решение по заявлению прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ИП ВОднева А.А. в сфере соблюдения трудового законодательства



К делу № 2-356/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2011 г. Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе

председательствующего Журкиной Т.В.

при секретаре Гощук Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ИП Воднева Андрея Александровича в сфере соблюдения трудового законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Белоглинского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ИП Воднева А.А. в сфере соблюдения трудового законодательства.

Заявление мотивировано тем, что при проведении проверки в деятельности ИП Воднева А.А. выявлены многочисленные нарушения законодательства о труде, в том числе:

- В нарушение подп. 1.1 п. 1 Постановления Госкомстата РФ от 05 января 2004 г. №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» не ведется форма по учету кадров № 7 «График отпусков».

- В нарушение постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 с изменениями на 1 марта 2008г. не оформлена приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей в них.

- В нарушение Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 с изменениями на 1 марта 2008 года не оформлена книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

- В нарушение ч. 3 ст. 189 ТК РФ не разработаны правила внутреннего трудового распорядка.

- В нарушение ст. 225 ТК РФ, ГОСТ Р 12.0.006-2002 не обеспечены обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда руководителя и членов постоянно действующей комиссии.

- В нарушение ст. 212 ТК РФ, ГОСТ Р 12.0.006-2002 не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

- В нарушение ст. 212 ТК РФ, ГОСТ Р 12.0.006-2002 не разработано Положение об организации работ по охране труда.

- В нарушение п. 7.1.5. ГОСТ 12.0.004-90 не обеспечено соответствующее оформление и ведение журнала регистрации вводного инструктажа.

- В нарушение п.7.1.4 ГОСТ 12.0.004-90 не разработана программа проведения вводного инструктажа.

- В нарушение п.7.1.5., п.7.9. ГОСТ 12.0.004-90 не обеспечены соответствующее оформление и ведение журнала регистрации инструктажа на рабочем месте.

- В нарушение п.7.1.4 ГОСТ 12.0.004-90 не разработана программа проведения инструктажа на рабочем месте.

- В нарушение п.5.7.1.ГОСТ Р 12.0.006-2002, п.5.10. Пост. Министерства труда и социального развития РФ от 17 декабря 2002 г. N 80 не оформлено и не обеспечено ведение журнала учета инструкций по охране труда.

- В нарушение п.5.7.1.ГОСТ Р 12.0.006-2002, п.5.10. Пост. Министерства труда и социального развития РФ от 17 декабря 2002 г. N 80 не оформлено и не обеспечено ведение журнала учета выдачи инструкций по охране труда.

- В нарушение п.5.1-5.9. Пост. Министерства труда и социального развития РФ от 17 декабря 2002 г. N 80, п.5.7.1.ГОСТ Р 12.0.006-2002 не разработаны инструкции по охране труда на виды работ, действующих в ИП Воднев.

- В нарушение п. 4.2.1., п. 4.3. ГОСТ Р 12.0.006-2002, постановления Минтруда РФ от 27 февраля 1995 г. N 11 не разработан план организационно-технических мероприятий по улучшению условий и охраны труда в ИП Воднев.

- В нарушение Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 17 декабря 2002 г. N 80 не составлен перечень инструкций по охране труда, действующих по видам работ в ИП Воднев.

- В нарушение Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 17 декабря 2002 г. N 80 не составлен и не утвержден руководителем перечень профессий и видов работ, действующих в ИП Воднев.

- В нарушение ст. 221 ТК РФ не обеспечена выдача работникам сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и др. средств индивидуальной защиты.

- В нарушение п.5.7.1. ГОСТ Р 12.0.006-2002, постановления Минтруда РФ от 18 декабря 1998 г. N 51 не обеспечено ведение личных карточек учета выдачи спецодежды.

- В нарушение постановления Министерства труда и социального развития от 4 июля 2003 г. N 45 не обеспечена бесплатная выдача работникам за работу, связанную с загрязнением рук и тела 0,4 кг мыла в месяц.

- В нарушение ст. 226 ТК РФ ежегодно не предусматриваются средства в размере не менее 0.2 % суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

- В нарушение ст.213 ТК РФ, Приказа Минздрава РФ от 14.03.96 г. № 90 не обеспечено проведение медицинских осмотров работников.

- Не обеспечено соблюдение Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ РМ-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 5 января 2001 г. N 3 и Приказом Минэнерго РФ от 27 декабря 2000 г. N 163 в ИП Воднев с присвоением 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.

-В нарушение ст. 230 ТК РФ, Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73 не обеспечено оформление и ведение журнала регистрации несчастных случаев на производстве.

Бездействие ИП Воднева В.А. ведет к существенному нарушению прав и законных интересов граждан неопределенного круга лиц, поскольку требования об устранении нарушений действующего законодательства направлены на обеспечение безопасных условий труда не конкретных работников, а в целом.

В судебном заседании прокурор Врублевский Э.Н. поддержал требования заявления и просил его удовлетворить.

Индивидуальный предприниматель Воднев А.А. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания, причин уважительности своего отсутствия суду не представил, дело рассматривается в его отсутствие.

Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами в судебное заседание доказательства в их совокупности, приходит к убеждению о необходимости удовлетворения требований иска прокурора Белоглинского района.

В судебном заседании установлено, что Воднев А.А. является индивидуальным предпринимателем.

Являясь работодателем по отношению к наемным работникам ИП Воднев А.А. обязан соблюдать требования трудового законодательства Российской Федерации, установленной ТК РФ и иными нормативными актами, регулирующими правоотношения в сфере труда.

В судебном заседании установлено, что ИП Водневым А.А. не выполнены требования ст. 212,213,221,226 ТК РФ, нарушены требования отраслевых стандартов, Постановлений Правительства РФ, ведомственных нормативных актов.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении заявленных прокурором Белоглинского района требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ИП Воднева Андрея Александровича в сфере соблюдения трудового законодательства.

Обязать ИП Воднева Андрея Александровича устранить нарушения требований действующего законодательства в указанной сфере.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский райсуд в течение 10 дней.

Решение изготовлено 21 октября 2011 г.

Председательствующий