РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
хх года г.Белогорск
Белогорский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Сидельниковой И.А.,
при секретаре Летник В.А.
с участием истца Чугаевой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чугаевой Марины Владимировны к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорска о признании права пользования жилым помещением
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к Управлению жилищного коммунального хозяйства администрации города Белогорска о признании права пользования жилым помещением, в котором указывает, что проживает и зарегистрирована в доме ... по @ г. Белогорска. Согласно Заключения муниципальной комиссии назначенной Постановлением Главы муниципального образования город Белогорск ... от хх года дом ... по @ г. Белогорска признан не соответствующим требованиям, предъявленным к жилым помещениям, в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.0 1.2006 года №47. В хх года она обратилась в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Белогорска с заявлением заключить с ней договор социального найма жилого помещения. Однако в заключении данного договора ей было отказано, в связи с тем, что дом ... по улице @ в городе Белогорске признан непригодным для постоянного проживания. Для того чтобы обеспечить ее жильем по программе «Ветхое жилье» ей необходимо предоставить документы, в том числе договор социального найма жилого помещения. Просит признать за ней право пользования на условиях социального найма жилым помещением домом ... по улице @ города Белогорска Амурской области.
В судебном заседании истец Чугаева М.В. настаивает на исковых требованиях, доводы, указанные в иске поддерживает, дополнительно суду пояснила, что в спорном доме она была зарегистрирована и проживала как член семьи нанимателя, несла бремя содержания жилого помещения.
В судебное заседание не явились представитель ответчика Управления жилищного коммунального хозяйства администрации города Белогорска, третье лицо Филиппов А.Я., хотя о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом. Согласно поступившего в суд заявления представителя Управления жилищного коммунального хозяйства администрации города Белогорска просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, с учетом мнения лиц истца и в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральными законом.
Так как спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, возникли до введения в действия ЖК РФ и продолжают действовать после его вступления в законную силу, при разрешении спора подлежат применению нормы ЖК РФ.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В судебном заседании установлено, что дом ... по @ г. Белогорска является муниципальной собственностью г.Белогорска, что подтверждается выпиской из реестре муниципальной собственности.
По сведениям Межрайонного отдела УФМС России по Амурской области в г. Белогорске Чугаева М.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу по @ г.Белогорска с хх года на основании личного заявления и заявления нанимателя жилого помещения Ф. в качестве члена семьи. Между тем лицевой счет открыт на Ф..
В настоящее время истец проживает и зарегистрирована по данному адресу одна.
На основании акта обследования и заключения Муниципальной комиссией г.Белогорска хх года жилой дом по @ г.Белогорска является аварийным и подлежащим сносу, признан непригодным для постоянного проживания.
Так как жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания истцу отказано в заключении договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).
Согласно ч.1-2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N14
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ).
Как установлено в судебном заседании Чугаева М.В. была вселена в жилое помещение как член семьи нанимателя на законных основаниях.
Исходя из установленных в суде обстоятельств, указанных норм права, суд приходит к выводу, что Чугаева М.В. приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Исковые требования Чугаевой Марины Владимировны к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорска о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать за Чугаевой Мариной Владимировной право пользования жилым помещением - дома ... по @ города Белогорска Амурской области на условиях социального найма жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий И.А. Сидельникова