дело № №.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<дата> <адрес>
БЕЛОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе:
председательствующего судьи Коханчик Д.В.,
при секретаре судебного заседания Немцевой С.О.,
с участием представителя ответчика Варнавской А.В. – адвоката Васильченко А.В., действующего на основании ордера № № от <дата>,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по <адрес> к Варнавская А.В. о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход и пени,
У С Т А Н О В И Л:
МИ ФНС России № 3 по <адрес> обратилась в суд с иском к Варнавской А.В. о взыскании задолженности по ЕНВД за 2000-2003г. в сумме ххх и пени по ЕНВД в сумме ххх, а всего ххх, а также просит восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления.
В обоснование заявленных требований указано следующее: Варнавская А.В. с 2000г. по 2003г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица. В соответствии со ст. 346.28 НК РФ ответчик обязан был уплачивать единый налог на вмененный доход, а также в соответствии со ст. 207 НК РФ. По состоянию на <дата> за налогоплательщиком Варнавской А.В. числится недоимка по ЕНВД и пени за 2000-2003г. в размере ххх. На сегодняшний день Варнавская А.В. утратила статус индивидуального предпринимателя. Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В силу ч. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. <дата> в отношении Варнавской А.В. выставлено требование об уплате налога и направлено по почте должнику. Требование в установленный в нем срок не исполнено. Просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
В судебное заседание представитель истца МИ ФНС России № 3 по <адрес> не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, согласно письменному заявлению просят рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик Варнавская А.В. в судебное заседания не явилась, ее место жительства неизвестно, в связи, с чем судом в силу ст. 50 ГПК РФ назначен ответчику представитель – адвокат Васильченко А.В., предоставивший удостоверение № № от <дата> и ордер № № от <дата>, предъявленные исковые требования к Варнавской А.В. не признал и суду пояснил, что как следует из материалов дела МИ ФНС России № 3 по <адрес> пропустила процессуальный срок на обращение в суд с настоящим иском, доказательства подтверждающих уважительность причины пропуска срока, суд не представлены в связи, с чем просит отказать в удовлетворении иска.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В соответствии ч. 1 ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В пункте 1 статьи 23 кодекса установлены обязанности налогоплательщиков, в том числе обязанности уплачивать законно установленные налоги; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
В случае не исполнения обязанности по уплате налогов, сборов добровольно налоговый кодекс закрепляет порядок принудительного взыскания налогов и сборов.
Согласно справке МИ ФННС России №3 по <адрес> № № от <дата> Варнавская А.В. не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование об уплате налога (сбора), в силу статьи 69 НК РФ, представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Статьей 69 НК РФ установлено, что требование направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.
С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
Пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, но и не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. В случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, исчисление установленного Налоговым кодексом срока принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 70, 48 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В соответствии с пунктом 2 той же статьи, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
При этом срок на бесспорное взыскание сумм налога начинает течь с момента истечения срока на добровольную его уплату, исчисляемого с момента окончания срока, в течение которого требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику по правилам статьи 70 НК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Истцом не представлены надлежащие доказательства, что требование № № об уплате налога по состоянию на <дата> направлялось ответчику Варнавской А.В. в сроки, установленные действующим налоговым законодательством, хотя в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое уведомление и налоговое требование истцом также не представлены.
Из материалов дела следует, что в суд с настоящим иском МИ ФНС Росси № 3 по <адрес> обратилась <дата>.
Учитывая вышеизложенное, МИ ФНС России № 3 по <адрес> на дату обращения с настоящим иском в суд утратила право на принудительное взыскание задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2000-2003г. и пени, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 НК РФ.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства не являются уважительными причинами пропуска срока и не могут быть отнесены к исключительным обстоятельствам, не зависящим от воли истца, препятствовавшие подаче иска.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в суде установлен факт пропуска истцом без уважительных причин срока для обращения в суд с иском.
Согласно ч. 6 ст. 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
в удовлетворении иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по <адрес> к Варнавская А.В. о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход и пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд, через <адрес> городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Д.В. Коханчик