П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г.Белогорск.
Судья Белогорского районного суда Баженова Г.Б.,
При секретаре Лавровой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании постановление прокурора Белогорского района от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств», расположенной в <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> было возбуждено производство об административном правонарушении в отношении юридического лица муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств», расположенной в <адрес>, в связи с тем, что в ходе проверки было установлено, что данное юридическое лицо осуществляет образовательную деятельность с 2006 года без лицензии, то есть данным юридическим лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.20 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Хомяков М.А. пояснил, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка соблюдения Закона РФ «Об образовании» в части соблюдения требований о лицензировании образовательной деятельности. При проведении данной проверки установлено, что МОУ ДОД «Детская школа искусств» в <адрес> осуществляет образовательную деятельность без лицензии с 2006 года. Обязанность лицензирования образовательной деятельности возлагается на данное юридическое лицо Законом РФ от 10 июля 1992 года № 3266 «Об образовании». Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное Постановлением Правительства РФ 31 марта 2009 года № 277, предусматривает ответственность образовательных учреждений за ведение образовательной деятельности без лицензии.
Учитывая данные обстоятельства, прокурор <адрес> просит привлечь юридическое лицо – МОУ ДОД «Детская школа искусств» к административной ответственности по ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ.
Директор муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» в <адрес>– Ю. в судебном заседании пояснила, что действительно с ДД.ММ.ГГГГ МОУ ДОД «Детская школа искусств» в <адрес> располагалась в арендуемом помещении, принадлежащем МО РФ. Данное здание не соответствовало требования предъявляемым органами пожарного надзора, в связи с чем не представлялось возможным оформить и лицензию на образовательную деятельность. В настоящее время им предоставлено другое здание, в котором проведен надлежащий ремонт и до начала учебного года ими будет получена лицензия на образовательную деятельность.
С учетом данным обстоятельств, она просит не налагать на МОУ ДОД «Детская школа искусств» денежный штраф, а назначить какое либо другое наказание, поскольку взыскание денежных средств в размере, предусмотренным данной статьей КоАП РФ, не позволит им в дальнейшем продолжить деятельность данного учебного заведения.
Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседание и допрошенным свидетелем Ж.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы, приходит к следующему:
Согласно ст. 17, п.2 ст. 33.1 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266 «Об образовании» Общеобразовательные программы могут реализовываться в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования при наличии соответствующей лицензии. Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.
Как установлено в судебном заседании действительно с ДД.ММ.ГГГГ МОУ ДОД «Детская школа искусств» в <адрес> осуществляет образовательную деятельность без лицензии.
В соответствие с п.46 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 года № 277 – за ведение образовательной деятельности без лицензии, в том числе в филиалах, образовательные учреждения и научные организации несут ответственность в соответствие с законодательством Российской Федерации.
С учетом изложенных обстоятельств, в действиях юридического лица муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ, согласно которой, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, а также эксплуатации зданий или сооружений. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая все обстоятельства дела, изучив представленные материалы и выслушав в судебном заседании также представителя отдела культуры администрации <адрес>, суд находит требования прокурора <адрес> обоснованным и подлежащими удовлетворению, а также считает возможным применить к юридическому лицу МОУ ДОД «Детская школа искусств» наказание в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.6- 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств», расположенной в <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ.
Подвергнуть муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств», расположенной в <адрес>, – административному наказанию в виде приостановления деятельности муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств», расположенной в <адрес>, путем наложения запрета на проведение образовательной деятельности на срок 45 (Сорок пять) суток.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Белогорский районный суд в 10 дней со дня его вынесения.
Судья ________