Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<дата> <адрес>
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Лисниченко Д.А.,
при секретаре ФИО2,
с участием представителя истца – ФИО3, действующей на основании доверенности,
представителя ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> – ФИО5, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением, в котором указывает, что с 1964 года он проживает и зарегистрирован в <адрес>. Указанная квартира предоставлялась его отцу ФИО4 по ордеру. На сегодняшний день данный документ (ордер) по неизвестным ему обстоятельствам был утерян. В настоящее время указанный дом по <адрес> признан аварийным. Он обращался к ответчику с просьбой о заключении с ним договора социального найма. Последний раз его обращение было в июне 2011 года. Ему был дан отказ в заключении договора с ссылкой на то, что данное помещение признано аварийным. Просит суд с учетом уточненных исковых требований признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
В судебное заседание не явился истец ФИО1, который о месте и времени проведения судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом.
Суд, совещаясь на месте, с учетом мнения представителей истца и ответчика, не возражавших против рассмотрения дела, в отсутствие извещенного надлежащим образом истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 на исковых требованиях с учетом их уточнения настаивала, доводы, указанные в иске поддержала, кроме того, суду показала, что истец был вселен в данное жилое помещение в 1964 году, как член семьи нанимателя.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 заявленные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление, в котором указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Кроме того, суду показал, что Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> не возражает против удовлетворения исковых требований.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральными законом.
Из установленных судом обстоятельств следует, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, возникли в период действия прежнего законодательства и продолжают действовать после вступления в законную силу ЖК РФ, требования истцов о признании права пользования жилым помещением заявлены после введения Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, при разрешении спора подлежат применению нормы ЖК РФ.
В силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным либо муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В судебном заседании установлено, что <адрес> является муниципальной собственностью <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности значится за №.1.
Квартира передана в муниципальную собственность на основании решения областного Совета народных депутатов от <дата>.
По сведениям Межрайонного отдела УФМС России по <адрес> по данному адресу с <дата> зарегистрирован ФИО1, <дата> года рождения.
Данное обстоятельство подтверждается справкой ООО «Белогорская управляющая компания» от <дата> исх. №
Согласно ответа ООО «Белогорская управляющая компания», на <адрес>, расположенную по <адрес> на ФИО1 открыт лицевой счет №.
На основании акта обследования и заключения Муниципальной комиссией <адрес> <дата> жилой <адрес> является аварийным и подлежащим сносу.
Так как жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания истцу отказано в заключении договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).
Согласно ч.1-2 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ, наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 14«О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ).
Исходя из установленных обстоятельств, указанных выше норм права, суд приходит к выводу, что ФИО1 был вселен в спорную квартиру на законных основаниях.
В Едином государственном реестре отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за ФИО1
Учитывая, что ФИО1 был вселен на законных основаниях, до настоящего времени проживает в жилом помещении являющимся муниципальной собственностью, несет бремя содержания, указанные нормы права, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.
Кроме того, в судебном заседании представитель ответчика признал исковые требования, о чем представил суду письменное заявление.
Согласно представленной суду доверенности от <дата>, начальник МУ Управление ЖКХ администрации <адрес>, уполномочил ФИО5 вести в судах общей юрисдикции дела от имени МУ Управления ЖКХ администрации <адрес>, совершать все процессуальные действия, предоставленные лицам, участвующим в дела, в том числе, признавать иск.
Таким образом, требования, предъявляемые ст. 54 ГПК РФ, к полномочиям представителя по признанию иска соблюдены.
Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
С учетом того, что данное признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает, что признание иска ответчиком подлежит принятию.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В силу п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах, с учетом установленных по делу обстоятельств, указанных выше норм права, суд приходит к выводу, что заявленный иск с учетом его уточнения подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Признать за ФИО1 право пользования на условиях социального найма жилым помещением – квартирой № <адрес>, расположенного по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Д. А. Лисниченко