Дело ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерациихх года г.Белогорск
Белогорский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Сидельниковой И.А.
при секретаре Летник В.А.
с участием c помощника прокурора г.Белогорска - Броницкая Н.В.
представителя ответчика Власенко Ю.П. - адвоката Степанчук Д.О. действующей на основании ордера ... от хх года выданного адвокатским кабинета «Степанчук Д.О.»
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Белогорска в интересах неопределенного круга лиц к Власенко Юрию Петровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами
у с т а н о в и л :
Прокурор г.Белогорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Власенко Юрию Петровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в котором указывает, что прокуратурой города Белогорска проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственно власти требований Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - ФЗ № 196-ФЗ). В ходе проверки установлено, что гражданин Власенко Ю.П. с хх года состоит на учете у врача-нарколога ОЕУЗ «Белогорский наркологический диспансер» с диагнозом: опийная наркомания. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источников повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, лица страдающие заболеванием «наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. ОГИБДД ОВД по г. Белогорску и Белогорскому району предоставило информацию, согласно которой Власенко Ю.П. хх года выдано водительское удостоверение серии @ на право управление транспортным средством. Просит прекратить действия права на управление транспортными средствами Власенко Юрия Петровича хх года рождения, водительское удостоверение ... выдано хх года.
В последующем истец уточнил исковые требования и просит суд прекратить действия права на управление транспортными средствами Власенко Юрия Петровича хх года рождения, водительское удостоверение ... выдано хх года категории «ВСЕ»,
В судебном заседании помощник прокурора Броницкая Н.В. на уточненных исковых требованиях настаивает, доводы, указанные в иске поддержала.
В судебное заседание не явился ответчик Власенко Ю.П., неоднократно извещался по известным суду адресам, однако судебные извещения возвращались в связи с отсутствием адресата.В соответствии со ст.50 ГПК РФ Власенко Ю.П.был назначен адвокат в качестве представителя.
В судебном заседании представитель Власенко Ю.П. - адвокат Степанчук Д.О. исковые требования не признала, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
В судебное заседание не явились представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по г. Белогорску и Белогорскому району, представитель третьего лица ОГУЗ «Белогорский наркологический диспансер», хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Учитывая, что в силу ст.ст.1 -2 Закона РФ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий и имеет своей целью охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, обращения прокурора г.Белогорска в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на территории г.Белогорска и за её пределами, где ответчик может осуществлять управление транспортными средствами, является правомерным.
В судебном заседании установлено, что хх года Власенко Ю.П. было выдано водительское удостоверение серии ... на право управления транспортным средством, а хх года в обмен водительское удостоверение ... категории «ВСЕ.
Ответчик с хх года состоит на диспансерный учет в ОГУЗ «Белогорский наркологический диспансер» с диагнозом «опийная наркомания».
Кроме этого согласно сообщения ОГУЗ «Белогорский наркологический диспансер» от хх года в хх года Власенко Ю.П. проходил стационарное лечение с острым алкогольным психозом и на сегодняшний день управлять транспортным средством по состоянию здоровья не может.
Согласно ст.1 Закона РФ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
В силу ст.23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в частности, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Противопоказания, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
Законом РФ от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлено, что больной наркоманией - лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с настоящим Федеральным законом, поставлен диагноз "наркомания" (ст.1).
Ст.45 установлены ограничения на занятие такими лицами отдельными видами профессиональной деятельности и предусмотрено, что перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются указанные ограничения, определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 нельзя заниматься деятельностью связанной с источником повышенной опасности, в частности, управлять автомобилем или мотоциклом, водителям авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта, в том числе: категория А - с диагнозом алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии); категория В и С - с диагнозом алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при наличии стойкой ремиссии не менее 3 лет).
Как установлено в судебном заседании не смотря на наличии у Власенко диагноза «опийная наркомания» им хх года в МЛПУ «Белогорская городская больница» получено медицинское заключение «годен к управлению транспортными средствами».
Наличие у Власенко Ю.П. диагноза «опийная наркомания» после получения водительского удостоверения при отсутствии данных за стойкую ремиссию, свидетельствует о таком ухудшении состояния его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами и в силу ст.28 Закона РФ «О безопасности дорожного движения» является основанием прекращения действия права Власенко Ю.П. на управление транспортными средствами.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ
"О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Следовательно, ограничения к управлению транспортными средствами Власенко Ю.П. больного наркоманией, направлены на защиту здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Конвенцией о дорожном движении 8 ноября 1968 года предусмотрено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В связи с тем, что в судебном заседании установлено, что Власенко Ю.П. поставлен диагноз «опийная наркомания» и хх года ему было выдано водительское удостоверение ... категории «ВСЕ» с предоставление медицинского заключения «годен к управлению транспортными средствами» суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск прокурора города Белогорска в интересах неопределенного круга лиц к Власенко Юрию Петровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Власенко Юрия Петровича на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения ... от хх года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Сидельникова