, что Польшин С.А. состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя средняя (вторая) стадия». За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 4 раза лечился в стационаре от алкоголизма. В ДД.ММ.ГГГГ лечился в июне, после выписки из стационара врача нарколога не посещал, в настоящее время ремиссии нет. На основании чего полагал, что Польшин С.А. имеет противопоказания для управления транспортными средствами на основании Перечня медицинских психиатрических противопоказаний, утв. постановлением Правительства № 377 от 28.04.1993. Считает заявленные прокурором требования обоснованными.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Учитывая, что в силу ст.ст. 1-2 Закона РФ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий и имеет своей целью охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, обращения прокурора <адрес> в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц – участников дорожного движения на территории <адрес> и за его пределами, где ответчик может осуществлять управление транспортными средствами, является правомерным.
Согласно ст. 1 Закона РФ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения – это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно- транспортных происшествий и их последствий.
Конвенцией о дорожном движении от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 23 Закона РФ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Одним из оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением (ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Польшин С.А. состоит на диспансерном учете в ОГУЗ «<данные изъяты> с диагнозом «алкоголизм».
ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортным средством категории «А», «В», «С».
Из выписного эпикриза усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Польшин С.А. проходил лечение в наркологическом отделении «БНД» с диагнозом «синдром отмены алкоголя средней степени тяжести, алкоголизм 2 ст.».
Согласно заключению врачебной комиссии ОГУЗ «БНД», Польшин С.А. страдает алкоголизмом 2 стадии, данных о ремиссии нет, в связи с чем имеет противопоказания для управления транспортными средствами.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 нельзя заниматься деятельностью связанной с источником повышенной опасности, в частности, управлять автомобилем или мотоциклом, водителям автомототранспортных средств и городского электротранспорта, в том числе: категория «А» - с диагнозом алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускается при стойкой ремиссии), категория «В» и «С» - с диагнозом алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел).
В связи с тем, что в 2010 году было отмечено ухудшение состояния здоровья ответчика, в связи с прогрессированием имеющегося у него заболевания «алкоголизм», на момент рассмотрения иска сведения о стойкой ремиссии данного заболевания отсутствуют, суд считает, что имеются основания для прекращения действия права Польшина С.А. на управление транспортными средствами.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.
Следовательно, ограничения к управлению транспортными средствами Польшина С.А., страдающего алкоголизмом, направлены на защиту здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С учетом приведенных норм и установленных обстоятельств, суд считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Белогорского района в интересах неопределенного круга лиц к Польшину С.А. о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, - удовлетворить.
Прекратить действие права Польшина С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: