дело № г
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГг. Белогорск
Белогорский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Коханчик Д.В.,
при секретаре судебного заседания Немцевой С.О.,
с участием истца Хлыстова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Хлыстова Анатолия Сергеевича к администрации г. Белогорска Амурской области о признании права собственности на объект недвижимости,
У С Т А Н О В И Л :
Хлыстов А.С. предъявил иск к администрации г. Белогорска в котором просит признать за ним право собственности на гараж, имеющей кадастровый номер №, площадью по наружному обмеру 22,5 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 20,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Свое требование мотивирует тем, что в 1979 г администрацией завода «Амурсельмаш» ему было выделено место под строительство гаража в районе «Амурсельмаш», №. В 1980 г им был построен гараж в ряду гаражей гаражного кооператива. При строительстве гаража им не было получено разрешение, в то время на его заявлении администрацией завода «Амурсельмаш» указан номер участка - №, в ряду, предназначенном под строительство гаражей. Индивидуального разрешения ему не выдавалось. Для оформления гаража в собственность он обратился в администрацию г. Белогорска, где ему выдали схему для согласования комиссий. В настоящее время им оформлен технический паспорт на строение, имеется согласование комиссий. Сохранение постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Им оплачен административный штраф за то, что выстроен гараж без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. Комитетом имущественных отношений администрации г. Белогорск был выдан акт 400 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий факт использования земельного участка, а за пользование земельным участком была внесена плата в размере 205 рублей 61 копейка.
В соответствии с пунктом 2 Примечания к данному акту, данный акт подтверждает факт использования земельного участка и является основанием для внесения земельных платежей, приравненных к ставкам арендной платы до оформления в установленном порядке документов на право пользования землей. Но для того, чтобы иметь возможность распоряжаться гаражом, ему необходимо признать право собственности на данный объект недвижимости. Осуществить это во вне судебном порядке невозможно.
В судебном заседании истец Хлыстов А.С. поддержал заявленные требования в полном объеме по мотивам и обстоятельствам, указанным в иске.
В судебное заседание не явился представитель ответчика – администрации г. Белогорска, который был уведомлен своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Согласно отзыву на исковое заявление, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и не возражают против удовлетворения иска в случае предоставления истцом необходимых доказательств.
Свидетель Ж. в судебном заседании пояснила, что приходится супругой истца, не возражает против признания права собственности на гараж за мужем Хлыстовым А.С.. Вместе с тем пояснила, что они с мужем построили гараж, на земельном участке, который выделялся мужу по месту его работы на заводе «Амурсельмаш», также земля выделялась другим работникам, которые тоже строили гаражи по соседству.
Свидетели Н. и М. пояснили, что приходятся соседями по гаражу Хлыстову А.С., им также как и истцу на заводе «Амурсельмаш» предоставлялась земля для строительства гаражей, самовольно ее никто не занимал. Кроме того пояснили, что также строили гаражи и помогали истцу в строительстве.
Суд, с учетом мнения истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя ответчика, на основании ст. 167 ГПК РФ, определил - рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Таким образом, право собственности на недвижимое имущество, в силу названных норм, может возникнуть в том случае, если объект недвижимости создан на земельном участке, отведенном для этой цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и согласований и соблюдением градостроительных норм и правил, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно схеме расположения земельного участка, утвержденного зам. главы администрации г. Белогорска от ДД.ММ.ГГГГ из категории земель населенных пунктов выделен участок для использования под гараж.
ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт №, подтверждающий факт использования земельного участка, по адресу: г. Белогорск, район «Амурсельмаш», расположенный на земельном участке имеющий кадастровый номер №. За пользование земельным участком определена арендная плата.
Как следует из квитанций, представленных Хлыстовым А.С., им производится арендная плата за пользование указанным земельным участком.
Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что в 1980 г Хлыстов А.С. за свой счет, с соблюдением строительных норм и правил осуществил постройку гаража площадью по наружному обмеру 22,5 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 20,5 кв.м., расположенного по адресу г. Белогорск, район «Амурсельмаш», имеющий инвентарный номер №.
Согласно изготовленному МУП «Белогорсктехинвентаризация» техническому паспорту на гараж от ДД.ММ.ГГГГ, гараж располагается по адресу: г. Белогорск, пер. Весенний, квартал 460, инвентарный номер №, кадастровый номер №.
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) № от ДД.ММ.ГГГГ, спорный гараж находится на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном в Амурской области в г. Белогорске, <адрес>, с разрешенным использованием под гараж. Площадь земельного участка составляет 22±2 кв.м.
Из сообщений Управления Росреестра по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что сведений о регистрации права собственности в отношении указанного гаража и земельного участка - нет.
Из иска следует, что построенным на указанном земельном участке гаражом истец владеет и пользуется с момента постройки до настоящего времени.
Данная постройка не является самовольной, поскольку создана на земельном участке, на отведенном для этих целей, о чем свидетельствует акт от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий факт использования земельного участка, согласно которому Хлыстов А.С. действительно использует земельный участок. В соответствии с указанным актом истец оплатил арендную плату за пользование землей в размере 205 рублей 61 копейка, что подтверждается квитанциями об оплате, копии которых, приобщены к материалам дела.
Как видно из материалов дела на данное строение оформлены кадастровый и технический паспорта, кадастровый паспорт на земельный участок, акт согласования местоположения границы.
При этом представитель ответчика, не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований.
Судом был исследован вопрос о том – нарушает ли указанная постройка права и охраняемые законом интересы других лиц.
Истцом представлен лист согласования, в соответствии с которым истцом получено согласие по размещению спорного гаража от начальника отдела по строительству и архитектуре, заместителя начальника отдела по строительству и архитектуре, комитета имущественных отношений, отдела по земельным отношениям, управления жилищно-коммунального хозяйства, МУП «Тепловые сети» г. Белогорск, ДРСК ФАО АЦЭС Амурские центральные электрические сети, Белогорского ЦУЭС Амурского филиала ОАО «Дальсвязь», ООО «Белогорский Водоканал», ОГИБДД ОВД г.Белогорска и Белогорского района, территориального управления № 1 ДВФ ОАО «Ростелеком», суд приходит к выводу, что спорное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Доказательства, подтверждающие обратное, судом не установлены, и не представлены сторонами.
Указанные обстоятельства подтверждают, что осуществленная Хлыстовым А.С. постройка возведена на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для этих целей, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, Хлыстовым А.С. при строительстве соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В связи с тем, что сторона ответчика не представила каких либо доказательств того, что строение, возведенное истцом строение, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан,
Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Как установлено в судебном заседании, гараж возведен истцом для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в связи с чем, гараж не подлежит вводу в эксплуатацию, поскольку в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в соответствии с разрешением на строительство и такой документ выдается органом, выдавшим разрешение на строительство.
Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих признанию за истцом права собственности на гараж.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
признать за Хлыстовым Анатолием Сергеевичем право собственности на гараж, имеющий инвентарный номер №, кадастровый номер №, площадью по наружному обмеру 22,5 квадратных метра, площадью по внутреннему обмеру 20,5 квадратных метра, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий:Д.В. Коханчик