К делу № 2-265/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Белая Глина 12 августа 2011 года

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего Хижняк П.А.

При секретаре Бурдюговой Л.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Дыбко Александра Николаевича к ГУ УПФ РФ в Белоглинском районе о включении в страховой стаж периодов работы.

У С Т А Н О В И Л:

Дыбко А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Белоглинском районе о включении в страховой стаж периодов работы с 14.09.1998 по 25.01.1999 г. в ООО «Мастерок», с 01.02.1999 г. по 28.10.02 г. в ТОО «Альянс», с 18.12.1989 г. по 27.03.1992 г. в ИЧП «Дубрава», а также просит обязать УПФ РФ пересчитать размер страховой части назначенной пенсии с учетом включения указанных периодов в страховой стаж.

В обоснование заявленных требований Дыбко А.Н. указывает, что является пенсионером и 14.04.10 г. ему была назначена пенсия на основании решения ГУ УПФ РФ.

В январе 2011 г. он обратился к ответчику с заявлением о пересмотре страховой части пенсии, поскольку в стаж работы не были включены отдельные периоды деятельности. Невключение данных периодов явилось следствием неисполнения работодателями обязанности по отчислению страховых взносов.

Дыбко А.В. полагает, что неисполнение обязанности по уплате страховых взносов не может ограничивать право работающих граждан получать трудовую пенсию в полном объеме.

В судебном заседании истец поддержал требования заявления и настаивал на его удовлетворении. Дыбко А.Н. пояснил, что его трудовой стаж подтверждается трудовой книжкой. Неисполнение работодателем обязанности отразить сведения о заработке в его лицевом счете не может нарушать его права.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в Белоглинском районе Краснодарского края Сырых А.Т. возражала против удовлетворения требований иска и пояснила, что с 01.01.1997 г. на территории Российской Федерации действует Федеральный закон от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об обязательном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». Целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе); определяющих размер трудовой пенсии при её назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основании страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счёт с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учёта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона 167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» работодатель обязан представлять в Пенсионный фонд документы для ведения индивидуального персонифицированного учета, а также для назначения и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Дыбко Александр Николаевич был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 11.11.1998 года и ему было выдано страховое свидетельство о его индивидуальном лицевом счёте за номером 039-263-541 64, который предусматривает регистрацию застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.

В своём заявлении истец ссылается на то, что подтверждением работы в спорный период является трудовая книжка.

Одним из правоустанавливающих документов для подтверждения трудового стажа является трудовая книжка, но как указывалось выше с 01.01.1997г. на территории РФ действует Федеральный закон №27-ФЗ, который предусматривает назначение трудовых пенсий по данным персонифицированного учёта. В связи с тем, что Дыбко А.Н. был зарегистрирован в системе ПУ (персонифицированного учёта) 11.11.1998г. данные о его работе и заработке в ТОО» Альянс» должны находиться на его индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица, т.е. периоды работы могут быть засчитаны в страховой стаж по записям в трудовой книжки до 11.11.1998г.(до регистрации в системе ПУ статья 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года ).

Справка о заработке не принята при назначении пенсии по следующему основанию:

- с 01.01.2002г. на территории Российской Федерации действует Федеральный закон от 17декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункта 2 статьи 30 вышеназванного закона среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001годы может быть принят при назначении пенсии по сведениям индивидуального(персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

Истец в своём заявление ссылается на Постановление Конституционного Суда РФ №9-П от 10.07.2007г. необоснованно. Если Определением КС РФ от 12.05.2005г. №211-О при назначении пенсии принимались уплаченные страховые взносы, то Постановлением КС №9-П определено принимать начисленные страховые взносы (которые также не отражены на его индивидуальном лицевом счёте).

При выдаче страхового свидетельства в территориальных Управлениях Пенсионного фонда застрахованным лицам разьясняется об их праве обратиться с заявлением один раз в год, об ознакомлении с данными на его индивидуальном лицевом счёте.

Если бы истец обратился с таким заявлением, он бы увидел, что на его индивидуальный лицевой счёт не поступают страховые взносы. Поэтому каждое застрахованное лицо должно интересоваться своей будущей пенсией и чтобы заработная плата выплачивалась, согласно начисления по ведомости.

Что же касается периода работы в кооперативе «Дубрава» по справке выданной за период работы с 18 декабря 1989г., с 25 декабря 1990г. в ИЧП «Дубрава» в качестве электромонтёра, период работы не может быть засчитан в страховой стаж по следующему основанию:-справка о работе должна иметь штамп, дату выдачи, в справке реорганизация кооператива «Дубрава» в ИЧП «Дубрава» оформлена не надлежащим образом (нет ссылки на номер общего собрания).

В связи с вышеизложенным УПФР в Белоглинском районе был сделан запрос в Управление пенсионного фонда в Александровском районе Томской области. 24.05.2011г. из Отдела ПФР по Александровскому району Томской области получен ответ, согласно которому ИЧП «Дубрава» было зарегистрировано лишь 15.12.1994г. на основании постановления Главы Администрации Александровского района Томской области №434 от 05.12.1994г. за период с 15.12.1994г. по 31.12.1996г. Обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование уплачены в полном объёме. Кооператив «Дубрава» не был зарегистрирован. Документы о реорганизации кооператива «Дубрава» в ИЧП «Дубрава» отсутствуют.

Из вышеизложенного следует, что работа заявителя не могла протекать в период с 25.12.1990г. по 27.03.1992г. в ИЧП «Дубрава», в то время как ИЧП «Дубрава» было зарегистрировано лишь 15.12.1994г.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 10 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.01 г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец в иске указывает, что в период с 14.09.1998 г. по 25.01.1999 г. он работал в ООО «Мастерок», с 01.02.1999 г. по 28.10.2002 г. – в ТОО «Альянс», с 18.12.1989 по 27.03.1992 г – в ИЧП «Дубрава».

Данные периоды работы не были включены в страховой стаж Дыбко А.Н. при назначении ему трудовой пенсии.

Периоды работы в ООО «Мастерок» и ТОО «Альянс» подтверждены имеющейся в материалах дела копией трудовой книжки (л.д. 11, 26).

Период работы в ИЧП «Дубрава» истцом подтвержден справками ИЧП «Дубрава» (л.д. 14-15).

С момента принятия ФЗ от 01.04.96 г. «Об обязательном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации ведется индивидуальный (персонифицированный) учёт, целями которого являются создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе); определяющих размер трудовой пенсии при её назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основании страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счёт с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учёта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона 167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» работодатель обязан представлять в Пенсионный фонд документы для ведения индивидуального персонифицированного учета, а также для назначения и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Заявитель был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 11.11.1998 года, то есть после вступления в силу закона о персонифицированном учете, о чем свидетельствует имеющаяся в деле выписка (л.д. 16-25).

Соответственно, данные о его работе и заработке после указанной даты должны находиться на его индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица.

Имеющаяся в деле выписка не содержит сведений о начисленных страховых взносах в период работы в ООО «Мастерок» и ТОО «Альянс».

Постановление Конституционного суда РФ №9-П от 10.07.2007г., на которое ссылается заявитель, в той мере, в которой оно защищает права граждан от недобросовестного исполнения работодателем обязанности на случаи неуплаты или неполной уплаты страховых взносов, не может быть применено к данным правоотношениям.

Данное постановление разъясняет положения, касающиеся работников, которые являются застрахованными лицами в соответствии с положениями законодательства об обязательном пенсионном страховании, а их работодателя, удерживая из заработка гражданина определенные денежные суммы, не производят их перечисление в ПФ РФ.

Как установлено в судебном заседании, Дыбко А.Н., работая в ТОО «Альянс» с 01.02.1999 г. и в ООО «Мастерок» с 14.09.1998 по 25.01.1999 г., не являлся в тот период застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования.

Сведений об удержании из его заработка каких-либо взносов для последующего перечисления на его индивидуальный лицевой счет в Пенсионном Фонде РФ не имеется.

Кроме того, заявителем неправильно применены нормы материального права в части установления документов, подтверждающих стаж работы.

Истец на различает понятия «трудовой стаж» и «страховой стаж», и указывает, что трудовой стаж подтверждается только трудовой книжкой.

Страховой стаж и трудовой стаж не являются идентичными понятиями, и при перерасчете страховой части трудовой пенсии учитывается страховой стаж работника, подтверждение которого производится в ином порядке, чем подтверждение трудового стажа, в соответствии со ст. 13 закона РФ «О трудовых пенсиях».

Соответственно, при отсутствии сведений о Дыбко А.Н. как о застрахованном лице, при отсутствии сведений об участии ТОО «Альянс» и ООО «Мастерок» в целом в системе обязательного пенсионного страхования и произведенных из заработка Дыбко А.Н. удержаний для перечисления на счет застрахованного лица, суд не усматривает возможности изменения страховой части трудовой пенсии за счет периода работы в ТОО «Альянс» и ООО «Мастерок».

Также не могут быть удовлетворены требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 18.12.1989 г. по 27.03.1992 г.в ИЧП «Дубрава».

В судебном заседании установлено, что для изменения размера страховой части пенсии за указанный период Дыбко А.Н. была предоставлена справка о работе, копия которой содержится в материалах дела на листе 14, которая не имеет штампа, даты выдачи, не содержит сведений о реорганизации кооператива «Дубрава» в ИЧП «Дубрава».

Более того, УПФР в Белоглинском районе был сделан запрос в Управление пенсионного фонда в Александровском районе Томской области, где зарегистрировано ИЧП «Дубрава».

Из полученного ответа следует, что ИЧП «Дубрава» было зарегистрировано лишь 15.12.1994г. на основании постановления Главы Администрации Александровского района Томской области №434. Сведений о регистрации кооператива «Дубрава» не имеется. Документы о реорганизации кооператива «Дубрава» в ИЧП «Дубрава» отсутствуют.

Из вышеизложенного следует, что работа заявителя не могла протекать в период с 25.12.1990г. по 27.03.1992г. в ИЧП «Дубрава», в то время как ИЧП «Дубрава» было зарегистрировано лишь 15.12.1994г.

При таких обстоятельствах суд полагает, что права на включение в страховой стаж вышеназванных периодов работы, а, соответственно, на изменение страховой части назначенной трудовой пенсии с учетом вышеназванных периодов работы у истца отсутствует.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Дыбко Александру Николаевичу в удовлетворении искового заявления к ГУ УПФ РФ в Белоглинском районе о включении в страховой стаж периодов работы с 14.09.1998 по 25.01.1999 г. в ООО «Мастерок», с 01.02.1999 г. по 28.10.02 г. в ТОО «Альянс», с 18.12.1989 г. по 27.03.1992 г. в ИЧП «Дубрава», обязании Управления Песионного фонда (ГУ) в Белоглинском районе произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный суд в течение 10 дней.

В окончательной форме решение будет изготовлено 16 августа 2011 года.

СУДЬЯ П.А.ХИЖНЯК