Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Белогорский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Воробьевой В.С.,
при секретаре Петренко А.С.,
с участием истцов Сидоровой С.Ф., Пархоменко М.В., Сидорова А.А., представителя ответчика – Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> – Жукова Евгения Николаевича, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоровой Светланы Федоровны, Сидорова Владимира Александровича, Сидорова Анатолия Александровича, Сидорова Александра Александровича, Пархоменко Марины Валерьевны к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
установил:
Сидорова С.Ф., Сидоров В.А., Сидоров А.А., Сидоров А.А., Пархоменко М. В. обратились в суд с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, указав, что в <данные изъяты> году супругу истицы Сидоровой С.Ф. - Сидорову Александру Николаевичу в связи с трудовыми отношениями с Белогорской дистанцией пути ОАО «РЖД» была предоставлена <адрес> на основании очередности на улучшение жилищных условий по предприятию с учетом членов семьи: Сидоровой С.Ф., и детей Пархоменко М.В., Сидорова А.А., Сидорова В.А., Сидорова А.А. ДД.ММ.ГГГГ Сидоров Александр Николаевич умер. Документы, подтверждающие вселение утрачены. Постановлением главы муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение признано аварийным, непригодным для проживания и подлежит сносу. Сидорова С.Ф. от своего имени и от имени членов её семьи обращалась с заявлением в МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес>» с целью заключения договора социального найма, однако ей было отказано на том основании, что жилое помещение, в котором они проживают, признано непригодным для постоянного проживания и включено в реестр ветхого и аварийного жилья. Просят суд признать за ними право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.
В судебном заседании истица Сидорова С.Ф. на заявленных требованиях настаивает. Дополнительно суду пояснила, что она и члены её семьи зарегистрированы по адресу <адрес>. Данная квартира была предоставлена её мужу Сидорову А.Н., который умер ДД.ММ.ГГГГ, Белогорской дистанцией пути на основании очередности на улучшение жилищных условий по предприятию с учетом всех членов семьи. С <данные изъяты> года до конца <данные изъяты> года они проживали по указанному адресу, несли расходы по его содержанию. Данная квартира являлась для них единственным местом жительства. Другого жилья у них не имеется, поэтому после того, как спорное жилое помещение стало непригодным для проживания, они вынуждены арендовать жилье. Из-за отсутствия возможности заключения договора социального найма, истцы не имеют возможности собрать необходимый пакет документов для участия в программе <данные изъяты> Право на приватизацию жилого помещения на территории <адрес> никто из них не использовал, в собственности какое-либо жилое помещение не имеют. Просит суд признать за ней - Сидоровой С.Ф., а также за Сидоровым В.А., Сидоровым А.А., Сидоровым А.А., Пархоменко М. В. право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Истец Сидоров А.А. настаивает на заявленных требованиях. Просит суд признать за ним – Сидоровым А.А., Сидоровым В.А., Сидоровой С.Ф., Сидоровым А.А., Пархоменко М. В. право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Истица Пархоменко М.В. настаивает на заявленных требованиях. Просит суд признать за ней – Пархоменко М.В., Сидоровой С.Ф., Сидоровым В.А., Сидоровым А.А., Сидоровым А.А. право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Представитель ответчика Управления ЖКХ администрации <адрес> Жуков Е.Н. в судебном заседании пояснил, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> согласно заключения муниципальной комиссии признано непригодным для постоянного проживания, и в соответствии со ст.69 ЖК РФ договор социального найма не может быть заключен.
В судебное заседание не явились истцы Сидоров В.А., Сидоров А.А. Истцы извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили.
Суд на основании с. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истцов и представителя ответчика Управления ЖКХ администрации <адрес>, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что с семьёй Сидоровых знакома с <данные изъяты> года. В это время они всей семьёй проживали по адресу <адрес>, она очень часто бывала у них. В <данные изъяты> году в связи с ветхостью дома там стало невозможно проживать, и они выехали из данной квартиры.
Заслушав пояснения истцов, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» учредителем ОАО «РЖД» как единого хозяйствующего субъекта является Российская Федерация, уставный капитал Общества формируется путем внесения в него федерального имущества, сведений об отнесении <адрес> к числу жилых помещений специализированного фонда нет, суд приходит к выводу, что данное жилое помещение было предоставлено Сидорову А.Н. в период действия ЖК РСФСР на условиях найма как имущество государственного жилищного фонда.
Судом установлено, что в <данные изъяты> году <адрес> была предоставлена Сидорову А.Н. с учетом членов семьи. Жилое помещение было предоставлено Сидорову А.Н., в связи с трудовыми отношениями Белогорской <данные изъяты> – филиала ОАО «РЖД» на основании очередности на улучшения жилищных условий по предприятию.
Это обстоятельство подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Белогорской <данные изъяты> – филиала ОАО «РЖД».
Таким образом, установлено, что руководством Белогорской <данные изъяты> – филиала ОАО «РЖД» фактически был заключен договор социального найма с Сидоровым А.Н.
В силу ст.53 ЖК РФ у Сидорова А.Н. с <данные изъяты> года возникли права как нанимателя жилого помещения, предусмотренные ст.53 ЖК РСФСР.
С указанного момента и до настоящего времени в указанной квартире зарегистрированы Сидорова С.Ф., Сидоров А.А., Сидоров В.А., Сидоров А.А., Пархоменко М.В., которые являются членами семьи нанимателя жилого помещения – Сидорова А.Н. С <данные изъяты> года истцы фактически в спорном жилом помещении не проживают в связи с тем, что дом является аварийным и непригодным для проживания.
Заключением муниципальной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес>, в том числе, <адрес>, признан непригодным для проживания.
Установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что истцы проживали в спорном жилом помещении с <данные изъяты> года.
Таким образом, истцы были вселены в спорную квартиру в период действия ЖК РСФСР.
Жилищные правоотношения носят длящийся характер, в соответствии со ст.7 Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Как следует из материалов дела, истцы вселились в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя с согласия нанимателя – Сидорова А.Н., и в силу ст.53 ЖК РСФСР приобрели равные с нанимателем права пользования квартирой – в силу приведенной нормы члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «<данные изъяты>» в <адрес> в <адрес> зарегистрированы Пархоменко М.В., Сидоров А.А., Сидоров А.А., Сидоров В.А., Сидорова С.Ф. и Пархоменко А.А.
Из материалов дела усматривается, что Сидорова С.Ф. обращалась в Управление <данные изъяты> администрации <адрес> по поводу заключения договора социального найма указанной квартиры, в письме от ДД.ММ.ГГГГ № Управление <данные изъяты> дало ответ, согласно которому на основании ч. 1 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения может быть только жилое помещение, которое представляет собой изолированное помещение, является недвижимостью и пригодно для постоянного проживания граждан, то есть отвечает санитарным, экологическим, техническим и иным установленным требованиям. По результатам обследования многоквартирного жилого <адрес> указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, в заключении договора социального найма жилого помещения отказано.
Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р «О передаче в муниципальную собственность находящихся в хозяйственном ведении ФГУП «Забайкальская железная дорога» МПС России объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения по <адрес>», распоряжения Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи жилищно-коммунального назначения от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность <адрес> принят жилой <адрес>.
Согласно Выписки из Реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ и Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> является муниципальной собственностью <адрес>.
С переходом квартиры в муниципальную собственность у Пархоменко М.В., Сидорова А.А., Сидорова А.А., Сидорова В.А., Сидоровой С.Ф право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма не прекратилось по следующим основаниям.
В силу ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Ч.2 ст.15 ЖК РФ предусмотрено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).
После перехода <адрес> в муниципальную собственность <адрес> данное жилое помещение в силу ст.19 ЖК РФ стало относиться к муниципальному жилищному фонду социального использования.
Жилые помещения указанного жилищного фонда в силу ст.49 ЖК РФ предоставляются гражданам по договору социального найма.
Учитывая, что заключением муниципальной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан непригодным для проживания, <адрес> данного дома не может являться предметом договора социального найма.
При таких обстоятельствах <адрес> данного дома не может являться предметом договора социального найма, однако это обстоятельство не свидетельствует об утрате истцами – Сидоровой С.Ф., Сидоровым А.А., Сидоровым В.А., Сидоровым А.А. Пархоменко М.В. права пользования квартирой на условиях социального найма, которое приобретено ими с момента вселения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Сидоровой Светланы Федоровны, Сидорова Владимира Александровича, Сидорова Анатолия Александровича, Сидорова Александра Александровича, Пархоменко Марины Валерьевны удовлетворить.
Признать за Сидоровой Светланой Федоровной, Сидоровым Владимиром Александровичем, Сидоровым Анатолием Александровичем, Сидоровым Александром Александровичем, Пархоменко Мариной Валерьевной право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> на условиях социального найма.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белогорский городской суд.
Председательствующий: