Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Белогорск
Белогорский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Лисниченко Д.А.при секретаре Щербининой О.Г.,
с участием представителя истца Калмыковой Р.М., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гнускова Виктора Михайловича к администрации муниципального образования Белогорска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Гнусков В.М. обратился в суд с настоящим иском, указав, что на основании Постановления администрации г. Белогорска Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ в аренду под строительство 6-ти индивидуальных кирпичных гаражей был предоставлен земельный участок общей площадью 144 квадратных метров по <адрес>. Согласно прилагаемому к указанному постановлению списку застройщиков ему был выделен земельный участок под строительство индивидуального кирпичного гаража. На указанном земельном участке им был возведен кирпичный гараж размером по наружному обмеру (6,23+6,22):2х(6,54+6,87):2 площадью 26,2 кв.м.. ДД.ММ.ГГГГ МУП «Белогорсктехинвентаризация» г. Белогорска был составлен технический паспорт на данное строение, в котором указаны: гараж площадью 26,2 квадратных метра, высотой 2,41 метра, стоимость гаража - 79 261 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области изготовлен кадастровый план земельного участка под гаражом за №. Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером № на землях населенных пунктов по адресу: г <адрес> создано им без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, просит признать за ним право собственности на кирпичный гараж, расположенный на земельном участке под кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, однако предоставил заявление с указанием того, что он настаивает на удовлетворении его исковых требований и с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, а также обеспечил явку своего представителя.
Представитель истца в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, и выдвинутые истцом исковые требования, и просила суд их удовлетворить.
В судебное заседание не явился представитель ответчика - администрации г. Белогорска, который был уведомлен своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Согласно поступившего письменного отзыва просит рассмотреть дела в отсутствие представителя администрации г. Белогорска.
Суд, с учетом мнения представителя истца, полагавшего возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие сторон, на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело при данной явке.
Из письменного отзыва представителя ответчика, поступившего в суд, следует, что для установления права собственности истцу необходимо доказать факт предоставления земельного участка, выдавалось ли истцу разрешение на строительство, предоставить доказательства того, что ему предоставлялось разрешение на строительство гаража на указанном земельном участке, а также, что указанная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. При предоставлении указанных доказательств Администрация г. Белогорск считает возможным удовлетворить заявленные требования.
В доказательство того обстоятельства, что истец не нарушает права и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан истцом представлено письменное сообщение М. - соседа по гаражу истца, согласно которому, строение, возведенное истцом не затрагивает его права и интересы как владельца гаража, расположенного по адресу <адрес>. Он также указал, что не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу в обоснованности иска.
Согласно ст.218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Таким образом, право собственности на недвижимое имущество в силу названных норм, может возникнуть в том случае, если объект недвижимости создан на земельном участке, отведенном для этой цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и согласований и соблюдением градостроительных норм и правил, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, Постановлением администрации г. Белогорска № от ДД.ММ.ГГГГ для строительства шести кирпичных гаражей был выделен земельный участок площадью 144 кв. м. по <адрес>. Истец входит в число лиц, которым этот участок предоставлен.
Это обстоятельство подтверждается, предоставленной истцом в судебное заседание, копией строительного паспорта, выданного Отделом архитектуры и градостроительства Администрации г. Белогорска, который был составлен ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с которым, выбор земельного участка под строительство гаражей был согласован с главным архитектором города, главным санитарным врачом БОЦ СЭН, начальником городской пожарной части, председателем комитета охраны окружающей среды, председателем городского земельного комитета.
В материалах указанного строительного паспорта присутствует Акт об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального гаража по ул <адрес>, Заключение Министерства Внутренних Дел РСФСР по рекомендуемой площадке (трасс) для строительства предприятий, зданий и сооружений № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания строительного кооператива по возведению гаражей по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому председателем строительного кооператива избран Щ.и список застройщиков индивидуальных гаражей, в который входит истец, под № 5. Кроме того в нем содержатся Технические условия на электроснабжение гаражей (6 шт.) <адрес>, и платежная ведомость на оплату взносов на строительство.
Из искового заявления следует, что Гнусков В.М. самостоятельно возвел спорный гараж, не доверять этому утверждению у суда нет оснований.
Согласно изготовленному МУП «Белогорсктехинвентаризация» техническому паспорту на гараж от ДД.ММ.ГГГГ, гараж расположен по адресу <адрес>, в рядку гаражей, инвентарный номер № реестровый номер №, кадастровый номер №. Как следует из кадастрового паспорта указанного гаража, год его ввода в эксплуатацию 1997.
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) № от ДД.ММ.ГГГГ, спорный гараж находится на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном в Амурской области в г. Белогорске ул. <адрес> с разрешенным использованием под гараж. Площадь земельного участка составляет 25±2 кв.м.
Из сообщений Белогорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, № следует, что сведений о регистрации прав собственности в отношении вышеуказанного гаража и земельного участка нет.
Из иска следует, что построенным на отведенном земельном участке гаражом истец владеет и пользуется с момента постройки до настоящего времени.
Поскольку гараж был построен истцом на предоставленном для этих целей земельном участке и строился для себя, суд приходит к выводу, что оснований полагать, что земельный участок не был отведен под строительство индивидуального гаража и спорный гараж является самовольной постройкой - не имеется, истец владеет и пользуется им на законных основаниях.
При этом из отзыва представителя администрации г. Белогорска на исковое заявление Гнускова В.М. не следует, что представитель ответчика оспаривает факт того, что земельный участок под строительство гаражей был предоставлен администрацией г. Белогорска.
Судом был исследован вопрос о том - нарушает ли указанная постройка права и охраняемые законом интересы других лиц.
Так, из письменного объяснения лица, чья фамилия также присутствует в списке лиц, которым выделялся земельный участок - М., предоставленного в суд, следует, что гараж истца не создает ему никаких препятствий в пользовании своим собственным гаражом и не нарушает его каких - либо прав.
Из ситуационной схемы гаража и листа согласования следует, что истцом получено согласие по размещению спорного гаража от начальника отдела по строительству и архитектуре, заместителя начальника отдела по строительству и архитектуре, комитета имущественных отношений, отдела по земельным отношениям, управления жилищно-коммунального хозяйства, МУП «Тепловые сети» г. Белогорск, ДРСК ФАО АЦЭС Амурские центральные электрические сети, Белогорского ЦУЭС Амурского филиала ОАО «Дальсвязь», ООО «Белогорский Водоканал», ОГИБДД ОВД г.Белогорска и Белогорского района, территориального управления № ДВФ ОАО «Ростелеком».
Указанные обстоятельства подтверждают, что осуществленная Гнусковым В.М. постройка возведена на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для этих целей, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом, при строительстве, соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
Доказательства, подтверждающие обратное - судом не установлены.
Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Как установлено в судебном заседании гараж возведен истцом для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности,
В связи с чем, гараж не подлежит вводу в эксплуатацию, поскольку в соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в соответствии с разрешением на строительство и такой документ выдается органом, выдавшим разрешение на строительство.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих признанию за истцом права собственности на гараж.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гнускова Виктора Михайловича к Администрации г. Белогорска о признании права собственности на гараж - удовлетворить.
Признать за Гнусковым Виктором Михайловичем право собственности на самовольную постройку - кирпичный гараж, общей площадью 26,2 кв. м., с инвентарным номером № расположенный на земельном участке под кадастровым номером № по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Д.А. Лисниченко