Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Белогорский городской суд в составе
председательствующего судьи Факеевой Л.Е.,
при секретаре Петренко А.С.,
с участием истца Яковлева А.П., представителя ответчика - войсковой части № – Янкович Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Яковлева Анатолия Петровича к войсковой части № о взыскании выплаты за работу с тяжелыми и вредными условиями труда,
у с т а н о в и л:
Яковлев А.П. обратился в суд с настоящим иском, в котором указал, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в войсковой части №- филиале ФБУ Управления ДВО в должности слесаря – сантехника хозяйственного отделения. На основании проведенной ДД.ММ.ГГГГ аттестации его рабочее место по уровню вредного производства «фактора шум» соответствует 3.1 степени вредности и 3.2 степени тяжести труда. Однако в нарушение требований приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающего повышение должностного оклада до 12% гражданскому персоналу, занятому на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, ему начисление и выплата указанной надбавки не производится. Просит суд взыскать с ответчика в/ч № сумму перерасчета по процентной надбавки за работу с тяжелыми и вредными условиями труда за ДД.ММ.ГГГГ 1 306р.11к., за ДД.ММ.ГГГГ 9 028р.99к. Обязать начальника финансовой части в/ч №, в дальнейшем производить начисление и выплату заработной платы с учетом процентной надбавки.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования, просит суд взыскать с ответчика в/ч № сумму перерасчета по процентной надбавки за работу с тяжелыми и вредными условиями труда за ДД.ММ.ГГГГ 1 187р.82к., за ДД.ММ.ГГГГ.- 12 077р.29к.
Представитель ответчика – войсковой части № – Янкович Г.И., в судебном заседании пояснил, что право на надбавку за работу с тяжелыми и вредными условиями труда у Яковлева А.П. есть, так как истец выполняет работу во вредных условиях, но поскольку в войсковой части отсутствуют оригиналы документов по аттестации с подписями членов комиссии, основания для начисления и выплаты надбавки за работу с тяжелыми и вредными условиями труда Яковлеву А.П. отсутствуют.
Выслушав истца, представителя ответчика исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Яковлев А.П. принят на работу в в/ч № на должность слесаря-сантехника теплохозяйства.
Ссылаясь на вредные условия труда, Яковлев А.П. заявил требования о взыскании с работодателя в его пользу надбавки за работу с вредными условиями труда за ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.209 ТК РФ под условиями труда понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда производится в ходе аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В силу ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
До ДД.ММ.ГГГГ аттестация рабочих мест проводилась в соответствии с Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.2.6 которого предусматривалось, что на каждое рабочее место (или группу аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих мест) составляется Карта аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда.
Оценка опасных и вредных производственных факторов на аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих местах производится на основании данных, полученных при аттестации не менее 20% таких рабочих мест (п.2.7).
Оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте состоит из оценок: по степени вредности и опасности; по степени травмобезопасности; обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, а также эффективности этих средств П.3.4.1).
При отнесении условий труда к 3 классу (вредному) рабочее место признается условно аттестованным с указанием соответствующего класса и степени вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а также 3.0 - по травмобезопасности) и внесением предложений по приведению его в соответствие с нормативными правовыми актами по охране труда в План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации (п.3.4.6).
Результаты работы аттестационной комиссии организации в соответствии с п.4.2 Положения оформляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда (приложение N 12 к настоящему Положению). К протоколу должны прилагаться: карты аттестации рабочих мест по условиям труда; ведомости рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях; Сводная ведомость рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда в организации; План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации (приложение N 11 к настоящему Положению).
Центром (ГСЭН, Территориальный, <адрес>) ФНУ «1029 ЦГСЭН ДВО» представлены суду протоколы измерений, проведенных при аттестации рабочего места «слесаря-сантехника котельной» войсковой части № (протоколы исследований и измерений № и протокол оценки условий труда по степени вредности и опасности рабочего места), по которым оформлялась аттестационная карта №. Исходя из данных протоколов измерений (испытаний) на рабочем месте слесаря-сантехника котельной» войсковой части 02492 отмечалось превышение предельно допустимого уровня шума на 9 дБ. По данному показателю класс вредности установлен 3.1.
Вредные условия труда (3 класс) в соответствии с Руководством Р ДД.ММ.ГГГГ-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное действие на организм работающего и (или) его потомство. Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих подразделяются на 4 степени вредности:
1 степень 3 класса (3.1) - условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами, и увеличивают риск повреждения здоровья.
2 степень 3 класса (3.2) - уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению производственно обусловленной заболеваемости (что проявляется повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых органов и систем для данных вредных факторов), появлению начальных признаков или легких (без потери профессиональной трудоспособности) форм профессиональных заболеваний, возникающих после продолжительной экспозиции*(19) (часто после 15 и более лет).
В соответствии с Санитарными Нормами 2.2.4/2.18.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» предельно-допустимый уровень шума на рабочем месте составляет 80 дБ.
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ измерений шума, на рабочем месте слесаря-сантехника котельной войсковой части № фактический уровень шума составляет 89 дБ.
Таким образом, аттестацией рабочего места по условиям труда установлено, что предельно-допустимый уровень шума на рабочем месте слесаря-сантехника котельной войсковой части № превышен на 9 дБ, что соответствует 3.1 степени вредности, - 3.2 степени вредности.
Согласно карты аттестации № рабочего места по условиям труда,степень вредности и опасности рабочего места слесаря сантехника котельной войсковой части № составляет класс 3.2(вредные).
Указанными доказательствами достоверно подтверждаются вредные условия труда Яковлева А.П., то есть условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и/или его потомство.
То обстоятельство, что у работодателя отсутствует карта аттестации с протоколами измерений, не освобождает ответчика от обязанности по компенсации Яковлеву А.П. работы во вредных условиях.
П.5.6 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что документы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет; по смыслу п.2.1-2.3 Положения обязанность организации аттестации рабочих мест по условиям труда возложена на работодателя.
Действующим с ДД.ММ.ГГГГ Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда – Приложением к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № также предусмотрена обязанность работодателя по организации аттестации рабочих мест и оформлению её результатов.
П.5 Порядка установлено, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что результаты аттестации рабочих мест, проведенных в в/ч № в ДД.ММ.ГГГГ являются действительными на период выполнения трудовых обязанностей Яковлевым А.П. и подлежат учету при решении вопроса о компенсации истцу вредных условий его труда.
В силу ст.219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, а также компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Размеры компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия их предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.
Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, в силу ст.147 ТК РФ устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № с ДД.ММ.ГГГГ введены новые системы оплаты труда для работников федеральных бюджетных и казенных учреждений (далее - учреждения) и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений
В соответствии с разделом 3 ст.50 приказа МО РФ № "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № Гражданскому персоналу воинских частей занятых на работах с тяжелыми и вредными и (или) особо тяжелыми и особо вредными условиями труда должностные оклады (тарифные ставки) повышаются: на работах с тяжелыми и вредными условиями труда - до 12 процентов.
Таким образом, в соответствии с приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Яковлеву А.П. в связи с тяжелыми и вредными условиями труда должна начисляться и выплачиваться процентная надбавка – до 12%.
Однако, в нарушение ст.219 ТК РФ, требований приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ войсковой частью № начисление и выплата процентной надбавки за работу с тяжелыми и вредными условиями труда не производит.
Представитель ответчика войсковой части 02492 согласился с требованиями истца, который предоставил свой расчет подлежащей взысканию с ответчика процентной надбавки за ДД.ММ.ГГГГ., которая составила 12%, в денежном выражении за ДД.ММ.ГГГГ- 1 187р.82к., за ДД.ММ.ГГГГ – 12 077р.29к.
В соответствии с п.п.3 со ст. 147 ТК РФ конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии с перечнем профессий, должностей и работ, на которых повышаются должностные оклады в зависимости от условий труда от ДД.ММ.ГГГГ утвержденный командиром войсковой части №, согласованный спредседателем первичной профорганизации войсковой части № и который является дополнением к коллективному договору войсковой части № размер повышения должностного оклада, на основании приказа МО РФ ДД.ММ.ГГГГ. № слесаря сантехника составляет 12%.
С учетом изложенного подлежит взысканию с ответчика в пользу истца компенсация за вредные условия труда в размере 12 % оклада за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1 187р. 82к. за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 077р. 29к. в соответствии с представленным ответчиком расчетом, который истец не оспаривает.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Яковлева Анатолия Петровича к войсковой части № о взыскании выплаты за работу с тяжелыми и вредными условиями труда удовлетворить.
Взыскать с войсковой части № в пользу Яковлева Анатолия Петровича компенсацию за вредные условия труда за ДД.ММ.ГГГГ год – 1 187р.82к., за ДД.ММ.ГГГГ – 12 077р.29к.
Взыскать с войсковой части № в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 530р. 60к.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
СудьяЛ.Е. Факеева