№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ.г. Белогорск.
Белогорский районный суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Юрьевой И.С.,
с участием прокурора Хомякова М.А.,
при секретаре Кучеренко И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Белогорского района Амурской области к Бабанову П.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,-
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Белогорского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Белогорский районный суд с указанными исковыми требованиями к Бабанову П.В. по тем основаниям, что в ходе проверки исполнения федерального законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений водительской деятельности установлено, что Бабанов П.В.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога <данные изъяты>» с диагнозом: алкоголизм, однако имеет действующее водительское удостоверение серии № на право управления транспортным средством, выданное ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит положениям частей 1,2 ст.23 ФЗ от 10 декабря 1995 года №196_ФЗ « О безопасности дорожного движения», согласно которым медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений в водительской деятельности. Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров- Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377 нельзя заниматься деятельностью, связанной с источником повышенной опасности, в частности, управлять автомобилем или мотоциклом, водителям авто-мототранспортных средств и городского электротранспорта, в том числе: категория А- с диагнозом алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии); категории В и С – с диагнозом алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и сомотоневрологических расстройств). По мнению прокурора, Бабанов П.В.., страдающий заболеванием алкоголизм, три раза проходивший в ДД.ММ.ГГГГ лечение в стационарном отделении наркологического диспансера <адрес>, при отсутствии данных о стойкой ремиссии, обладает правом на управление транспортными средствами, которые являются источником повышенной опасности, чем нарушаются права граждан на безопасное движение по дорогам РФ.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Хомяков М.А. на доводах искового заявления настаивал, просил суд прекратить действие права управления транспортным средством у Бабанова П.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик Бабанов П.В.. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора не согласился, пояснил суду, что он не страдает алкоголизмом, проходил лечение в наркологическом отделении <адрес>, так как у него непереносимость алкоголя и как только он немного выпьет, ему приходится обращаться за помощью к наркологу, кроме того, пояснил, что у него нет собственного транспортного средства, поэтому он не может создавать опасность на дорогах и нарушать права других лиц. Бабанов П.В. просил в удовлетворении исковых требований прокурора отказать.
Представитель третьего лица – ОВД по <адрес> и <адрес> старший юрисконсульт Афанасьев Н.Н. исковые требования прокурора поддержал, пояснил суду, что Бабанов П.В.. имеет действующее водительское удостоверение серии УВ958387 на право управления транспортным средством, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Данное водительское удостоверение было выдано на основании медицинской справки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на момент выдачи удостоверения у Бабанова П.В.. не было противопоказаний к управлению транспортными средствами. В настоящее время, как следует из комиссионного медицинского заключения Бабанов П.В. страдает алкоголизмом 2 стадии, что является медицинских противопоказанием для управления транспортными средствами, то есть произошло с момента выдачи водительского удостоверения Бабанову ухудшение состояния его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами и ставит под угрозу права граждан на безопасность дорожного движения, просил требования прокурора удовлетворить.
Представитель третьего лица ОГУЗ «<данные изъяты>»главный врач Росновский В.А. исковые требования прокурора поддержал, пояснил суду, что Бабанов П.В.., согласно медицинским документам (медицинской карте ОГУЗ «<данные изъяты>») состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: алкоголизм 2 стадии, проходил лечение в стационарном отделении в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ обратился по поводу медицинской справки в ГАИ, так как имела место ремиссия, ему такая справка была выдана. Однако, в ДД.ММ.ГГГГ ( март и май) больной вновь два раза проходил стационарное лечение с диагнозом: синдром отмены алкоголя, алкоголизм 2 стадии, в январе ДД.ММ.ГГГГ вновь обращался за медицинской помощью в связи с рецидивом заболевания, в конце января, в марте ДД.ММ.ГГГГ вновь находился на стационарном лечении, после чего на прием к врачу-накрологу не являлся. Согласно заключению врачебной комиссии ОГУЗ «<данные изъяты>» Бабанов П.В. страдает алкоголизмом 2 стадии, что является медицинских противопоказанием для управления транспортными средствами на основании Перечня медицинских психиатрических противопоказаний, утвержденных постановлением Правительства №377 от 28 апреля 1993 года. Исковые требования прокурора просил удовлетворить.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В силу части 1 ст.24 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно частям 1,2 ст.23 ФЗ от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ « О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений в водительской деятельности.
Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права управления транспортным средством.
Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.45 ФЗ от 08 января 1998 года №3-ФЗ).
Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров- Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377 нельзя заниматься деятельностью, связанной с источником повышенной опасности, в частности, управлять автомобилем или мотоциклом, водителям авто-мототранспортных средств и городского электротранспорта, в том числе: категория А- с диагнозом алкоголизм, наркомания, токсикомания ( допускаются при стойкой ремиссии); категории В и С – с диагнозом алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и сомотоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при наличии стойкой ремиссии не менее 3 лет).
В судебном заседании установлено, что Бабанов П.В.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет действующее водительское удостоверение серии № на право управления транспортным средством категории «В» и «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в соответствии с исследованным в судебном заседании заключением врачебной комиссии ОГУЗ «<данные изъяты>» Бабанов П.В. страдает алкоголизмом 2 стадии, в связи с чем, имеет противопоказания для управления транспортными средствами на основании Перечня медицинских психиатрических противопоказаний, утвержденных постановлением Правительства №377 от 28 апреля 1993 года. Заключение комиссии подтверждается исследованными в судебном заседании медицинскими документами - медицинской картой Бабанова П.В., согласно которой он в ОГУЗ «<данные изъяты>» состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: алкоголизм 2 стадии, проходил лечение в стационарном отделении в ДД.ММ.ГГГГ году, ДД.ММ.ГГГГ году, в ДД.ММ.ГГГГ году обратился по поводу медицинской справки в ГАИ, так как имела место ремиссия, ему такая справка была выдана. Однако, в ДД.ММ.ГГГГ году ( март и май) Бабанов дважды проходил стационарное лечение с диагнозом: синдром отмены алкоголя, алкоголизм 2 стадии, в январе 2010 года снова обращался за медицинской помощью в связи с рецидивом заболевания, в марте ДД.ММ.ГГГГ года находился на стационарном лечении, после чего на прием к врачу-наркологу не являлся. При указанных обстоятельствах, выводы комиссии о наличии у Бабанова противопоказаний для управления транспортными средствами суд считает обоснованными и не вызывающими сомнений.
В соответствии с Постановлением Совета Министров- Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377 « О реализации Закона Российской Федерации « О психиатрической помощи и гарантии прав граждан при ее оказании» алкоголизм является медицинским психиатрическим противопоказанием для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Лица, страдающие указанным заболеванием, допускаются к управлению транспортными средствами категории «В» и «С» при наличии стойкой ремиссии после специального лечения. Как следует из медицинской карты больного и медицинского заключения у Бабанова ремиссии нет.
Таким образом, Бабанов, страдающий алкоголизмом обладает правом на управление транспортными средствами, которые являются источниками повышенной опасности, что нарушает право других граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Доводы Бабанова о том, что он не имеет собственного транспортного средства, поэтому не может нарушать права других граждан на безопасное движение, суд не принимает во внимание. Как следует из представленной ОВД по <адрес> и <адрес> справки, в ДД.ММ.ГГГГ Бабанов дважды привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения при управлении транспортными средствами.
В соответствии со статьей 28 ФЗ « О безопасности дорожного движения» основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В судебном заседании установлено, что с момента получения Бабановым П.В. права на управление транспортным средством ( ДД.ММ.ГГГГ ) его состояние здоровья ухудшилось, появилисьмедицинские противопоказания к управлению автомобилем, что подтверждено комиссионным медицинским заключением, поэтому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ,-
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Белогорского района удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Бабанова П.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения действующее водительское удостоверение серии № выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда направить в ОГИБДД ОВД по <адрес> и <адрес> для изъятия у Бабанова П.В. водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд в срок 10 дней со дня вынесения в окончательной форме через районный суд.
ПредседательствующийЮрьева И.С.