дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
городской суд в составе:
председательствующего судьи Коханчик Д.В.,
при секретаре судебного заседания Немцевой С.О.,
с участием истца Евстигнеевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Евстигнеевой Г.А. к администрации о признании права собственности на объект недвижимости,
У С Т А Н О В И Л :
Евстигнеева Г.А. предъявила иск к администрации в котором просит признать за ней право собственности на гараж, имеющий инвентарный номер №.
Свое требование мотивирует тем, что она в <дата> построила гараж . Строительство гаража осуществлялось одновременно с другими членами гражданского кооператива , членом которого она была. Земельный участок на котором был построен гараж был отведен для целей строительства гаражей, что подтверждается заключением № от <дата> по отводу земельного участка под строительство.
В судебном заседании истица Евстигнеева Г.А. требования поддержала в полном объеме, также добавила, что она обращалась в администрацию с целью оформления соответствующих документов для оформления права собственности на объект недвижимости - гараж. Однако получила устный отказ и разъяснения о порядке оформления права на вновь созданный объект недвижимости. После чего она оформила технический, кадастровый паспорта на гараж и земельный участок. Согласно схеме расположения земельного участка, сохранение постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Она произвела оплату за фактическое использование земельного участка <дата> и <дата> . В соответствии с п. 2 примечания к указанным соглашениям, они подтверждают факт использования земельного участка. Однако для того, чтобы иметь возможность распоряжаться гаражом, ей необходимо признать право собственности на данный объект недвижимости, произвести это во в несудебном порядке невозможно.
В судебное заседание не явился представитель ответчика – администрации , который был уведомлен своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Согласно отзыву на исковое заявление, администрация указала, что истцом не представлены доказательства подтверждающие факт нарушение ее прав ответчиком. Вместе с тем администрацией утверждены и согласованны граница земельного участка, занятого самовольной постройкой. Убытки причиненные, муниципальному образованию самовольным занятием земельного участка под самовольную постройку, возмещены истцом в добровольном порядке в полном объеме. Поэтому признание права собственности на самовольную постройку - гараж, имеющий инвентарный номер № не нарушает законных прав и интересов муниципального образования.
Свидетель К.Ю.А. в судебном заседании показал, что он хорошо знал супруга истицы, который строил гараж вместе с ней. В <дата> он был секретарем председателя гаражного кооператива, поэтому знает как земельный участок предоставлялся под строительство гаражей. Так в <дата> инициативной группой, военнослужащих в отставке было предложено создать гаражный кооператив, после чего стали решать вопрос о предоставлении земельного участка под строительство гаражей. Поскольку, рядом с домом располагалась пустующая земля министерства обороны, обратились в КЭЧ о предоставлении земли под строительство гаражей. После того как были получены соответствующие согласования и разрешения, в том числе от архитектора города, начали строительство гаражей. Строительство гаражей осуществлялось по всем параметрам, которые были им, представлены, то есть определенный размер гаража, его расположение и т.п. В списках членов кооператива была Евстигнеева. Примерно в <дата> решился вопрос с землей под гаражами, а именно земельный участок был передан муниципальному образованию, после чего владельцы гаражей начали оформление прав на них. В <дата> начали решать вопрос по электрификации гаражей. Поэтому он может с утверждением пояснить, что Евстигнеева стояла у истоков создания кооператива, строительства гаражей, в настоящее время в отношении ее гаража каких-либо споров нет, гараж расположен в ряду гаражей и не кому не мешает.
Свидетель У.А.Ф. в судебном заседании пояснил, что приходится соседом по гаражу истице, он также как и истец построил гараж. Гараж у Евстигнеевой Г.А. располагается в ряду гаражей и ни кому не мешает, каких-либо притязаний в отношении гаража Евстигнеевой Г.А. нет. Также он видел, как истица вместе с мужем строила гараж, в настоящее время истица гаражом пользуется в личных целях. Также отметил, что гараж был построен на земельном участке, который отводился под строительство индивидуальных гаражей, который был передан от Министерства обороны в муниципальную собственность.
Суд, с учетом мнения представителя истца, третьего лица полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя ответчика, на основании ст. 167 ГПК РФ, определил - рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Таким образом, право собственности на недвижимое имущество, в силу названных норм, может возникнуть в том случае, если объект недвижимости создан на земельном участке, отведенном для этой цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и согласований и соблюдением градостроительных норм и правил, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10"10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно схеме расположения земельного участка, утвержденного зам. главы по строительству и землепользованию из категории земель населенных пунктов выделен участок для использования под гараж.
Согласно соглашению об оплате за фактическое использование земельного участка № от <дата>, а также аналогичному соглашению № от <дата>, подтверждается факт использования Евстигнеевой Г.А. земельного участка по адресу:. <адрес> под гараж. За пользование земельным участком внесена плата , что подтверждается соответствующими квитанциями представленными истицей Евстигнеевой Г.А.
Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что Евстигнеева Г.А. вместе с мужем за свой счет, с соблюдением строительных норм и правил осуществили постройку гаража , расположенный по адресу: <адрес>.
Вместе с тем из представленных материалов усматривается и подтверждается показанием свидетеля К.Ю.А., что земельный участок, на котором находится гараж, предоставлялся на основании разрешения компетентных органов функционирующих на тот момент, что подтверждается выкипировкой из генерального плана военного городка № от <дата>..
Из акта от <дата> следует, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж, передается от Министерства обороны РФ - администрации , указанный акт подписан уполномоченными должностными лицами, зафиксирован соответствующими печатями.
Согласно списку членов гаражного кооператива , расположенному по адресу: <адрес>.
Более того согласно предоставленным квитанциям Евстигнеевой Г.А. производится уплата налога на спорный объект недвижимости, то есть гараж.
Таким образом, данная постройка не является самовольной, поскольку создана на земельном участке, на отведенном для этих целей, о чем свидетельствуют акты соглашения о возмещении убытков, причиненных самовольным занятием земельного участка от <дата>, от <дата>, подтверждающие факт использования земельного участка, согласно которому Евстигнеева Г.А. действительно использует земельный участок. В соответствии с указанным соглашением возместила убытки за пользование землей в установленных размерах, что подтверждается квитанциями об оплате, копии которые, приобщены к материалам дела.
Как видно из материалов дела на данное строение оформлены технический паспорт, кадастровый паспорт на земельный участок, акт согласования местоположения границы и др.
При этом представитель ответчика, возражений против удовлетворения заявленных истцом требований не имеет.
Судом был исследован вопрос о том – нарушает ли указанная постройка права и охраняемые законом интересы других лиц.
Указанные обстоятельства подтверждают, что осуществленная постройка возведена на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для этих целей, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, Евстигнеевыми при строительстве соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В связи с тем, что сторона ответчика не представила каких либо доказательств того, что строение, возведенное истцом строение, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан,
Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Как установлено в судебном заседании, гараж возведен истцом для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в связи с чем, гараж не подлежит вводу в эксплуатацию, поскольку в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в соответствии с разрешением на строительство и такой документ выдается органом, выдавшим разрешение на строительство.
Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих признанию за истцом права собственности на гараж.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
признать за Евстигнеевой Г.А. право собственности на гараж, имеющий инвентарный номер №.
Решение может быть обжаловано в областной суд через городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий: Д.В. Коханчик