Решение по иску прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Белоглинского сельского поселения о признании незаконным бездействия по биологическим отходам



К делу № 2-157/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Белая Глина 16 мая 2011 года.

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего Хижняк П.А.

При секретаре Бурдюговой Л.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Белоглинского сельского поселения, выразившееся в непринятии исчерпывающих мер, направленных на организации площадок для утилизации биологических отходов, а также заключение договора с ветеринарно-санитарным утилизационным заводом.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Белоглинского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Белоглинского сельского поселения Белоглинского района о признании незаконным бездействия администрации Белоглинского сельского поселения Белоглинского района, выразившееся в непринятии исчерпывающих мер, направленных на организацию площадок для утилизации биологических отходов, а также заключение договора с ветеринарно-санитарным утилизационным заводом, обязании администрации Белоглинского сельского поселения в срок до 01.08.2011 г. организовать площадки для сбора биологических отходов, а также заключить договор с соответствующим ветеринарно-санитарным утилизационным заводом.

Заявление мотивировано тем, что в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131 ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с п. 1.4 «Ветеринарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утв. Главным государственным инспектором РФ 04.12.1995 г. №13-7-2/569 обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на службу коммунального хозяйства местной администрации.

Между тем администрацией Белоглинского сельского поселения Белоглинского района площадки для сбора биологических отходов не организованы, договор с ветеринарно-санитарным утилизационным заводом не заключен.

Невыполнение администрацией указанных норм закона затрагивает права неопределенного круга лиц, так как влечет нарушение конституционных прав граждан на охрану здоровья, а также на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании прокурор Врублевский Э.Н. просил удовлетворить требования, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика Радченко А.В. не возражала против удовлетворения требований, изложенных в заявлении и пояснила, что администрацией сельского поселения заключен договор о порядке и условиях приемки и утилизации биоотходов.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым требования заявления удовлетворить по следующим основаниям.

К вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, данная обязанность установлена п.18 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления».

В соответствии с п. 1.4 «Ветеринарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утв. Главным государственным инспектором РФ 04.12.1995 г. №13-7-2/569 обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на службу коммунального хозяйства местной администрации.

Администрацией Белоглинского сельского поселения площадки для сбора биологических отходов не организованы, договор с ветеринарно-санитарным утилизационным заводом заключен только в феврале 2011 г.

До указанного времени договор не был заключен, что свидетельствует о бездействии администрации поселения.

Суд полагает, что бездействие ответчика затрагивает права неопределенного круга лиц, влечет нарушение конституционных прав граждан охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие администрации Белоглинского сельского поселения Белоглинского района, выразившееся в непринятии исчерпывающих мер, направленных на организацию площадок для утилизации биологических отходов, а также заключение договора с ветеринарно-санитарным утилизационным заводом.

Обязать администрацию Белоглинского сельского поселения в срок до 01.08.2011 года организовать площадки для сбора биологических отходов, а также заключить договор с соответствующим ветеринарно-санитарным утилизационным заводом.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский райсуд в течение 10 дней.

СУДЬЯ П.А.ХИЖНЯК