Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<дата> <адрес>
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Лисниченко Д.А.,
при секретаре ФИО4,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика - ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о восстановлении срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее ГУ УПФР в <адрес>) о восстановлении пропущенного срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, в котором указал, что он является правопреемником застрахованного лица ФИО2, умершего <дата> Для обращения в органы ПФР за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица им пропущен шестимесячный срок со дня ее смерти, в связи с чем, просит восстановить ему указанный срок для обращения в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о выплате ему как правопреемнику умершего застрахованного лица ФИО2 средств его пенсионных накоплений.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, суду пояснил, что он является отцом ФИО2 В октябре 2011 года он узнал о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего сына в ГУ УПФР в <адрес>, где ему пояснили, что для восстановления пропущенного срока ему необходимо обратиться в суд. Каких – либо уведомлений от пенсионных органов, о том, что у него, как у правопреемника, имеется право на получение средств пенсионных накоплений умершего сына, ему не приходило. Наследственное дело ФИО2 не заводилось, за принятием наследства никто не обращался, так как у ФИО2 ни жены, ни детей нет.
В судебном заседании представитель ответчика - ГУ УПФР в <адрес> возражала против удовлетворения исковых требований в связи с тем, что истцом не представлены доказательства уважительности пропуска шестимесячного срока для обращения в ГУ УПФР в <адрес>. Также суду показала, что ФИО2 являлся лицом, застрахованным в системе государственного пенсионного страхования и за него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Кроме того, на специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 учтены имеющиеся у него пенсионные накопления.
Вместе с тем, суду пояснила, что, извещение правопреемников ФИО2 о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ГУ УПФР в <адрес> не производилось.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является отцом ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении I - № №, выданного <дата> Новосергеевским сельсоветом <адрес>.
Судом установлено, что <дата> ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии I - № № от <дата>.
Как следует из пояснений представителя ответчика, ФИО2, являлся лицом, застрахованным в системе государственного пенсионного страхования и за него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Из представленной суду справки начальника Управления ПФР в <адрес> от <дата> следует, что в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 имеются средства пенсионный накоплений.
В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Согласно п. 12 ст. 16 данного Федерального закона, в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе пенсионного резерва. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.
Согласно положениям ст. 5 Федерального Закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от <дата> № 111-ФЗ, средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, соответственно не могут служить объектом наследования.
В соответствии со ст. 38 названного Федерального закона, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случаях, установленных ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данного положения, Постановлением Правительства РФ от <дата> № утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
Согласно п. 9 указанных Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
При этом в силу п.п. 7 и 17 Правил, само решение о выплате или об отказе в выплате средств пенсионных накоплений принимается территориальным органом Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.
Истец пропустил срок обращения правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в связи с тем, что не имела возможности знать о том, что на пенсионном счету его сына находятся денежные средства, которые он имеет право получить.
Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью заявителя, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Указанная правовая позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <дата>.
В качестве причин пропуска указанного срока истец указывает, что узнала о возможности получения средств пенсионных накоплений его умершего сына, только в октябре 2011 года.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ, представителем ответчика суду не представлено доказательств, опровергающих данный довод истца.
Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п. 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Таким образом, при получении сведений о смерти ФИО2, имеющего пенсионные накопления, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, пенсионные органы должны были известить родственников умершего, указанных в п. 12 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в том числе и истца, о возможности получения пенсионных накоплений умершего.
Как следует из материалов дела, ФИО2 умер <дата>, следовательно, шестимесячный срок для обращения правопреемников в Пенсионный фонд для получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица истек <дата>, однако, не смотря на то, что, при получении сведений о смерти ФИО2, имеющего пенсионные накопления, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, пенсионные органы должны были известить родственников умершего, указанных в п. 12 ст. 16 указанного Федерального закона, в том числе и истца, о возможности получения пенсионных накоплений умершего в течении десяти дней, ими данная обязанность осуществлена не была.
То обстоятельство, что указанные нормы закона, в отношении истца исполнены не были, представителем ответчика в судебном заседании не оспаривается.
Учитывая, что сведения о средствах пенсионных накоплений гражданина относятся к сведениям персонифицированного учета и не могли быть известны истцу, при этом обязанность по извещению правопреемников умершего застрахованного лица, ответчик не исполнил, чем лишил истца права на своевременное обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, суд считает, что срок для обращения в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2, умершего <дата>, пропущен истцом по уважительной причине, в связи с чем, подлежит восстановлению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Восстановить ФИО1 срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2, умершего <дата>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд, через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Д.А. Лисниченко