Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>.
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Юрьевой И.С.,
при секретаре Кучеренко И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мамихина В.А. к Якименко О.И., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> о снятии земельного участка №, принадлежащего Якименко О.И. с кадастрового учёта,
У С Т А Н О В И Л :
Мамихин В.А. обратился в <адрес> районный суд с указанными требованиями по следующим основаниям:
ДД.ММ.ГГГГ было создано фермерское хозяйство «<данные изъяты>», главой которого является истец и которое осуществляет фермерскую деятельность без образования юридического лица в соответствии с действующим законодательством. ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации <адрес> для ведения крестьянского хозяйства предоставлен земельный участок в счёт земельного пая из расчёта предельной нормы земельной доли общей площадью <данные изъяты> га с/х угодий, в том числе пашни -<данные изъяты> га, кормовых-<данные изъяты>, следующим собственникам долей: Мамихину В.А., К., М., Л., которым были выданы свидетельства на право собственности на землю. При оформлении кадастрового паспорта земельного участка истцу стало известно, что ответчик Якименко О.И. получила кадастровый паспорт на земельный участок с присвоенным номером №, в котором присутствуют земельные паи, принадлежащие КФХ «<данные изъяты>», в связи с чем, он не может реализовать своё право о постановке на кадастровый учёт земельного участка КФХ «<данные изъяты>». По мнению истца присвоенный номер земельному участку Якименко О.И. № должен быть аннулирован и исключён из государственного кадастра недвижимости по тем основаниям, что в нарушение положений закона « О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учёта вправе уточнять местоположение границ ранее учтённого земельного участка и если в процессе уточнения выяснится, что согласно кадастровым сведениям одна из границ ранее учтённого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, органу кадастрового учёта предоставлено право, обеспечить устранение такого пересечения. Однако, орган кадастрового учёта этим правом не воспользовался, в связи с чем КФХ «<данные изъяты>», как собственник земельного участка в настоящее время не может реализовать свои права. На основании изложенного, просил суд снять земельный участок № с кадастрового учёта.
В судебном заседании истец Мамихин В.А. на доводах искового заявления настаивал, пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ было создано фермерское хозяйство «<данные изъяты>», главой которого он является. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации <адрес> для ведения крестьянского хозяйства был предоставлен земельный участок на землях ТОО «<данные изъяты>» в счёт земельного пая из расчёта предельной нормы земельной доли общей площадью <данные изъяты> га с/х угодий, в том числе пашни -<данные изъяты> га, кормовых-<данные изъяты>, следующим собственникам долей: ему- Мамихину В.А., К., М., Л.. Комитетом по земельным ресурсам <адрес> был определён чертёж границ земельного участка КФХ «<данные изъяты>», утверждённый руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству, участку присвоен кадастровый № площадью <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га кормовых с указанием вида права КФХ «<данные изъяты>» на данный участок – права собственности. В рамках установленных Комитетом по земельным ресурсам границ он осуществлял сельскохозяйственную деятельность на данном участке с ДД.ММ.ГГГГ. В апреле ДД.ММ.ГГГГ он обратился к кадастровому инженеру для подготовки проекта межевания земельного участка, однако, кадастровый инженер пояснил ему, что произошло наложение границ другого земельного участка, состоящего на кадастровом учёте на его земельный участок. Также ему стало известно, что земельный участкок, границы которого «наложились» на границы его земельного участка, принадлежит Якименко О.И. и данному земельному участку присвоен кадастровый №. Истец просил суд снять земельный участок № с кадастрового учёта.
Ответчик Якименко О.И. с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что выдел и постановка на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым № произведён ею в соответствии с действующим законодательством. Ею были приобретены доли в праве общей долевой собственности на землях ТОО «<данные изъяты>», проведено общее собрание участников долевой собственности, сделан и утверждён общим собранием проект межевания данного земельного участка, а также утверждены и согласованы границы земельного участка с другими участниками общей долевой собственности. Мамихин В.А. никаких действий, предусмотренных законом, для выдела и постановки на кадастровый учёт земельного участка не производил, поэтому границы выделенного ею и поставленного на кадастровый учёт земельного участка № не могут «налагаться» на границы участка, межевания которого не произведено и не произведён его выдел. Просила в удовлетворении исковых требований Мамихину В.А. отказать, так как они не основаны на законе.
Представитель Якименко О.И. адвокат Шалупенко А.П. пояснения Якименко О.И. поддержал, кроме доводов на которые ссылается ответчик Якименко О.И. пояснил, что Якименко О.И. не является по иску Мамихина В.А. надлежащим ответчиком, так как она не может снять самостоятельно в кадастрового учёта земельный участок, потому как функции постановки и снятия земельных участков с учёта лежат на Кадастровой палате, также обратил внимание суда на то обстоятельство, что истец не обращался в Кадастровую палату с заявлением о постановке на учёт земельного участка, принадлежащего по мнению Просил в удовлетворении исковых требований Мамихину В.А. отказать.
Представитель ответчика Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> Новосёлова Н.Н. пояснила суду, что исковые требования Мамихина В.А. она не признаёт, так как земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на учёт ДД.ММ.ГГГГ по заявлению, поданному в орган кадастрового учёта ДД.ММ.ГГГГ, представителем Якименко О.И. по доверенности, к заявлению был приложен межевой план, изготовленный ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием земельных участков путём выделения в счёт долей в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером №. Целью кадастровых работ являлось образование земельных участков путём выдела в счёт доли в праве общей долевой собственности из земель «<данные изъяты>» для сельскохозяйственного назначения, заказчиком работ являлась Якименко О.И.. Межевой план, изготовленный в связи с образованием земельных участков путём выдела в счёт доли в праве общей долевой собственности содержал, в соответствие с требованиями ст.13 ФЗ №101 « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» протокол общего собрания участников долевой собственности бывшего колхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, а также проекты межевания земель на кадастровом плане территории кадастрового квартала №; №; №. Общим собранием было определено местоположение частей земельного участка, путем выдела в счёт доли в праве общей долевой собственности из состава единого землепользования с кадастровым номером № земельного участка площадью <данные изъяты> га и <данные изъяты> га. Поскольку нарушения, противоречия предоставленных документов друг другу выявлены не были, ФБУ Кадастровая палата по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об осуществлении кадастрового учёта: о постановке на государственный учёт двух земельных участков, образованных путём выдела в счёт доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером № с присвоением кадастровых номеров № и №. Поскольку в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности Якименко О.И., сведения об указанном земельном участке утратили временный характер, поэтому отсутствуют установленные законом основания для снятия его с кадастрового учёта. Со стороны органа кадастрового учёта права и законные интересы Мамихина В.А. нарушены не были. До настоящего времени определение местоположения земельного участка, используемого КФХ «<данные изъяты>» не представляется возможным, основания для принятия решения об отказе в осуществлении кадастрового учёта земельного участка с кадастровым № отсутствовали. Просила в удовлетворении исковых требований Мамихина В.А отказать, так как данные требования противоречат действующему законодательству.
Третье лицо К. исковые требования Мамихина В.А. не поддержал, пояснил суду, что в КФХ «<данные изъяты>» он проработал всего полтора года, затем вышел из данного хозяйства, свою долю в праве общей долевой собственности на землю ТОО «<данные изъяты>» он Мамихину В.А. не передавал.
Третье лицо Л. исковые требования Мамихина В.А. также не поддержал, также пояснил, что незначительное время работал в КФХ «<данные изъяты>», свою долю в праве общей долевой собственности Мамихину не передавал.
Третье лицо Мамихина Т.В. о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, не ходатайствовала об отложении судебного разбирательства, об уважительных причинах неявки в судебное заседание суду не сообщила.
Третье лицо администрация <адрес> сельсовета <адрес> о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия своего представителя, указав, что не поддерживают исковое заявление Мамихина В.А..
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доводы искового заявления, письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона №221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе ( кадастровые работы).
Согласно статьи 5 настоящего Закона каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер ( кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения о земельном участке, как об об объекте недвижимости:
- вид объекта недвижимости (земельный участок),
- кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
-описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;
- площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
В судебном заседании установлено, что истец Мамихин В.А. является главой крестьянско-фермерского хозяйства «<данные изъяты>», зарегистрированного на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № главой администрации <адрес> предоставлен земельный участок в счёт земельного пая для ведения крестьянского ( фермерского хозяйства) на землях ТОО <данные изъяты>» из расчёта предельной нормы земельной доли общей площадью <данные изъяты> га с/х угодий, в том числе пашни – <данные изъяты> га, кормовых -<данные изъяты>, следующим собственникам долей: Мамихину Виталию Александровичу, К., М., Л..
Мамихин В.А., будучи участником общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «<данные изъяты>» обратился в суд с требованием о снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым №, принадлежащего на праве собственности Якименко О.И., настаивая в судебном заседании на том, что при осуществлении кадастрового учета сведений о данном участке не было учтено то обстоятельство, что границы данного участка «налагаются» на границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего КФХ «<данные изъяты>, границы которого были установлены Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ.
Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования ( снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 Федерального закона « О государственном кадастре недвижимости» сведений об объекте недвижимости.
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости в соответствие с частью 2 статьи 16 Закона осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учёта обратился 0, действующий на основании доверенности, выданной Якименко О.И. с заявлением о постановке на госу- дарственный кадастровый учёт земельного участка и выдаче кадастрового паспорта указанного объекта недвижимости, к заявлению была приложена доверенность и межевой план на 31 листе, изготовленный ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием земельных участков путём выдела в праве общей собственности из земель ТОО «<данные изъяты>» для сельскохозяйственного назначения, заказчиком работ являлась Якименко О.И.. Межевой план, изготовленный в связи с образованием земельных участков путём выдела в счёт доли в праве общей долевой собственности содержал, протокол общего собрания участников долевой собственности бывшего колхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, а также проекты межевания земель на кадастровом плане территории кадастрового квартала №; №; №. Общим собранием было определено местоположение частей земельного участка, путем выдела в счёт доли в праве общей долевой собственности из состава единого землепользования с кадастровым № земельного участка площадью <данные изъяты> га и <данные изъяты> га.
В соответствие со статьёй 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Из исследованной в судебном заседании копии кадастрового дела № следует, что представителем Якименко О.И. в орган кадастрового учёта заявление было представлено с соблюдением положений ст.21 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кроме того, прилагаемые к нему документы соответствовали требованиям статьи 13 ФЗ « об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поэтому решение органа кадастрового учёта о постановке на государственный кадастровый учёт двух земельных участков, образованных путём выдела в счёт доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым № с присвоением кадастровых номеров № и №, расположенных на землях ТОО «<данные изъяты>» <адрес> соответствуют действующему законодательству.
Суд находит несостоятельными доводы истца Мамихина В.А. о том, что орган кадастрового учёта не должен был производить постановку на кадастровый учёт земельного участка №, так как произошло «наложение» границ данного земельного участка с границами, земельного участка КФХ «<данные изъяты>», установленными Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> при предоставлении хозяйству земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствие с пунктом 2 части 2 статьи 26 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).
Как следует из сообщения Филиала ФГБУ Кадастровая палата по <адрес> номер земельного участка, на который ссылается истец в обоснование своих требований, № не является кадастровым, а представляет собой условный номер, сведения в государственном кадастре недвижимости в отношении него отсутствуют, кадастровый квартал, в котором должен быть расположен данный земельный участок, кадастровым делением не предусмотрен. Кроме того, с заявлением о внесении в Государственный кадастр недвижимости в отношении ранее учтённого участка заинтересованные лица, в том числе истец, не обращались. Информация об обращении с подобными заявлениями в органе кадастрового учёта также отсутствует.
Таким образом, установленные законом основания для приостановления кадастрового учета земельного участка на основании заявления доверителя Якименко О.И. от ДД.ММ.ГГГГ у органа кадастрового учёта отсутствовали.
С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что у органа кадастрового учёта также отсутствовали предусмотренные статьёй 27 ФЗ О государственном кадастре недвижимости основания для отказа в осуществлении кадастрового учёта, в том числе установленные пунктом 7 настоящей статьи, согласно которой таким основанием является поступление возражений в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в орган кадастрового учета относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений, так как истец Мамихин В.А. не оспаривал то обстоятельство, что он с такими возражениями на момент постановки земельного участка в орган кадастрового учёта не обращался.
Согласно ст. 23 Закона о кадастре недвижимости, постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
Пунктом 2 статьи 25 Закона о кадастре недвижимости, предусматривающей особенности осуществления кадастрового учета отдельных видов объектов недвижимости и учета частей объектов недвижимости предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
В данном случае в орган кадастрового учета не представлялись документы о преобразовании земельного участка, образовании нового земельного участка в результате выдела доли в натуре.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что в процессе разрешения вопроса о постановке на кадастровый учёт земельного участка № в орган кадастрового учёта в соответствии со ст.15 Закона о Государственном кадастре недвижимости поступили сведения в порядке информационного взаимодействия поступили сведения о правах в отношении земельного участка №. Поскольку в отношении указанного земельного участка зарегистрировано право собственности за Якименко О.И., сведения об указанном земельном участке утратили временный характер.
Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела, исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что, земельный участок с кадастровым номером № не подлежит снятию с кадастрового учета, поскольку права на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", указанный объект недвижимого имущества не является преобразуемым, не обладает статусом "временный.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-195 ГПК РФ, суд-
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мамихина В.А. к Якименко О.И., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> о снятии земельного участка №, принадлежащего Якименко О.И. с кадастрового учёта оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через районный суд.
Председательствующий Юрьева И.С.