Дело 2-162/2010Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Белогорский городской суд в составе
председательствующего судьи Факеевой Л.Е.,
при секретаре Дорониной Ю.Ю.,
с участием истца Войтенко С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Войтенко Сергея Александровича к администрации г.Белогорска о признании права собственности на самовольное строение,
у с т а н о в и л:
Войтенко С.А. обратился в суд с настоящим иском, указав, что своими силами за счет собственных средств построил гараж по адресу, г. Белогорск @, инвентарный номер ..., кадастровый номер .... Инвентаризационная стоимость гаража ...., согласно данных технического паспорта, составленного Белогорским отделением Амурского филиала ФГУП «Ростехтинвентаризация-Федеральное БТИ». С хх. он открыто, добросовестно непрерывно владел гаражом. Просит суд признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу г. Белогорск @.
В судебном заседании истец Войтенко С.А. свои исковые требования поддержал полностью и суду пояснил, что в хх году за счет собственных средств и своими силами построил гараж по ул. @. Открыто, добросовестно, непрерывно владел гаражом. Гараж находился на пустыре через дорогу от линии гаражей. Гараж не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается Актом обследования комиссий. Земельный участок будет предоставлен администрацией г. Белогорска. Просит суд признать за ним право собственности на гараж, расположенный @ г. Белогорска.
Представитель ответчика - Администрация г. Белогорска в отзыве на исковое заявление по существу заявленных требований указал, что в соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истцу необходимо доказать факт предоставления земельного участка на одном из перечисленных вещных прав, предоставить доказательства того, что указанная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. При предоставлении указанных доказательств Администрация г. Белогорска считает возможным удовлетворить заявленные требования истца.
Свидетель Р. показал, что подтверждает, истец в хх построил гараж на пустыре, через дорогу слева от линии гаражей. Никаких препятствий другим собственникам гараж истца не создает.
Свидетель К. показал, что его гараж расположен по ул. @. Через дорогу на пустыре расположен отдельно стоящий гараж Войтенко С.А., свидетель подтверждает, что истец построил гараж в хх году по @.
Представитель ответчика - Администрация г. Белогорска в судебное заедание не явился, просил дело рассмотреть без участия в судебном заседании представителя Администрации.
Суд с учетом мнения истца, полагает возможным на основании ст.167 ГПК РФ рассмотрение дела в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу в обоснованности иска.
Судом установлено, что в хх году Войтенко С.А. осуществил постройку гаража общей площадью 103,5 кв.м, расположенного по @ г. Белогорска.
Истцом представлен суду технический паспорт на спорный гараж, согласно которому общая площадь гаража составляет по наружному обмеру 103,5 кв.м., инвентарный номер ...; реестровый номер ..., кадастровый номер ....
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) от хх года ... земельный участок с кадастровым номером ... на котором расположен спорный гараж, земельный участок расположен Амурская область, г. Белогорск @, в юго-западной части квартала, ..., земли населенных пунктов Разрешенное использование земельного участка - под гараж
Данная постройка является самовольной, поскольку создана на земельном участке, не отведенном для этих целей. Земельный участок, на котором осуществлена постройка гаража, не был отведен Войтенко С.А. в установленном законом порядке. Кроме того, постройка осуществлена без получения на это необходимых разрешений.
В период осуществления постройки действует и подлежит применению следующая редакция ст.222 ГК РФ - самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.
Абзацем 1, частью 3 ст.222 ГК РФ в указанной редакции предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из изложенного, следует, что право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на не принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицу будет в установленном порядке предоставлен земельный участок, под возведенную постройку, им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
Так, согласно акта ... от хх года подтверждающего факт использования земельного участка, составленного Комитетом имущественных отношений администрации г. Белогорска, Войтенко С.А. действительно использует земельный участок, на который в Комитет имущественных отношений представлена декларация ... от хх года, на основании которой на учет поставлен факт использования Войтенко С.А. земельного участка площадью 103 кв.м., расположенный в г. Белогорске @А, кадастровый номер .... Цель использования земельного участка - под гараж. За пользование земельным участком «арендатор» вносит платеж в течении одного месяца с момента получения настоящего акта в размере .... 89к.
В соответствии с п. 2 примечания к данному акту, данный акт подтверждает факт использования земельного участка и является основанием для внесения земельных платежей приравненных к ставкам арендной платы, до оформления в установленном порядке документов на право пользование землей.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано за гражданином, осуществившим эту постройку, если её сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
Из плана обследования земельного участка от хх года следует, что истцом получено согласие по размещению спорного гаража от специалистов отдела по строительству и архитектуре, Управления жилищно-коммунального хозяйства, Комитета имущественных отношений, МУП «Тепловые сети», ООО «Белогорский Водоканал», ОГИБДД ОВД г.Белогорска и Белогорского района, Управления по технологическому и экологическому надзору по Амурской области, Белогорского ЦУЭС Амурского филиала ОАО «Дальсвязь», Территориального управления № 1 ДВФ ОАО «Ростелеком», ДРСК ФАО АЦЭС Амурские центральные электрические сети.
Указанные обстоятельства подтверждают, что осуществленная Войтенко С.А. постройка не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, произведена с соблюдением установленных норм и правил. Доказательства, подтверждающие обратное, судом не установлены.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчиком не представлены возражения на иск, а также доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих признанию за истцом права собственности на гараж.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Войтенко Сергея Александровича к администрации г.Белогорска о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить.
Признать за Войтенко Сергеем Александровичем право собственности на гараж, площадью по наружному обмеру 103,5 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 73,7 кв.м., расположенному в квартале ... по @А города Белогорска Амурской области на земельном участке с кадастровым номером ....
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено хх года.
Судья Л.Е.Факеева