О признании права собственности

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Белогорск

Белогорский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Лисниченко Д.А.,

при секретаре Щербининой О. Г.,

с участием истца Азовской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Азовской Елены Александровны к Комитету имущественных отношений администрации г. Белогорска о признании права на приватизацию квартиры и признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Азовская Е.А. обратилась в суд с данным иском, указав, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ она является нанимателем комнаты № в жилом <адрес>. В октябре ДД.ММ.ГГГГ года истица приняла решение воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого жилья с передачей указанной комнаты ей в собственность, в связи с чем, обратилась в Комитет имущественных отношений Администрации города Белогорска, где получила информацию о том, какие документы необходимы для приватизации жилья. Она изготовила технический паспорт комнаты, заключила договор социального найма занимаемой комнаты, взяла в 000 «Управляющая компания» справку о регистрации по месту жительства. Однако специалист Комитета имущественных отношений сказал ей, что для реализации права на приватизацию занимаемого жилья необходимо предоставить документы, подтверждающие, что ранее Азовская Е.А. не участвовала в бесплатной приватизации жилья, а справка о прописке, выданная 000 «Управляющая компания», не показывает, где истица была зарегистрирована с сентября ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому подтвердить факт неучастия истицы в приватизации не может. В ДД.ММ.ГГГГ году Азовской Елене Александровне было предоставлено право занятия комнаты № в доме <адрес>. Печать паспортно-визовой службы Белогорского Г0ВД Амурской области в паспорте Азовской Е.А. указывает, что зарегистрирована в указанном жилом помещении она была с ДД.ММ.ГГГГ. До регистрации по адресу <адрес>, истица была прописана по адресу <адрес> А, общежитие. В этом общежитии она проживала и была зарегистрирована с 1990 года. Однако, согласно данным 000 «Управляющая компания», за это время Азовская Е.А. числилась проживавшей по адресу <адрес>. Таким образом, в карточке регистрации неверно указан адрес дома - вместо <адрес> Исправить данную ошибку возможности нет, потому что ООО «Управляющая компания» не располагала в те годы полномочиями по регистрации граждан по месту жительства в данном доме, т.к. здание принадлежало в то время предприятию ПМК-117, в настоящее время несуществующему. А учёта граждан по месту жительства в данном доме ООО «Управляющая компания» и её предшественники не вели. В связи с возникшей проблемой истица обращалась в отделение УФМС России и городской архив <адрес>, но и там никаких данных, подтверждающих факт её проживания по указанному адресу, не нашлось. Таким образом, Азовская Е. А. не имеет возможности документально подтвердить факт своего проживания до ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> А, общежитие, а следовательно, и факт своего неучастия в бесплатной приватизации жилья. Просит суд, с учетом уточнения исковых требований, признать ее имеющей право на приватизацию квартиры по адресу: <адрес>, признать недействительным отказ Комитета имущественных отношений Администрации г. Белогорска в приватизации занимаемого жилья.

В судебное заседание не явился представитель ответчика - Комитета имущественных отношений администрации г. Белогорска, хотя о месте и времени рассмотрения гражданского дела был извещен своевременно и надлежащим образом, от которого поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть данное дело без участия представителя Комитета имущественных отношений администрации г. Белогорска.

Суд, с учетом мнения истца, полагавшего возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя ответчика, на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании истец, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, на исковых требованиях настаивала, просила суд их удовлетворить.

Как следует из, поступившего от представителя ответчика, возражения на исковые требования, Комитет имущественных отношений администрации г. Белогорска с требованиями истца не согласен в полном объеме. В обоснование своих возражений, указал, что пунктом 2.1. Порядка приватизации жилищного фонда в муниципальном образовании г. Белогорск Амурской области определен перечень документов, предоставляемых гражданами в Комитет имущественных отношений для решения вопроса о приватизации занимаемых жилых помещений. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Комитет с заявлением о передаче ей в собственность в порядке приватизации комнаты № в общежитии № по <адрес>. В связи с тем, что при подаче указанного заявления истицей не были представлены: справка о регистрации по месту жительства за период с сентября ДД.ММ.ГГГГ года до момента регистрации по месту жительства в комнате № общежития № по <адрес>, справка полномочного органа, подтверждающая не использование права на участие в приватизации, ей было отказано. Кроме того, в заявлении истицей указано, что она желает приобрести жилое помещение в личную собственность, члены ее семьи не указаны. Однако из представленного договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и справки ООО «Управляющая компания» № от ДД.ММ.ГГГГ следовало, что на момент обращения с заявлением о приватизации жилого помещения в нем проживал в качестве члена семьи Азовской Е.А. и был зарегистрирован по месту жительства А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истицей в Комитет при подаче заявления документ, подтверждающий отказ А. от участия в приватизации комнаты № общежития № по улице <адрес> города Белогорска не представлен. В связи с вышеизложенным, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных отношений администрации города Белогорска Азовской Е.А. было отказано в приватизации комнаты № общежития № по улице <адрес> города Белогорска.

В судебном заседании была допрошена свидетель Р., которая суду показала, что проживает по адресу г. Белогорск ул. <адрес> и может подтвердить, что Азовская Е.А. действительно проживала по адресу <адрес> «а», с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

Выслушав доводы истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, <адрес> расположенная по адресу <адрес>, находится в муниципальной собственности г. Белогорска, не состоит в реестре жилья, непригодного для проживания, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной и.о. начальника Управления ЖКХ Администрации г. Белогорска, а также выпиской из реестра муниципальной собственности г. Белогорска и сообщением председателя комитета имущественных отношений администрации г. Белогорска.

Как следует из справки ООО «Управляющая компания» № от ДД.ММ.ГГГГ Азовская Е.А. зарегистрирована по адресу <адрес>, комната № с ДД.ММ.ГГГГ, по указанному адресу с ней зарегистрирован сын Азовский А.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., кроме того, в справке указано, что на указанный адрес истец переехала с адреса у. <адрес>

При этом в материалах дела присутствует нотариально заверенное согласие А. согласно которому, он дает согласие и не возражает против приватизации жилой комнаты №, находящейся по <адрес>, Азовской Е.А. в личную собственность, в свою очередь, он отказывается от права на приватизацию указанной комнаты.

ДД.ММ.ГГГГ истец Азовская Е.А. заключила с Управлением ЖКХ администрации г. Белогорска типовой договор социального найма жилого помещения, согласно которому жилая комната №, расположенная в <адрес> передана Азовской Е.А. и её сыну А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в бессрочное Владение и пользование нанимателю.

Законность данного договора сторонами также не оспаривается.

В ходе судебного разбирательства оснований считать, что договор социального найма заключенный с истцом является ничтожным, так как не соответствует действующему законодательству не установлено.

В соответствии с квитанцией оплаты коммунальных услуг ООО «Управляющая компания» Азовская Е.А. задолженности за квартплату не имеет.

Согласно п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона РФ).

Порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Белогорска возложен на Комитет имущественных отношений администрации г. Белогорска.

Статья 11 Закона РФ предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно сообщения председателя Комитета имущественных отношений администрации г. Белогорска № от ДД.ММ.ГГГГ право на приватизацию жилого помещения на территории г. Белогорска Азовская Е.А. не использовала.

ДД.ММ.ГГГГ год за № председателем Комитета имущественных отношений администрации г. Белогорска истцу был дан письменный ответ, согласно которого Азовской Е.А. было отказано в приватизации на основании того, что ею не была представлена справка полномочного органа, подтверждающая неиспользование права на участие в приватизации и отсутствовали сведения о регистрации по месту жительства за период с сентября ДД.ММ.ГГГГ года и до прибытия на данное место жительства.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания было установлено следующее.

В соответствии с Законом РФ, Постановлением Правительства Амурской области от 26 апреля 2008 г. N 87 «Об утверждении Перечня документов, необходимых для оформления приватизации жилых помещений, находящихся в казне области, занимаемых гражданами на условиях социального найма» утвержден Перечень документов, необходимых для оформления приватизации жилых помещений, занимаемых гражданами на условиях социального найма, согласно которого граждане, желающие бесплатно приобрести в собственность жилое помещение, занимаемое ими на условиях социального найма, в порядке приватизации, представляют: заявления по формам, утвержденным министерством имущественных отношений области; технический паспорт на жилое помещение; копии документов, удостоверяющих личность граждан, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, в том числе копии свидетельств о рождении несовершеннолетних; копии документов, подтверждающих перемену фамилии, имени, отчества; документ органа опеки и попечительства - в случаях, предусмотренных статьей 2 Закона РФ; документ, подтверждающий использование жилого помещения на условиях социального найма (ордер, договор социального найма и др.); справку с места жительства о составе семьи; нотариальный отказ от совершеннолетнего члена семьи (в случае нежелания участвовать в приватизации); копии документов, подтверждающих участие в приватизации, если кем-либо из членов семьи было использовано право на приватизацию (договор передачи, свидетельство о собственности на жилище или свидетельство о регистрации права или последующего договора купли-продажи, в котором есть ссылка на приватизационные документы) (также представляются оригиналы данных документов).

Помимо документов, указанных в пункте 1, граждане, прибывшие на занимаемую площадь после ДД.ММ.ГГГГ, для проверки принципа однократности участия в приватизации дополнительно представляют: сведения о регистрации по месту жительства (выписку из домовой книги) за период с сентября ДД.ММ.ГГГГ г. до прибытия на данное место жительства; справку полномочного органа, подтверждающую неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства (в случае проживания в указанный период за пределами Амурской области).

По смыслу указанного Постановления, перечень документов является закрытым, носит исчерпывающий характер, не подлежит расширительному толкованию.

Как следует из искового заявления, и показаний свидетеля, допрошенного в судебном заседании, не доверять которым у суда нет оснований, истец по адресу г. Белогорск ул. <адрес> проживала с ДД.ММ.ГГГГ года по время, пока не переехала по указанному месту жительства.

Судом установлено, что в архиве ООО «Управляющая компания» сведений о регистрации истца по предыдущему адресу нет, это обусловлено тем, что общежитие по <адрес> где проживала истец, принадлежало ныне не существующей организации ПМК-117, в домах которой ООО «Управляющая компания» и её предшественники регистрации граждан не вели. Однако отсутствие в ООО «Управляющая компания» данных о регистрации истца до момента оформления её регистрации по месту настоящего проживания, не может быть причиной отказа в приватизации занимаемого ею, на праве социального найма, жилого помещения, поскольку отсутствие данных о регистрации, не свидетельствует о том, что истец в рассматриваемый период времени, не проживала на территории г. Белогорска.

Суд приходит к выводу, что в совокупность исследованных в суде доказательств, подтверждает те обстоятельства, что истец в период времени с <адрес> по <адрес> годы проживала на территории г. Белогорска и действительно не использовала своего права на приватизацию, следовательно, отказ ответчика по указанным обстоятельствам, должен быть признан недействительным.

Довод представителя ответчика со ссылкой на ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» о том, что, на момент обращения с заявлением о приватизации жилого помещения наряду Азовской Е. А. в нем был зарегистрирован Азовский А. С. не является юридически значимым обстоятельством при рассмотрении данного дела, так как в материалах дела присутствует нотариально заверенное согласие Азовского А.С., согласно которому, он дает согласие и не возражает против приватизации жилой комнаты №, находящейся по <адрес>, Азовской Е.А. в личную собственность и отказывается от права на приватизацию указанной комнаты, в связи с чем, в силу требований ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Азовская Е. А. была вправе обратиться с заявлением о приватизации указанной квартиры в свою личную собственность.

В соответствии с ч. 1, 3, 4 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суду не было представлено доказательств, что комната № жилого помещения № по ул. <адрес> г. Белогорска находится в аварийном состоянии, находится в закрытом военном городке, является служебным жилым помещением, или находится на капитальном ремонте и подлежит сносу. В связи с чем, оснований для отказа в ее приватизации судом не установлено.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих удовлетворению исковых требований Азовской Е.А.

Согласно Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и Положения о Комитете имущественных отношений администрации г. Белогорска на ответчика возложена обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ Комитета имущественных отношений администрации г. Белогорска истцам в приватизации жилого помещения квартиры № по ул. <адрес> г. Белогорска Амурской области является незаконным

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Азовской Елены Александровны к Комитету имущественных отношений администрации г. Белогорска удовлетворить.

Признать отказ Комитета имущественных отношений администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Признать за Азовской Еленой Александровной право на приватизацию жилого помещения - комнаты, расположенной по адресу Амурская область г. Белогорск, ул. <адрес> комната №.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.