РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
хх года г.Белогорск
Белогорский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Сидельниковой И.А.,
при секретаре Тихоньких Е.С.
с участием представителя ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства - Жукова Е.Н.? действующего на основании доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Валентины Николаевны к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорска о понуждении к заключению договора социального найма
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, в котором указывает, что с хх года она и ее семья проживает по адресу @. Данная квартира была предоставлена на основании ордера с учетом всех членов семьи, однако ордер был утерян. По результатам обследования хх года согласно акта обследования помещения по адресу @ в составе муниципальной комиссии назначенной постановлением главы муниципального образования @ ... от хх г. данное жилое помещение было признано не пригодным для постоянного проживания и подлежащее сносу. В начале хх года она обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма. хх года ей был дан письменный отказ в заключении договора с ссылкой на то, что данное помещение признано аварийным. Считает, что данный отказ в заключении договора социального найма противоречит определению Конституционного суда Российской Федерации от хх года ...О. Просит обязать ответчика заключить с ней договор социального найма квартиры расположенной по адресу @
В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования и просит признать право пользования жилым помещением - квартирой @ за Г., Шустовой Светланой Витальевной, Ш. на условиях социального найма.
В судебном заседании представитель ответчика Жуков Е.Н. не возражает против удовлетворения заявленных требований.
В судебное заседание не явились истец Григорьева В.Н., третье лицо Шустова С.В. ... хотя о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения представителя ответчика и в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральными законом.
Так как спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, возникли до введения в действия ЖК РФ и продолжают действовать после его вступления в законную силу, при разрешении спора подлежат применению нормы ЖК РФ.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В судебном заседании установлено, что квартира @ является муниципальной собственностью @, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности значится.
Квартира передана в муниципальную собственность на основании решения областного Совета народных депутатов от хх года.
По сведениям Межрайонного отдела УФМС России по @ Григорьева В.Н. зарегистрирована по адресу @ с хх года, Шустова С.В. зарегистрирована по данному адресу с хх года, Ш. зарегистрирован по данному адресу с рождения при вселении новорожденного к родителю
На основании акта обследования и заключения Муниципальной комиссией @ хх года жилой дом @ является аварийным и подлежащим сносу, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
Так как жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания истцу отказано в заключении договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).
Согласно ч.1-2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N14
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ).
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
Как установлено в судебном заседании Шустова С.В. является дочерью Григорьевой В.Н., Ш. является внуком Григорьевой В.Н. и были вселены в жилое помещение как члены семьи нанимателя Григорьевой В.Н. на законных основаниях, несут бремя содержания квартирой.
В Едином государственном реестре отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за Григорьевой В.Н., Шустовой С.В., Ш.
Исходя из установленных в суде обстоятельств, указанных правовых норм, суд приходит к выводу, что Григорьева В.Н., Шустова С.В., Ш. вселились в квартиру @ и проживают в ней до настоящего времени на законных основаниях, пользуются жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи, с чем Григорьева В.Н., Шустова С.В., Ш. приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Исковые требования Григорьевой Валентины Николаевны к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации @ о понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить.
Признать за Григорьевой Валентиной Николаевной, Шустовой Светланой Витальевной, Ш. право пользования жилым помещением - квартирой @ области на условиях социального найма жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий И.А. Сидельникова