Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Белогорск
Белогорский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Лисниченко Д.А.,
при секретаре Щербининой О.Г.,
с участием истца Алешкиной Т.П.,
представителя ответчика - ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Белогорске Емельяновой Т.С., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алешкиной Татьяны Павловны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Белогорске Амурской области о восстановлении срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
у с т а н о в и л:
Алешкина Т.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Белогорске Амурской области (далее ГУ УПФР в г. Белогорске) о восстановлении пропущенного срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, в котором указала, что она должна была в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица - своего мужа А. умершего ДД.ММ.ГГГГ, обратиться в ГУ УПФР в г. Белогорске за выплатой средств пенсионных накоплений. Однако данный срок при обращении в ГУ УПФР в г. Белогорске был пропущен, в связи с неправильным оформлением документов. Просит восстановить срок для обращения в ГУ УПФР в г. Белогорске с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете её мужа А., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседаний Алешкина Т.П. поддержала заявленные требования, суду пояснила, что первоначально обратилась в Пенсионный фонд г. Белогорска ДД.ММ.ГГГГ, когда она узнала о возможности получения пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете её мужа, т.е. до истечения установленного законом срока, однако, в связи с тем, что она не заменила паспорт, и в нем она значилась под девичьей фамилией, ей сотрудником ответчика было отказано в этом. В связи с тяжелым материальным положением, сложившимся после смерти мужа, на замену паспорта у нее не было денежных средств, в связи с чем, замену паспорта она произвела только а после оформления документов она обратилась в суд с настоящим иском. Каких - либо уведомления от пенсионных органов о том, что у нее, как у правопреемника, имеется право на получение средств пенсионных накоплений умершего мужа ей не приходило.
В судебном заседании представитель ответчика - ГУ УПФР в г. Белогорске Емельянова Т.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований в связи с тем, что истцом не представлены доказательства уважительности пропуска шестимесячного срока в ГУ УПФР в г. Белогорске. Кроме того, суду пояснила, что, согласно действующего законодательства, органы Пенсионного фонда РФ обязаны принимать меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, вместе с тем, в данном случае извещение правопреемников А. органами пенсионного фонда не производилось в связи с тем, что отсутствовали сведения о правопреемниках.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что требования Алешкиной Т.П.. подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что А. и Г. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака № выданном отделом ЗАГС по г. Белогорску и Белогорскому района Амурской области, жене присвоена фамилия Алешкина.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
В качестве причин пропуска указанного срока истец ссылается на то, что первоначально обратилась в ГУ- УПФР в г. Белогорске в течение установленного законом шестимесячного срока, что помимо показаний самой истицы, подтверждается показаниями свидетеля Г., допрошенной в судебном заседании, которая суду показала, что является матерью истицы, и что ДД.ММ.ГГГГ она вместе со своей дочерью обращалась в ГУ- УПФР г. Белогорска, где ее дочь получила отказ в связи с несоответствием фамилии указанной в паспорте и фамилии мужа. Кроме того, свидетель суду подтвердила, что истица узнала о возможности получения средств пенсионных накоплений своего мужа только в ДД.ММ.ГГГГ года и показала, что только тяжелое материальное положение Алешкиной Т. П. препятствовало своевременной замене паспорта, из-за чего и был пропущен шестимесячный срок обращения в Пенсионный фонд.
При изучении материалов дела исследован паспорт истицы серии №, выдан МО УФМС России по Амурской области в г. Белогорске ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает тот факт, что истица получила паспорт после обращения в ГУ- УПФР г. Белогорска.
В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.Согласно п. 6 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе пенсионного резерва. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.
Согласно положениям ст. 5 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 года № 111-ФЗ, средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, соответственно не могут служить объектом наследования.
В соответствии со ст. 38 названного Федерального закона, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 6 ст. 16 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данного положения Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 года № 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
Согласно п. 9 указанных Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
При этом в силу п.п. 7 и 17 Правил само решение о выплате или об отказе в выплате средств пенсионных накоплений принимается территориальным органом Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.
Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью заявителя, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Указанная правовая позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п. 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Таким образом, при получении сведений о смерти А., имеющего пенсионные накопления, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, органы Пенсионного фонда должны были известить родственников умершего, указанных в п. 6 ст. 16 указанного Федерального закона, в том числе и истца, о возможности получения пенсионных накоплений умершего.
Однако, и представителем ответчика это не оспаривается, указанные нормы закона, в отношении Алешкиной Т.П. исполнены не были.
Учитывая, что сведения о средствах пенсионных накоплений гражданина относятся к сведениям персонифицированного учета и не могли быть известны истцу, при этом обязанность по извещению правопреемников умершего застрахованного лица ответчик не исполнил, чем лишил истца права на своевременное обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, а также то обстоятельство, что фактически истец в установленный законом срок обращалась в структурное подразделение Отделения Пенсионного фонда РФ по Амурской области, суд считает, что срок для обращения в ГУ УПФР в г. Белогорске с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, пропущен истцом по уважительной причине, в связи с чем подлежит восстановлению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Алешкиной Татьяны Павловны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Белогорске Амурской области о восстановлении срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.
Восстановить Алешкиной Татьяне Павловне срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Белогорске Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевом счете А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд, через Белогорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Д.А. Лисниченко