гражданское дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Белогорский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Коханчик Д.В.,
при секретаре судебного заседания Федорчук Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Воскривко Светланы Петровны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании отказа в назначении досрочной пенсии недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Воскривко С.П. обратилась в суд с иском к ответчику о признании отказа в назначении пенсии незаконным.
В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии Однако получила отказ, мотивированный тем, что в ее педагогический стаж не были включены некоторые периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № <адрес>, так как нет документа подтверждающего факт изменения фамилии в трудовой книжке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № <адрес>, так как нет документа подтверждающего факт изменения фамилии в трудовой книжке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста-воспитателя (старшего воспитателя) детского комбината (детского сада) № <адрес>, наименование учреждения не содержится в Списке должностей, утвержденных ПП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей детским садом № <адрес>, поскольку нет приказа об увольнении из детского сада; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности педагога-психолога СОШ № <адрес>, но данный период ею не оспаривается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда детского сада № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда СОШ № на 0,75 ставки, так как нет полной ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда СОШ № на 0,75 ставки, так как нет полной ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда СОШ № на полную ставку, так как нет приказа о занятии штатной должности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации. Просит признать за ней право на получение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», так как на момент обращения, то есть ДД.ММ.ГГГГ у нее имелся необходимый стаж – 25 лет, также просит обязать ГУ правление Пенсионного фонда РФ назначить ей досрочную пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ Считает, что данный отказ в досрочном назначении пенсии является незаконным, поскольку указанные периоды подлежат включению в педагогический стаж.
В судебном заседании Воскривко С.П. исковые требования были уточнены, просит включить в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста-воспитателя (старшего воспитателя) детского комбината (детского сада) № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей детским садом № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда детского сада № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда СОШ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда СОШ № и обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица Воскривко С.П. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и мотивам, указанным в иске.
Представители ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Никитин В.П. и Веденчук Н.В., действующие на основании доверенностей в судебном заседании пояснили, что с исковыми требованиями не согласны, считают, что отказ комиссии ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в назначении истцу досрочной пенсии является правомерным. За назначением пенсии Воскривко С.П. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, но ей в досрочном назначении пенсии по старости было отказано по причине отсутствия установленного законом стажа педагогической деятельности. В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих должностей, специальностей и учреждений, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ. Стаж Воскривко С.П. составил 10 лет 01 месяц 21 день. В стаж не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № <адрес>, так как нет документа подтверждающего факт изменения фамилии в трудовой книжке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № <адрес>, так как нет документа подтверждающего факт изменения фамилии в трудовой книжке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста-воспитателя (старшего воспитателя) детского комбината (детского сада) № <адрес>, наименование учреждения не содержится в Списке должностей, утвержденных ПП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей детским садом № 3 <адрес>, поскольку нет приказа об увольнении из детского сада; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности педагога-психолога СОШ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда детского сада № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда СОШ № на 0,75 ставки, так как нет полной ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда СОШ № на 0,75 ставки, так как нет полной ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда СОШ № на полную ставку, так как нет приказа о занятии штатной должности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации, так как согласно Постановлению Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»» данные периоды не указаны. Также указанными правилами установлено, что в стаж включаются периоды работы (занятия педагогической деятельностью), которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренное соответствующими Списками, не менее 80 % рабочего времени. Во время курсов повышения квалификации занятия педагогической деятельностью с детьми не происходят, в связи с чем, периоды прогулов, простоя, карантина и т.д. не включается в специальный стаж. На основании изложенного, просит в заявленных требованиях отказать в полном объеме.
Суд, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пенсионное дело Воскривко С.П., оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственный пенсий, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Педагогический стаж для досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью рассчитывается в соответствии: со списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г за № 781 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 г № 516.
Как установлено в судебном заседании Воскривко С.П. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Воскривко С.П. было отказано в назначении пенсии, поскольку на момент ее обращения ее специальный стаж составил 10 лет 01 месяц 21 день. Оспариваемым решением не были включены периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста-воспитателя (старшего воспитателя) детского комбината (детского сада) № <адрес>, заведующая детским садом № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога СОШ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога СОШ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога СОШ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации.
Судом установлено, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № <адрес> не были включены в стаж Воскривко С.П., поскольку у истицы отсутствовали документы, подтверждающие факт изменения фамилии в трудовой книжке.
Однако, данные периоды подлежат включению в стаж истицы необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, согласно которого установлен факт принадлежности Воскривко С.П. трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № <адрес> подлежат зачету в льготный стаж, что составляет в суммарном выражении 3 года 04 месяца 14 дней.
Доводы истицы о неправомерности действий комиссии по пенсионным вопросам ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> в <адрес> при исключении из подсчета специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста-воспитателя (старшего воспитателя) детского комбината (детского сада) № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей детским садом № <адрес>, суд также находит обоснованными.
Статьей 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» Правительству РФ было предоставлено право по согласованию с Пенсионным фондом РФ утверждать Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги.
Из данного Закона не вытекает, что Правительство РФ наделялось полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий Правительство РФ не только связано законодательными нормами, регулирующими основные вопросы пенсионного обеспечения за выслугу лет, но и обязано учитывать закрепленные в указанном Законе общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип его всеобщности, а также предписания статьи 15 (часть 1) Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.
Такая правовая позиция изложена в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 4 ноября 1999 года № 177-О и от 6 декабря 2001 года №310-О.
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, предусматривал работу в должности воспитателя в детских дошкольных учреждениях всех типов. При этом в скобках указывались типы таких учреждений - детские сады, сады-ясли, детские ясли. С учетом вышеизложенного, этот перечень не мог носить исчерпывающий характер, иное бы означало превышение конституционных полномочий Правительства РФ
Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 в соответствии со ст. 80 и 83 Федерального Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» был утвержден новый «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и «Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей». Данным списком также предусматривалась работа в должности воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе в детском саде комбинированного типа.
С 1 января 2002 г. вступил в силу Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ. Статья 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» именуется «Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан». Подпункт 10 п.1 ст. 28 данного Закона устанавливает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона (для женщин -55 лет), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пункт 3 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» предоставляет Правительству РФ право при необходимости утверждать Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается досрочно пенсия по старости, а также правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии.
Воспользовавшись предоставленным правом, Правительство РФ постановлением от 29 октября 2002 г. №781 утвердило действующие в настоящее время «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей...» и «Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.. ». Этим же постановлением признаны утратившими силу решения Правительства, которыми были утверждены вышеуказанные Списки 1991 года и 1999 года.
Списком 2002 г. предусмотрена работа в должности воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях, в числе которых указаны детские сады всех наименований, а также детский комбинат (детский сад).
Как следует из трудовой книжки Воскривко С.П., за № имеется запись с ДД.ММ.ГГГГ - принять на должность методиста-воспитателя (старшего воспитателя) детского комбината (детского сада) № <адрес> на основании приказа № & 1 по районо, за № имеется запись с ДД.ММ.ГГГГ переведена с должности старшего воспитателя детского сада № <адрес> заведующей детским садом № <адрес>.
Право Воскривко С.П. на включение стажа работы воспитателем и заведующей в детском дошкольном учреждении в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет (досрочное назначение пенсии по старости) возникло в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании действовавших в указанный период постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. и Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в РСФСР» (Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ»).
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ.
Пункт 2 ст. 55 Конституции РФ устанавливает, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Следовательно, Воскривко С.П. имеет право на включение спорного периода работы в специальный стаж независимо от наименования детского дошкольного учреждения, в котором она работала воспитателем. Детское учреждение, в котором Воскривко С.П. работала с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ относится к одному и тому же типу и виду учреждений для детей – детскому. В данное время учреждение официально было присвоено правильное наименование «детский сад», в отличие от ранее имеющего место двойного наименования, указанного в разных документах «Детский комбинат» и «Детский сад». Работа воспитателем в детских садах всех наименований указана в утвержденных Правительством РФ списках 1991, 1999 и 2002 годов. Таким образом, зачету подлежит 3 года 08 месяцев 23 дня.
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда детского сада № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда СОШ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда СОШ № также подлежат включению в стаж Воскривко С.П., дающий право на получение досрочной пенсии по старости по следующим основаниям.
В силу п. 3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 28 настоящего Закона при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 г. № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов, работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 10. п. 1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных Правительством РФ от 29.10. 2002 года за № 781 периоды, выполнявшиеся до 01 сентября 2000 года работы в должностях с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В трудовой книжке Воскривко С.П. содержится запись о принятии ее с ДД.ММ.ГГГГ в СПОШ № на 0,75 ставки психологом-педагогом. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Объединенного ведомственного архива Департамента образования администрации <адрес> Воскривко С.П. приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принята на 0,75 ставки психолога, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначена на 0,75 ставки учителя логопеда, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ей оплачивалось 0,75 ставки логопеда с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом по средней школе от ДД.ММ.ГГГГ № Воскривко С.П. психологу с ДД.ММ.ГГГГ оплачивалось 0,75 ставки логопеда, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ей же, как логопеду оплачивалось 15 % от тарифной ставки за работу в классах компенсирующего обучения. Приказами с ДД.ММ.ГГГГ № Воскривко С.П. педагогу-психологу, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № оплачивалась 1 ставка логопеда.
Однако, в период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда детского сада № <адрес> следует засчитать следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно представленной архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в лицевых счетах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ значится отпуск без содержания в ДД.ММ.ГГГГ числа 10, 16; апрель числа 24, 25.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № отпуск без содержания на 1 год. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без содержания. В связи с чем, указанные периоды не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение льготной пенсии по старости, что составляет 6 лет 11 месяцев 12 дней.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации также необоснованно исключен из льготного стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды взносов в Пенсионный фонд. В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработанная плата по основному месту работы. Уплата страховых взносов за спорный период не оспаривается ответчиком. В связи с чем, суд приходит к выводу, что период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, что составляет 7 дней.
Таким образом, учитывая стаж, включенный комиссией Воскривко С.П. размере 10 лет 01 месяца 21 дня, а также время, включенное судом в льготный стаж, дающий право на получение пенсии Воскривко С.П. до 25 лет необходимого стажа не хватает, поэтому в удовлетворении остальных требований Воскривко С.П. необходимо отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
признать решение комиссии по пенсионным вопросам Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в льготный стаж Воскривко Светланы Петровны периодов ее работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста-воспитателя (старшего воспитателя) детского комбината (детского сада) № <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей детским садом №. Сковородино;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда детского сада № <адрес> засчитать следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда СОШ №;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда СОШ №;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации незаконным.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Воскривко Светлане Петровне в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды ее работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада № <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста-воспитателя (старшего воспитателя) детского комбината (детского сада) № <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей детским садом <адрес> <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда детского сада № <адрес> засчитать следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда СОШ №;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда СОШ №;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
ПредседательствующийД.В. Коханчик