К делу № 2-306/2011 г. председательствующего Минко В.В. при секретаре Крамаренко Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Белоглинский район, выразившееся в неисполнении требований лицензионного законодательства в МБУЗ «ЦРБ Белоглинского района», У С Т А Н О В И Л: Прокурор Белоглинского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия муниципального образования Белоглинский район, выразившееся в неисполнении требований лицензионного законодательства в МБУЗ «ЦРБ Белоглинского района», обязании устранить нарушения в полном объеме. Заявление мотивировано тем, что МБУЗ ЦРБ Белоглинсого района действует в целях реализации права граждан на доступную медицинскую помощь. В соответствии с п.п. 96 п.1 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. Проверкой установлено, что МБУЗ ЦРБ МО Белоглинский район выдана лицензия №ЛО-23-01-0203035 от 18.02.2011 г. на осуществление медицинской деятельности по адресу: <адрес>. Адреса мест осуществления медицинской деятельности указаны согласно приложениям к лицензии. Прокуратурой установлено, что МБУЗ ЦРБ Белоглинского района также осуществляет медицинскую деятельность в поликлинике по адресу <адрес>, однако данный адрес не указан в лицензии. Заявитель считает, что указанными действиями нарушаются требования ст2, 10 Закона РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. №30, МБУЗ ЦРБ Белоглинского района осуществляет медицинскую деятельность в детской поликлинике, расположенной по <адрес> без оформления в установленном порядке права на осуществление медицинской деятельности по указанному адресу, что является грубым нарушением лицензионных требований и условий. Неправомерное бездействие администрации МО Белоглинский район нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, которые могут посетить и посещают данное учреждение здравоохранения. В судебном заседании прокурор Присяжнюк А.И. требования иска поддержал и просил удовлетворить заявленные требования. Представитель ответчика администрации МО Белоглинский район Галич С.В. с заявленными требованиями согласна, пояснила, что на данный момент лицензия на детскую поликлинику оформляется, будет получена 19.09.2011 г. после выхода из отпуска главного врача. Представитель МБУЗ ЦРБ Белоглинского района Стародубцева А.Б. с требованиями прокурора Белоглинского района согласилась. Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым требования заявления удовлетворить по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что МБУЗ ЦРБ Белоглинского района осуществляет медицинскую деятельность по адресу <адрес>, а также по адресам нахождения участковых больниц, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов, противотуберкулезного отделения, адреса которых указаны в приложениях к лицензии №ЛО-23-01-003035 от 18.02.2011 г. на осуществление медицинской деятельности (л.д.7-17). В соответствии со ст. 2 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. №99-ФЗ при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования и условия, под которыми понимается совокупность установленных положениями о лицензировании отдельных видов деятельности требований и условий. П.П.2 п.1 ст. 15 указанного закона предусмотрено, что в приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии и в лицензию включаются следующие сведения полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица. Постановление Правительства РФ от 22.01.2007 N 30 (ред. от 24.09.2010) "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности" установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и медицинской техники, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным к ним требованиям. Представителем ответчика не отрицается, что по адресу <адрес> находится детская поликлиника, осуществляющая медицинскую деятельность, которая является структурным подразделением МБУЗ ЦРБ Белоглинского района, что усматривается из приказа МБУЗ ЦРБ от 11.01.2011г. №3/П. В Приложениях к лицензии МБУЗ ЦРБ администрации Белоглинского района не указан данный адрес, по которому осуществляется медицинская деятельность. П.6 названного Положения установлено, что осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 5 настоящего Положения, т.е. осуществление медицинской деятельности по адресу, не указанному в лицензии. Суд полагает, что бездействие ответчиков затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц при осуществлении медицинской деятельности по обслуживанию детского населения, родителей детей и иных лиц, которые в силу стечения обстоятельств могут оказаться в помещении детской поликлиники. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Белоглинский район, выразившиеся в неисполнении требований лицензионного законодательства в МБУЗ «ЦРБ Белоглинского района», обязать устранить допущенные нарушения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский райсуд в течение 10 дней.