П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Белогорск.
Белогорский районный суд Амурской области, в составе:
Председательствующего судьи Баженовой Г.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол АА № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Исмаилова Ф.И.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> респ. <данные изъяты>, проживающей в селе <адрес>
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела госветнадзора на государственной границе РФ и транспорте К. на основании проверки, проведенной по сообщению руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Управления по <адрес>, Московской и Тульской областям, составлен протокол АА № об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Исмаилов Ф.И.о., на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ со ст. <данные изъяты> Забайкальской ЖД был отправлен груз ( зерно бобов) в адрес ЗАО «<данные изъяты>» (Московская обл <адрес>), без маркировки и ветеринарных сопроводительных документов. Данный груз не был предъявлен к осмотру служащими Управления Россельхознадзора по <адрес> и <адрес>.
В судебном заседании старший государственный инспектор отдела госветнадзора на государственной границе РФ и транспорте К. просила привлечь Исмаилова Ф.И. к административной ответственности, поскольку им действительно было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.6 ч.1 КоАП РФ.
Индивидуальный предприниматель Исмаилов Ф.И. оглы в судебное заседание не явился, а дате рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении его, имеется собственноручная запись, что с протоколом он согласен и просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд, выслушав объяснения старшего государственного инспектора отдела госветнадзора на государственной границе РФ и транспорте К., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно сообщению руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления по <адрес>, Московской и Тульской областям, направленного руководителю Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на станцию «<данные изъяты>» Московской железной дороги со станции <данные изъяты> Забайкальской железной дороги от грузоотправителя сельскохозяйственный снабженческо- сбытовой потребительский кооператив «<данные изъяты>» ( <адрес>) в адрес «<данные изъяты>» ( <адрес>, 22), в сопровождении транспортной ж/д накладной № в вагоне № поступил груз – зерно бобов, в мешках <данные изъяты> кг, производства СССПК «<данные изъяты>», урожая ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе ветеринарно-санитарного осмотра, проверки сопроводительных документов установлено, что указанный товар поступил в ЗАО «<данные изъяты>», осуществляющее производство компонентов кормов для животных и птицы, без ветеринарных документов и без маркировки на упаковке продукции ( мешках).
В соответствии со ст.10.6 ч.1 КоАП РФ – нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со 10.6 ч.1 КоАП РФ объективная сторона данного правонарушения состоит в то, что виновный нарушает ветеринарно-санитарные правила, которые направлены на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных. Анализ ст. 10.6 и ряда норм Закона о ветеринарии показывает, что речь, в частности, идет о таких нарушениях, как: несоблюдение правил, обеспечивающих безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства. Оконченным анализируемое правонарушение считается с момента его совершения.
В соответствии со ст.15 Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4779-1 « О ветеринарии»( с изменениями от 30 декабря 2001 года, 29 июня,22 августа 2004 года,9 мая,31 декабря 2005 года, 18,30 декабря 2006 года,21 июля 2007 года,12 июня,30 декабря 2008 года продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований, а именно соблюдать Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утверждённых приказом Минсельхоза РФ от 16 ноября 2006 года № 422. Согласно Приложению № 19 к указанным Правилам, Перечень грузов, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами ( с изменениями от 14 августа 2007 года,19 марта 2008 года,) регламентирует наличие ветеринарного сопроводительного документа- ветеринарное свидетельство на техническое сырье и корма.
Однако, как было установлено проведенной проверкой индивидуальный предприниматель Исмаилов Ф.И. в нарушение установленных законом и подзаконными актами ветеринарно-санитарных правил отправил груз – зерно бобов в количестве <данные изъяты> мест_ <данные изъяты> кг без ветеринарно-сопроводительных документов и без предоставления данного груза для осмотра сотрудникам Россельхознадзора. Транспортировка данного груза без сопроводительных ветеринарных документов могло быть причиной возникновения угрозы жизни и здоровью людей, а также возникновению эпизоотий.
Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Исмаилова Ф.И.о. по ст.10.6 ч.1 КоАП РФ,
Гарантийным письмом, согласно которому ЗАО «<данные изъяты>» приняло на себя обязанность по хранению без права реализации груза – зерно бобов в количестве <данные изъяты> мест -<данные изъяты> кг, прибывшего ДД.ММ.ГГГГ вагоном № по жд накладной № станции <данные изъяты> Забайкальской жд от отправителя СССПК «<данные изъяты>» до предоставление ветеринарно сопроводительных документов.
Как поясняла в судебном заседании старший государственный инспектор отдела госветнадзора на государственной границе РФ и транспорте К. Исмаилов Ф.И. в ходе проверки признал тот факт, что действительно груз – зерно бобов он направил получателю ЗАО «<данные изъяты>» без сопроводительных ветеринарных документов. В последствии было выдано ветеринарным надзором Исмаилову Ф.И. было выдано удостоверение о качестве.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст.10.6 ч.1,29.10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л :
Исмаилова Ф.И.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> индивидуального предпринимателя, проживающую в селе <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.6 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей.
Получатель штрафа: Управление Россельхознадзора по <адрес>
Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Амурской
области ( управление Россельхознадзора по <адрес> л/с №)
ИНН/КПП получателя №
Номер счета получателя №
Наименование банка РКЦ ГУ Банка России по <адрес>
<адрес>
БИК № кор.счет.
Код ОКАТО № код платежа №
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти дней с момента получения копия настоящего постановления.
Судья : Баженова Г.Б.