Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Белогорский городской суд в составе
председательствующего судьи Факеевой Л.Е.,
при секретаре Дорониной Ю.Ю.,
с участием истца Шуралина С.Н., представителя ответчика Ковтун В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шуралина Сергея Николаевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
Шуралин С.Н. обратился в суд с настоящим иском, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом холодильных установок Военторга № <адрес>. Указанный период работы Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж, дающий ему право на получение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с особыми условиями труда из-за отсутствия в трудовой книжке записи о характере работы – выполнения обязанностей машиниста аммиачной холодильной установки. Учитывая, что фактически в спорный период он обслуживал стационарную аммиачную компрессорную холодильную установку Ав-100 овощехранилища базы № Военторга 587, просит суд признать отказ в назначении ему льготной пенсии незаконным и назначить трудовую пенсию по старости на льготных условиях с момента обращения в ГУ – УПФ РФ в <адрес>.
В ходе судебного разбирательства Шуралин С.Н. дополнил заявленные требования, просил включить в льготный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом аммиачных холодильных установок Военторга №
В судебном заседании Шуралин С.Н. доводы иска поддержал и пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Военторге № <адрес> машинистом холодильных установок, занимался обслуживанием холодильников АВ-100, то есть аммиачных установок овощехранилища базы №. Условия его труда подтверждаются свидетелями. Кроме того, с ним работал Болтиков Н.В., которому в трудовую книжку внесли запись об обслуживании аммиачных холодильных установок. Учитывая, что в указанный период в течение всего рабочего времени он выполнял работу машиниста аммиачных холодильных установок, предусмотренную Списком №г. и №г., отказ в назначении ему досрочной пенсии по старости считает неправомерным. Просит суд такой отказ ГУ – УПФ РФ в <адрес> признать незаконным, обязать ответчика включить в льготный стаж для назначения пенсии по старости досрочно периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Военторга № и обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно, со дня обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.
В ходе судебного разбирательства представитель ответчика Никитин В.П. против заявленных требований возражал, пояснил, что работа в тяжелых условиях дает право на досрочное назначение пенсии в случае, если она проходила в условиях полной занятости. Шуралиным С.Н. в учреждение Пенсионного фонда документы, подтверждающие, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он постоянно в течение полного рабочего дня работал машинистом, обслуживающим аммиачно-холодильные установки, не представил, в связи с чем отказ Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ считает законным. Показания свидетелей допустимыми доказательствами характера работы Шуралина С.Н. не являются.
В настоящем судебном заседании представитель ответчика Ковтун В.В. против заявленных требований возражала и пояснила, что в случае включения судом спорных периодов в льготный стаж истца, с учетом снижения возраста на 4 года и достижением Шуралиным С.Н. 56 лет, требуемый стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости у истца будет. Учитывая, что достоверные доказательства, подтверждающие характер работы Шуралина С.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отсутствуют, в удовлетворении заявленных требований просит отказать.
Свидетели ФИО15. в судебном заседании подтвердили выполнение Шуралиным С.Н. обязанностей машиниста аммиачных холодильных установок Военторга № <адрес>.
Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шуралин С.Н. обратился в ГУ – УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии на основании пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с достижением возраста 55 лет и наличия установленного стажа на работах с тяжелыми условиями труда
Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы Шуралина С.Н. включены периоды работы в должности электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 2 года 1 месяц 1 день; не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГн. в должности электросварщика.
Шуралин С.Н., не согласившись с указанным решением, обратился в суд с требованием о признании отказа пенсионного органа незаконным и включении в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок, ссылаясь на то обстоятельство, что фактически в указанный период работал с аммиачными холодильными установками.
Право на трудовую пенсию по старости в силу ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетомкоторых досрочно назначается трудовая пенсия по старостив соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991г.
Списком № года к числу профессий с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях отнесены машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (позиция 23200000-14341); Списком № года – машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте (раздел XXXII Общие профессии).
В трудовой книжке Шуралина С.Н. содержится запись о приеме на работу в Военторг № на должность машиниста холодильных установок ДД.ММ.ГГГГ и увольнении с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ
Сведения об обслуживании Шуралиным С.Н. в указанный период аммиачно-холодильных установок в трудовой книжке истца отсутствуют.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем согласно разъяснению Минтруда РФ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденному постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. N 29 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Оценивая исследованные судом доказательства в подтверждение характера труда Шуралина С.Н. в спорные периоды и выполнение им работы в течение полного рабочего времени, суд приходит к выводу о недопустимости в качестве таких доказательств показаний свидетелей ФИО16 поскольку в соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, тогда как в силу п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В ходе судебного разбирательства судом исследованы письменные доказательства, подтверждающие характер работы Шуралина С.Н. и выполнение им в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанностей машиниста аммиачных холодильных установок Военторга 587 <адрес>.
Пленум ВС РФ в п.9 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснил, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из сообщения Белогорской КЭЧ МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предприятию Военторг № принадлежало фрукто-хранилище, стоявшее на учете в Белогорской КЭЧ инв.№ № что подтверждается инвентаризационной ведомостью ДД.ММ.ГГГГ
Из указанной инвентаризационной ведомости усматривается, что в Военторге № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находилось только одно фруктохранилище.
Управлением по делам ГО и ЧС <адрес> на запрос суда представило Акт, утвержденный главой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что комиссией в составе начальника управления по делам ГО и ЧС, госинспектора отдела по надзору за взрывоопасными производствами и газовому надзору, начальника организационного отдела ДГУП военной торговли № проведено обследование состояния аммиачной холодильной установки (АХУ) бывшего овощехранилища ГУП № отдел торговли» и установлено, что АХУ не эксплуатируется с ДД.ММ.ГГГГ, аммиак в количестве 480 кг слит из системы в мае ДД.ММ.ГГГГ года, предложено исключить овощехранилище из перечня химически опасных объектов.
Актом ДГУП военной торговли № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что компрессорная холодильная установка АВ-100, не эксплуатирующаяся с ДД.ММ.ГГГГ, дальнейшее эксплуатации не подлежит, так как демонтированы компрессоры из-за износа поршневой системы, аммиачные насосы, аммиак выкачан из системы, запорная арматура закрыта.
ДД.ММ.ГГГГ начальник № отдела торговли обратился к начальнику Управления торговли ДВО <адрес> с письмом, в котором указал, что на балансе № отдела торговли имеется овощефруктохранилище с компрессорными холодильными установками марки АВ-100 в количестве 2 единиц, предназначенными для работы с хладоагентом-аммиаком, который является химически опасным веществом и слит из системы в ДД.ММ.ГГГГ.
Приведенными доказательствами достоверно подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в Военторге № <адрес> имелось одно фруктоовощехранилище, в котором находились 2 холодильные установки АВ-100 (где «А» - холодильный агент аммиак); указанные холодильные установки имели аммиачные насосы, содержащие аммиак как химически опасное вещество.
Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Военторге № работал Болтиков Н.В., из трудовой книжки которого усматривается, что он был принят на должность механика холодильных установок и ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация «машинист холодильных установок 3 разряда, работающий на аммиачных установках продовольственной базы».
Учитывая, что исследованными судом доказательствами подтверждается наличие аммиачных холодильных установок в только фруктоовощехранилище Военторга № сведений о наличии в Военторге № холодильного оборудования в иных помещениях нет, суд приходит к выводу, что Шуралиным С.Н. и Болтиковым Н.В. обслуживались одни холодильные установки – расположенные в фруктовощехранилище (или производственной базе) Военторга №, то есть аммиачные холодильные установки.
Выполнение Шуралиным С.Н. работы в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, подтверждается следующими письменными доказательствами.
В силу ст.66 ТК РФ и п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, трудовая книжки является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и, соответственно, трудовой стаж работника.
Записями в трудовой книжке истца достоверно подтверждается выполнение Шуралиным С.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанностей машиниста холодильных установок; в судебном заседании установлено, что в указанный период Шуралин С.Н. обслуживал аммиачные холодильные установки.
Согласно трудовой книжке, истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.
Согласно архивной справке, Шуралин С.Н. был принят в № отдел торговли слесарем 3 разряда (машинистом холодильных установок) с ДД.ММ.ГГГГ, уволен с ДД.ММ.ГГГГ с должности машиниста холодильных установок. Сведений о совмещении Шуралиным С.Н. работы машиниста холодильных установок с иной работой архивная справка не содержит.
Учитывая, что судом установлен особый характер работы Шуралина С.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на назначение истцу пенсии по старости досрочно, указанные периоды – 9 лет 11 месяцев 26 дней - подлежат включению с льготный стаж Шуралину С.Н.
Таким образом, с учетом периода работы в должности электросварщика ручной сварки в 2 года 1 месяц 1 день и спорного периода в 9 лет 11 месяцев 26 дней – льготный стаж Шуралина С.Н. составляет 12 лет 27 дней, тогда как для назначения досрочной пенсии ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» требует 12 лет 6 месяцев и возраст 55 лет.
Однако, учитывая, что в силу абзаца второго п.2 ч.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ в случае, если указанные в п.2 ч.1 статьи лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Шуралин С.Н. проработал в особых условиях более половины установленного ст.27 Закона срока, пенсионный возраст истца, установленный ст.7 Закона - 60 лет для мужчин – подлежит снижению на 4 года, то есть до 56 лет (в стаж Шуралина С.Н. 12 лет 27 включается 4 периода по 2 года 6 месяцев), на момент обращения с заявлением о назначении пенсии Шуралин С.Н. достиг возраста 56 лет.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Шуралина Сергея Николаевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии удовлетворить.
Признать отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в назначении Шуралину Сергею Николаевичу трудовой пенсии по старости досрочно № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж работы Шуралина Сергея Николаевича, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, период работы в должности машиниста холодильных установок Военторга № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить трудовую пенсию по старости досрочно, со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
СудьяЛ.Е.Факеева