ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГг. Белогорск
Белогорский районный суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Юрьевой И.С.
при секретаре Кучеренко И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица МЛПУ «Амурская участковая больница»,
У С Т А Н О В И Л :
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки в отношении Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Амурской участковой больницы», расположенной по адресу: <адрес>, при проверке фельдшерско-акушерского пункта МЛПУ «Амурской участковой больницы», расположенного по адресу: <адрес>, государственным инспектором г.Белогорска и Белогорского района по пожарному надзору старшим инспектором ГПН по г.Белогорску и Белогорскому району капитаном внутренней службы Ш. были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 (зарегистрированы в Минюсте 27.06.2003 г. рег. № 4838), Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03, Норм пожарной безопасности «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации» НПБ 166-97, Федерального закона от 18.11.94 г. № 69-ФЗ, в частности:
- Территория ФАПа <адрес> не оборудована наружным освещением для быстрого нахождения подъездов к входу в здание в темное время суток (п. 27 ППБ 01-03)
– Здание ФАПа <адрес> не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением (водоемом) на случай тушения пожара (п. 2.11 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»
– На окнах помещений ФАПа <адрес> установлены несъемные металлические решетки (п. 40, 184 ППБ 01-03)
– В помещениях здания ФАПа <адрес> на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.13 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03)
– В ФАПе <адрес> заведен журнал для учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с работниками учреждения, данный журнал не соответствует установленной форме (п. 10 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утв. приказом МЧС РФ от 12.12.2007 г. № 645)
– Территория ФАПа <адрес> не оборудована наружным освещением для быстрого нахождения подъездов к входу в здание в темное время суток (п. 27 ППБ 01-03)
– Здание ФАПа <адрес> не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением (водоемом) на случай тушения пожара (п. 2.11 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»
– На окнах помещений ФАПа <адрес> установлены несъемные металлические решетки(п. 40, 184 ППБ 01-03)
– Для здания ФАПа <адрес> разработан и на видном месте вывешен план (схем) эвакуации людей в случае возникновения пожара с графической и текстовой частями, данный план не соответствует ГОСТ Р 12.2.143-2002 «ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»(п. 16 ППБ 01-03)
– В здании ФАПа <адрес> имеется журнал для ведения учета проверки наличия, состояния, проведения технического обслуживания первичных средств пожаротушения, форма ведения данного журнала не соответствует требуемой, данный журнал не ведется (п. 108 ППБ 01-03; п. 5.34 НПБ 166-97 Норм пожарной безопасности «Пожарная техника. Огнетушители. Требова-ния к эксплуатации»)
– На огнетушители здания ФАПа <адрес> не заведены эксплуатационные паспорта установленной формы (п. 108 ППБ 01-03; п. 5.34 НПБ 166-97)
– Здание ФАПа <адрес> не обеспечено первичными средствами пожаротушения, огнетушители отсутствуют, увезены на проведение технического обслуживания (п.108 ППБ 01-03; п. 5.23 НПБ 166-97)
– Здание ФАПа <адрес> не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах (п.п. 4, 14 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»)
– В здании ФАПа <адрес> электрические сети эксплуатируются длительное время, требуют ремонта, эксплуатируются с нарушением требований пожарной безопасности, на электрических проводах ввода электроэнергии в здание ФАПа имеются незаизолированные участки токоведущих жил, которые соприкасаются с деревянными стенами здания ФАПа, в помещениях ФАПа распределительные коробки электрических сетей не закрыты защитными крышками, соединения проводов выполнены методом «скрутки» не в распределительных коробках (п.п. 57, 60 ППБ 01-03; п.п. 2.1.20, 2.1.21, 2.1.27 ПУЭ)
– В здании ФАПа <адрес> своевременно не произведены замеры сопротивления изоляции электрических проводов и кабелей (п.п. 57, 60 ППБ 01-03, табл. 37 Приложения 3 ПТЭЭП; п. 2.3.12а ППБО 07-91)
– В здании ФАПа <адрес> дверь чердачного помещения не закрыта на замки (п. 44 ППБ 01-03)
– В здании ФАПа <адрес> отопительная печь эксплуатируется в неудовлетворительном состоянии, требует проведения ремонта, эксплуатируется с нарушением требований пожарной безопасности: отопительная печь эксплуатируется с поврежденными стенами, с трещинами на стенах, плита (литье) отопительной печи имеет трещины на своей поверхности; дверцы топочной и зольной камер отопительной печи не закреплены, не вмурованы в стены данной печи должным образом, между ними и стенами отопительной печи имеются зазоры 1 – 1,5 см. (п. 65 ППБ 01-03)
– В здании ФАПа <адрес> противопожарные разделки (отступки) отопительной печи от горючих конструкций не соответствуют нормам (п. 66 ППБ 01-03)
– В здании ФАПа <адрес> дымоход и печь длительное время не очищались от сажи, из данной печи дым выходит из топочных отверстий в помещение ФАПа (п. 67 ППБ 01-03)
– В здании ФАПа <адрес> стены и дымовая труба отопительной печи внутри помещения ФАПа и на чердаке имеют неоштукатуренные, не побеленные участки (п. 74 ППБ 01-03)
– В здании ФАПа <адрес> дымовая труба отопительной печи, топящейся углем, выполнена из одностенного металла, асбестоцемента, а не из глиняного кирпича (п. 6.6.13 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»)
– Территория, прилегающая к ФАПу <адрес>, не очищена от сухой травы (п. 21 ППБ 01-03).
В судебном заседании представитель юридического лица главный врач МЛПУ «Амурской участковой больницы» Ворфоломеев Б.Г. с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, согласился, пояснил суду, что выявленные нарушения имеют место, здание в котором находится фельдшерско-акушерский пункт в <адрес> ветхое, и не отвечает требованиям пожарной безопасности.
Факт совершенного административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, подтверждается также исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности, вынесенным в отношении МЛПУ «Амурской участковой больницы» государственным инспектором г.Белогорска и Белогорского района по пожарному надзору, старшим инспектором ГПН по г.Белогорску и Белогорскому району капитаном внутренней службы Ш.., актом проверки органом государственного контроля соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МЛПУ «Амурской участковой больницы».
Таким образом, в судебном заседании установлено, что юридическим лицом МЛПУ «Амурская участковая больница» нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Установленные нарушения являются существенными и представляют опасность возникновения пожара в помещениях, здания фельдшерско-акушерского пункта МЛПУ «Амурской участковой больницы», расположенного по адресу: <адрес>,создают угрозу жизни и здоровью работников и посетителей данного медицинского учреждения при эвакуации в случае возникновения иных чрезвычайных ситуаций и пожаров, поэтому суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности – запрета эксплуатации фельдшерско-акушерского пункта.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,-
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо МЛПУ «Амурская участковая больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание – приостановление деятельности в виде запрета эксплуатации фельдшерско-акушерского пункта МЛПУ «Амурской участковой больницы», расположенного по адресу: <адрес>, - на срок 90 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в срок 10 дней со дня получения копии постановления.
ПредседательствующийЮрьева И.С.