РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
хх года г.Белогорск
Белогорский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Сидельниковой И.А.,
при секретаре Летник В.А.
с участием представителя истца Хантя О.Н., действующей на основании доверенности от хх года
с участием представителя истца Гладких В.В,. действующему на основании ордера ... от хх года выданного адвокатским кабинетом «Гладких В.В.»
представителя третьего лица Гладышевой Е.А., действующей на основании доверенности от хх года
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чурсина Сергея Владимировича к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорска о признании права пользования жилым помещением
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, в котором указывает, что за несовершеннолетним Чурсиным Сергеем Владимировичем, хх года рождения, постановлением и.о. главы администрации города Белогорска М. от хх года была закреплена жилая площадь его матери - Ч. по адресу: г. Белогорск, @ после чего Чурсин С.В. проживал в данной квартире в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Данная квартира предоставлялась матери Чурсина С.В. по договору социального найма. хх года Чурсин С.В. был зарегистрирован в указанной квартире. Указанный дом находился на балансе Белогорской КЭЧ, а в дальнейшем был передан в ведение администрации города Белогорска. Данный дом был признан аварийным и непригодным для проживания в установленном законом порядке в хх году. Препятствием для предоставления Чурсину С.В. жилого помещения взамен признанного ветхим и не пригодным для проживания является отсутствие у него договора социального найма жилого помещения в связи с утратой ордера на жилое помещение, который предоставлялся его матери. Данный документ предусмотрен перечнем документов, необходимых для предоставления по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья и мне необходимо предоставить его в Управление ЖКХ. После обращения Чурсина С.В. с просьбой о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, хх года в заключении данного договора ему было отказано в связи тем, что указанный дом был признан аварийным и непригодным для проживания. Просит признать право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной в городе Белогорске, Амурской области, по @ за Чурсиным Сергеем Владимировичем на условиях социального найма; Обязать Управление ЖКХ администрации г. Белогорска заключить с Чурсиным Сергеем Владимировичем договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную в городе Белогорске, Амурской области, по @
В судебном заседании представитель истца Х. уточнила заявленные требования и просит признать право пользования жилым помещением - квартирой ... по @ за Чурсиным С.В. на условиях социального найма, суду пояснила, что данная квартира была предоставлена КЭЧ матери истцу в хх году. Истец проживал совместно с матерью в спорной квартире до дня ее смерти хх года. После смерти матери она являлась опекуном Чурсина С.В., и он проживал с ней по адресу г. Белогорск @ В декабре хх году попечителем над несовершеннолетним Чурсиным С.В. назначена К. и истец до своего совершеннолетия проживал со своим попечителем по адресу г. Благовещенск @. Они все это время оплачивали за спорное жилое помещения, однако квитанции на сегодняшний день не сохранились. После совершеннолетия Чурсин С.В. вновь стал проживать по адресу @ затем был призван на срочную службу в армии. В настоящее время в квартире жить невозможно, так как дом признан аварийным непригодным для проживания.
В судебном заседании представитель истца Гладких В.В. на утоненных исковых требованиях настаивает, доводы указанные в иске поддерживает.
В судебном заседании представитель третьего лица ООО «@» Гладышева Е.А. суду пояснила, что ООО «@» не наделена полномочиями заключения договор социального найма, данное право у Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск.
В судебное заседание не явились истец Чурсин С.В., представитель ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск, хотя о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом. Согласно поступившего в суд заявления представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск просит рассмотреть дело в его отсутсвии.
Суд, с учетом мнения лиц участвующих в деле и в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральными законом.
Так как спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, возникли до введения в действия ЖК РФ и продолжают действовать после его вступления в законную силу, при разрешении спора подлежат применению нормы ЖК РФ.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В судебном заседании установлено, что квартира ... по @ является муниципальной собственностью г.Белогорска, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности значится.
Квартира передана в муниципальную собственность на основании распоряжения Правительства РФ от 07 марта 2000 года № 333-р, акта приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения от хх года.
Как установлено в судебном заседании согласно постановления администрации г. Белогорска от хх года ... за несовершеннолетним Чурсиным С.В. закреплена жилая площадь матери Ч. по адресу г. Белогорск @
По сведениям Межрайонного отдела УФМС России по Амурской области в г. Белогорске Чурсин С.В. зарегистрирован по адресу г. Белогорск @ хх года в связи с возвращением на прежний адрес члена семьи нанимателя после нахождения в местах лишения свободы на основании личного заявления. Ранее по данному адресу был зарегистрирован с хх года, снят с учета хх года.
На основании акта обследования и заключения Муниципальной комиссией г.Белогорска хх года жилой дом по @ г.Белогорска является аварийным и подлежащим сносу, признан непригодным для постоянного проживания.
Так как жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания истцу отказано в заключении договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).
Согласно ч.1-2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N14
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ).
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).
Как установлено в судебном заседании Чурсин С.В. является сыном Ч., был вселен в жилое помещение как член семьи нанимателя на законных основаниях.
Исходя из установленных в суде обстоятельств, указанных норм права, суд приходит к выводу, что Чурсин С.В. приобрел права члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе право пользование, при выезде из квартиры в связи с непригодностью жилого помещения для проживания сохраняет за собой право пользования спорным жилым помещением.
В Едином государственном реестре отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за Чурсиным С.В.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Исковые требования Чурсина Сергея Владимировича к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорска о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать за Чурсиным Сергеем Владимировичем право пользования жилым помещением - квартирой ... дома ... по @ города Белогорска Амурской области на условиях социального найма жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий И.А. Сидельникова