О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
<дата> <адрес>
Судья Белогорского городского суда <адрес> Лисниченко Д.А., рассмотрев в порядке ст. 30.4 КоАП РФ жалобу Волкова О.Я. на постановление и. о. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от <дата> № ___/2010,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и. о. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> от <дата> Волков О. Я. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением Волков О. Я. обратился в Белогорский городской суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое постановление.
Изучив жалобу, а также материалы дела в порядке ст. 30.4 КоАП РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее Постановление Пленума ВС РФ) разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.
Разъяснения Постановление Пленума ВС РФ применяются к той категории дел, постановления по которым вынесены должностными лицами, чья юрисдикция четко определена и распространяется на определенный район субъекта Российской Федерации.
В случае если юрисдикция должностного лица распространяется на территорию всего субъекта Российской Федерации либо его часть, то территориальная подсудность будет определяться по месту рассмотрения дела.
Учитывая, что должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, от имени соответствующих органов, определены в подпунктах 1, 2 части 1 статьи 22.2 КоАП РФ и к ним относятся: 1) руководители соответствующих федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, их заместители; 2) руководители структурных подразделений и территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, их заместители, жалоба подлежит рассмотрению по месту нахождения органа, должностное лицо которого вынесло постановление по делу об административном правонарушении.
Из обжалуемого постановления следует, что дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора Государственного учреждения <адрес> (название) Волкова О. Я было рассмотрено и. о. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес>, юрисдикция которого распространяется на всю территорию <адрес>.
Следовательно, жалоба на это постановление подлежит рассмотрению тем районным судом, на территории которого рассматривалось дело об административном правонарушении. Поскольку дело рассмотрено должностным лицом в помещении Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, то жалоба на указанное постановление должна рассматриваться в районном суде по месту рассмотрения дела, то есть в Благовещенском городском суде.
В силу пункта 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к его компетенции.
Руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.1, 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Волкова О.Я. на постановление и. о. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от <дата> № передать со всеми материалами на рассмотрение по подведомственности в Благовещенский городской суд.
Судья: Д.А. Лисниченко