Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГг.Белогорск
Белогорский городской суд в составе
председательствующего судьи Факевой Л.Е.,
при секретаре Петренко О.А.,
с участием истца Славик-Гриншак С.В., представителя ответчика Емельяновой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Славик-Гринишак Светланы Викторовны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Белогорске о признании решения комиссии об отказе в назначении пенсии недействительным,
у с т а н о в и л:
Славик-Гришак С.В. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что решением Комиссии ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ отказано во включении в её льготный стаж, дающий право на назначении трудовой пенсии по старости досрочно, периодов курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Такой отказ считает незаконным, так как в силу ст.112 КЗоТ РФ, ст.187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность), поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просит суд признать решение комиссии ГУ УПФ РФ в г.Белогорске от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении трудовой пенсии недействительным; обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию как педагогическому работнику, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить пенсии с момента обращения с учреждение.
В судебном заседании Славик-Гринишак С.В. доводы иска поддержала в полном объеме, пояснила, что во время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, средняя заработная плата и стаж, поэтому эти периоды также подлежит включению в льготный стаж для назначения пенсии. Учитывая, что на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, с учетом спорных периодов её льготный стаж превышал 25 лет, она имеет право на назначении трудовой пенсии по старости досрочно. Просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Емельянова Т.С., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против иска возражала и пояснила, что данные периоды не включены в исчисление льготного стажа согласно Постановлению Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. и разъяснению министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5. Просит в удовлетворении иска отказать.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГ Славик-Гринишак С.В. обратилась в ГУ –УПФ РФ в г.Белогорске с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ГУ – УПФ РФ в г.Белогорске от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Славик-Гринишак С.В. отказано, так как педагогический стаж Славик – Гринишак С.В.составляет 24 года 10 месяцев 28 дней; в стаж не включены курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Славик-Гринишак С.В. оспаривает законность указанного решения в части не включения в льготный стаж курсов повышения квалификации.
Из решения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что курсы повышения квалификации не включены в льготный стаж в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Периоды нахождения Славик-Гринишак С.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в льготный стаж для назначения трудовой пенсии досрочно по следующим основаниям.
При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с педагогической деятельностью подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности. Ст.112 КЗоТ РФ предусматривалось, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Учитывая, что с включением в стаж для назначения трудовой пенсии Славик-Гринишак С.В. курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 25 лет 12 дней, отказ ГУ – УПФ РФ в г.Белогорске от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Поскольку Славик-Гринишак С.В. обратилась в ГУ – УПФ РФ в г.Белогорске с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской-уведомлением о принятии заявления гр. Славик-Гринишак С.В. рег.№ 39273 на момент обращения у Славик-Гринишак С.В. имелся необходимый стаж, дающий основание для назначения ей пенсии по старости досрочно, подлежит удовлетворению требование истца о назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Славик-Гринишак Светланы Викторовны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Белогорске о признании решения комиссии об отказе в назначении пенсии недействительным удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Белогорске № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Славик-Гринишак Светлане Викторовне трудовой пенсии по старости досрочно незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Белогорске включить в стаж Славик-Гринишак Светланы Викторовны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГода.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Белогорске назначить Славик-Гринишак Светлане Викторовне трудовую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
СудьяЛ.Е. Факеева