К делу № 2-28-2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 февраля 2011 г. Белоглинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Парфеновой И.Н. при секретаре Хорольской Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Малыхина Г.И. в интересах Кочина М.П. об оспаривании постановления главы МО Белоглинский район, У С Т А Н О В И Л : Малыхин Г.И. обратился в суд в интересах Кочина М.П. с заявлением о признании недействительным постановления главы МО Белоглинский район от 15.12.10 г. № 662 « Об отказе гражданину Кочину М.П. в удовлетворении заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении». Заявление мотивировано тем, что заявитель, являясь участником Великой Отечественной войны, не имеет собственного жилья и 02.12.10 г. обратился в администрацию МО Белоглинский район с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Администрация МО отказала в удовлетворении заявления, поскольку он проживает по <адрес> в семье дочери и норма жилой площади на человека составляет 29,8 кв.м, что превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную в Белоглинском сельском поселении. Кочин М.П. не согласен с отказом, поскольку не имеет собственного жилья. В настоящее время он вынужден проживать в комнате площадью всего 5 кв.м, которая находится в неудовлетворительном состоянии, дом не имеет коммунальных удобств, с дочерью сложились неприязненные отношения на почве болезни заявителя. В судебном заседании представители заявителя Малыхин Г.И. и Нефагина И.В. поддержали заявление и последняя пояснила, что Кочин М.П. является отцом Малыхиной О.М. Дом, в котором он зарегистрирован, принадлежит Малыхиной О.М. Собственного жилья Кочин не имеет, отношения с дочерью у него неприязненные, так он лежачий больной и она вынуждена за ним ухаживать, хотя сама также является пенсионеркой и больным человеком. Они считают, что Кочин М.П, как участник ВОВ, имеет право на признание нуждающимся в жилом помещении. Представитель администрации МО Шершненко Н.М. требования заявления не признала и пояснила, что заявитель проживает в принадлежащем его дочери домовладении. Площадь указанного домовладения составляет 59,6 кв.м. На данной площади проживают 2 человека и обеспеченность общей площадью составляет 29,8 кв.м. Согласно постановления главы Белоглинского сельского поселения от 29.01.09 г. № 2 «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения» в Белоглинском сельском поселении учетная норма утверждена в размере 10 кв.м общей площади жилого помещения. Кочин является членом семьи собственника жилого помещения, обеспечен площадью жилого помещения более учетной нормы, а поэтому на основании ст.51 ЖК РФ не может быть признан нуждающимся в жилом помещении. Выслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Кочин М.П. является участником Великой Отечественной войны и имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством о ветеранах( л.д.11). В соответствии с п.3 ч.1 ст.15 ФЗ от 12.01.95 г. ( в ред. ФЗ от 21.12.09 г.) «О ветеранах» участникам войны предоставляется: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего Федерального закона. Согласно ст.23.2 ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст.ст.14,16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Подпунктом 3.1 п.3 ст.23.2 указанного Федерального закона, по письменным заявлениям указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которого определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий предусмотрены ст.51 ЖК РФ. Частью 2 ст. 1 Закона Краснодарского края от 28.07.06г. №1077-КЗ «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий» (в ред. Законов Краснодарского края от 04.04.2008 г., 08.12.2008 г. и 04.06.2009 г.) предусмотрено, что к гражданам отдельных категорий федеральной подведомственности относятся ветераны и приравненные к ним лица: категории граждан, имеющие право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 12.01.95 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». В соответствии со ст.3 данного Закона Краснодарского края граждане отдельных категорий федеральной подведомственности и члены их семей признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) иными федеральными нормативными правовыми актами. Частью 2 этой же статьи установлена учетная норма площади жилого помещения для граждан отдельных категорий совместной подведомственности и краевой подведомственности и членов их семей 10 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Доводы представителя ответчика о том, что в связи с превышением учетной нормы жилой площади Кочин М.П. не может быть поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, по этому основанию судом во внимание не принимаются. Как указано выше, учетная норма законом субъекта РФ установлена для граждан отдельных категорий совместной и краевой подведомственности. Кочин этим же законом отнесен к гражданам отдельных категорий федеральной подведомственности и данная норма на него распространяться не может. Из материалов дела усматривается, что Кочин М.П. не имеет в собственности жилого помещения (л.д.24). Домовладение в <адрес>, в котором проживает заявитель, принадлежит Малыхиной О.М. (л.д.13-23). Уполномоченным органом по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не выполнены требования ст.51 ЖК РФ и ФЗ «О ветеранах» и при таких обстоятельствах принятие постановления об отказе Кочину в удовлетворении заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий вынесено без учета и установления всех значимых обстоятельств по данному вопросу, а поэтому не может быть признано законным и обоснованным. Принятием данного постановления ущемлены права участника Великой Отечественной войны, гарантированные ему ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента РФ от 07.05.08 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Заявление Малыхина Г.И. в интересах Кочина Михаила Прокофьевича удовлетворить. Постановление главы МО Белоглинский район от 15.12.10 г. № 662 « Об отказе гр.Кочину М.П. в удовлетворении заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» признать недействующим и не подлежащим применению с момента его издания. Обязать администрацию муниципального образования Белоглинский район рассмотреть в установленном законом порядке вопрос о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет участника Великой Отечественной войны Кочина М.П. и уведомить его о принятом решении. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий