Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Белогорск01 декабря 2010 года
Белогорский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Сидельниковой И.А.
при секретаре Беловой Н.П.
с участием представителя истца Полякова Н.Н. - Улько И.В., действующей на основании доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова Николая Николаевича к Администрации города Белогорска о признании права собственности на объект недвижимости,
у с т а н о в и л :
Поляков Н.Н. обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности, в обоснование которого указал, ДД.ММ.ГГГГ Белогорским городским советом ВДОАМ ему было выдано разрешение на строительство гаража в районе СМЭУ-ГАИ в г. Белогорске. В 1991 году на собственные средства им был построен гараж, который до настоящего времени он использует по назначению, оплачивает арендную плату за фактическое использование земельного участка. Правоустанавливающие документы на гараж у него отсутствуют, из-за чего он лишен возможности государственной регистрации своего права собственности на постройку. Со времени постройки гаража, он открыто и непрерывно пользуется им на правах собственника. Гараж не представляет опасности для жизни и здоровья окружающих, построен с соблюдением строительных норм. Просит признать за ним право собственности на гараж, общей площадью 22,5 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, район СМЭУ-ГАИ на земельном участке с кадастровым номером №.
В судебном заседании представитель истца настаивает на исковых требованиях, доводы, указанные в иске поддерживает.
Свидетель М. суду показал, что в начале девяностых годов Поляков Н.Н. собственными силами построил гараж в районе СМЭУ-ГАИ. Данным гаражом он пользуется до настоящего времени. Гараж, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровья других граждан.
В судебное заседание не явился истец, представитель ответчика, хотя о времени и месте рассмотрения дела былb извещенs своевременно и надлежащим образом. От представителя ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что на основании разрешения Белогорского городского Совета ВДОАМ от ДД.ММ.ГГГГ Полякову Н.Н. разрешено строительтво кирпичного гаража по ул. СМЭУ-ГАИ.
В 1991 году истец построил за счет собственных средств гараж по адресу г. Белогорск район СМЭУ-ГАИ на земельном участке с кадастровым номером №.
До настоящего времени владеет и пользуется им, что подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства. Оформил техническую документацию на гараж (кадастровый план земельного участка, технический паспорт на гараж, кадастровый паспорт гаража), оплачивает арендную плату за землю.
Данная постройка является самовольной поскольку создана на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законе порядке (ч.1 ст.222 ГК РФ).
Согласно ст.218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Право собственности на недвижимое имущество в силу названной нормы, может возникнуть в том случае, если объект недвижимости создан на земельном участке, отведенном для этой цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и согласований и соблюдением градостроительных норм и правил, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 25 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Факт самовольного строительства не исключает возможности признания на созданный объект права собственности.
С учетом изменений, внесенных в ч.3 ст.22 ГК РФ Федерации Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В прежней редакции указанная норма предусматривала также возможность признания судом права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившем строительство на участке, занятом без какого-либо правового титула, при условии последующего предоставления участка.
Согласно п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии со ст.41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права. В случае осуществления указанными лицами самовольного строительства судом должно устанавливаться наличие (отсутствие) тех же условий, при которых право собственности может быть признано за собственником (пожизненным владельцем, постоянным пользователем, арендатором) участка, т. е. отсутствие нарушаемых постройкой прав и интересов других лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.10 ст.3 ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса РФ» указанный земельный участок находится в государственной собственности, так как собственность не разграничена, в связи с чем распоряжение земельным участком осуществляется органом местного самоуправления.
Исходя из листка согласований следует, что истцом получено согласование в отделе по строительству и архитектуре, отделе по земельным отношениям, Управлении ЖКХ, Комитете имущественных отношений, ОГИБДД ОВД г.Белогорска и Белогорского района, МУП «Тепловые сети». ДРСК ФАО АЦЭС Амурские центральные электрические сети, Белогорском ЦУЭС Амурского филиала ОАО «Дальсвязь», ОАО «Ростелеком» по размещению спорного гаража. Отделом ГПН по г.Белогорску и Белогорскому району ГУ МЧС России по Амурской области ДД.ММ.ГГГГ было проведено пожарно-техническое обследование места расположения данного гаража, в ходе которого было установлено, что гараж не противоречит требованиям Строительных норм и Правил.
Указанные обстоятельства подтверждают, что осуществленная истцом постройка соответствует строительным, градостроительным и санитарным нормам и правилам, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что так же подтверждается показаниями свидетелей.
Сведения о зарегистрированных правах на гараж и земельный участок отсутствуют.
Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцом право собственности на спорный объект недвижимости.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Полякова Николая Николаевича к Администрации города Белогорска о признании права собственности на объект недвижимости,
удовлетворить.
Признать за Поляковым Николаем Николаевичем право собственности на гараж расположенный по адресу <адрес> СМЭУ ГАИ, кадастровый номер №, общей площадью 22,5 кв.м на земельном участке с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судьяИ.А. Сидельникова