РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 декабря 2011 г. Белоглинский районный суд Краснодарского края Судья Журкина Т.В. при секретаре Гощук Т.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чубукина Алексея Михайловича к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Белоглинском районе об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л: Чубукин А.М. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Белоглинском районе и просит признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №79/1 от 23.05.2011 г. незаконным и обязать комиссию принять периоды работы истца с 15.09.1986 г. по 21.07.2003 года и с 21.07.2003 г. по 15.06.2005 г. в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков специальным стажем и обязать ГУ УПФР в Белоглинском районе назначить пенсию со дня его обращения. Заявленное требование мотивировано тем, что в указанные периоды Чубукин А.М. работал каменщиком в Межколхозной строительной организации МСО, реорганизованной в МПМК «Белоглинская», а затем в ОАО «Агростоитель». Чубукин А.М. приобретает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в должностях и организациях, поименованных в Списках 1,2 при условии, что она работал «каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». Ответчиком в назначении досрочной пенсии по старости истцу отказано ввиду отсутствия необходимого стажа 12 лет 6 месяцев. Чубукин с решением об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости не согласен, т.к. его работа в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, подтверждается записями в трудовой книжке, уточняющей справкой, выпиской из приказов ОАО «Агростроитель». В судебном заседании Чубукин А.М. частично поддержал заявленные требования и просит суд их удовлетворить, включив периоды его работы в качестве каменщика постоянно работающего в бригадах каменщиков полный рабочий день в период с 15.09.1986 г. по 21.07.2003 г. в Белоглинской МСО (МПМК «Белоглинская», «Агростроитель»). Чубукин суду пояснил, что в период его работы на данном предприятии имелась бригада каменщиков, в которой он работал полный рабочий день. В трудовую книжку внесены неполные записи, имеется запись о работе каменщиком, то, что это была бригада каменщиков работодателем не указано, однако, им представлен приказ от 15.09.1986 г. №335-к о создании комплексной бригады каменщиков на Белоглинском строительном участке №4 в количестве 11 человек, куда входил и Чубукин А.М. В этот период с ним также работали каменщиками ФИО2. и ФИО1., получающие льготную пенсию по судебному решению. Представитель ГУ УПФР в Белоглинском районе по доверенности Сырых А.Т. просила в иске отказать и пояснила суду, что 16 мая 2011 года Чубукин обратился с заявлением в УПРФ за назначением досрочной пенсии по старости. Записи в трудовой книжке Чубукина содержат неполную или неточную запись о профессии в которой протекала работа. В связи с этим были проведены документальные проверки, запрошены справки, уточняющие льготный характер работы. Уточняющая справка № 185 от 16.05.2011 года, представленная Чубукиным за период работы в ООО «МСО», не может служить документом, подтверждающим льготный характер работы, поскольку не содержит сведений, подтверждающих постоянную занятость Чубукина в бригаде каменщиков и специализированном звене каменщиков комплексных бригад. В соответствии с актами проверки от 16.05.2011 года в документах архивного фонда ОАО «Агростроитель», ООО «МСО» приказов о создании бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков нет, в связи с чем периоды работы Чубукина в качестве каменщика с 20.01.1987 г. по 21.07.2003 г. в ОАО «Агростроитель», а также в качестве каменщика с 21.07.2003 года по 15.06.205 года, с 19.08.2005 г. по 16.05.2011г. в ООО «МСО» не могут быть засчитаны в специальный стаж. Свидетель ФИО1 пояснил, что знает заявителя по работе и вместе работали с 1979 года каменщиками в МСО в бригаде каменщиков полный восьми часовой рабочий день. С 2008 года он получает льготную пенсию. Свидетель ФИО2 пояснил, что знает заявителя по работе. С 1979 года вместе работали каменщиками в МСО, Агростроитель и МПМК в бригаде каменщиков полный восьми часовой рабочий день. С 2009 года он получает льготную пенсию. Свидетель ФИО3 суду пояснила, что с 1959 года она работала бухгалтером в Межколхозной строительной организации (МСО), которая была реорганизована в МПМК, а затем в ОАО «Агростроитель» и в настоящее время ООО МСО. Строительство осуществлялось по всему району и для этой цели создавались строительные бригады, в частности в МПМК в 1986 году была создана бригада каменщиков в количестве 10 человек с бригадиром бригады. Чубукин А.М. с 1986 года по 2003 год работал в бригаде каменщиков с полной восьми часовой занятостью. Имелись приказы по созданию бригад каменщиков. При реорганизации книги приказов были переданы в архив. Суд, заслушав истца и его представителя, представителя УПФР в Белоглинском районе, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами в судебное заседание доказательства, приходит к выводу, что исковое заявление Чубукина А.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пп.2. ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Досрочные пенсии по старости назначаются в соответствии со Списками производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение на основании представленных документов. Обязанность документального подтверждения льготного характера работы возложена на администрацию учреждений, в которых протекала трудовая деятельность. Из трудовой книжки Чубукина А.И. следует, что он работал каменщиком: - с 20.01.1987 г. по 21.07.2003 г. в МПМК «Белоглинская»; - с 21.07.2003 г. по 15.06.2005 г. в ООО «МСО» (л.д.13-15). Также работа в качестве каменщика в указанные периоды подтверждается приказами от 15.01.1987 г. №16-к (л.д.18), уточняющей справкой ООО «МСО» от 16.05.2011 г. №185 (л.д.25). Из копии трудовой книжки следует, что 28.01.1986 года Белоглинское МСО реорганизовано в МПМК «Белоглинская», которая в 1996 году реорганизована в ОАО «Агростроитель». В 2003 году Чубукин А.М. уволен с ОАО «Агростроитель» по п. 5, ст. 77 ТК РФ в связи с переводом в ООО «МСО». 21.07.2003 года истец вновь принят каменщиком 2 разряда в ООО «МСО». Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, разделом ХХVII предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Периоды работы истца с 20.01.1987 г. по 21.07.2003 г. в МПМК «Белоглинская» и с 21.07.2003 г. по 15.06.2005 г. в ООО «МСО» в должности каменщика не засчитаны ответчиком в специальный стаж, так как указанная должность не соответствует точной формулировке, предусмотренной Списком 2, утвержденной Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г. Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года были утверждены Списки №1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года № 517 было распространено на территорию РСФСР. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных Списков. Разделом 27 Списка №2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции РФ. В судебном заседании установлено, что свидетели ФИО1 и ФИО2 вместе с истцом Чубукиным осуществляли трудовую деятельность, работая в комплексной бригаде МПМК «Белоглинская», ОАО «Агростроитель» и ООО МСО в качестве каменщиков. Из определения Краевой коллегии по гражданским делам следует, что ФИО1 и ФИО2 обращались в суд с заявлениями о признании решений Пенсионного фонда незаконными и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решениями судов иски удовлетворены. В соответствии со ст. 369 ГПК РФ указания, касающиеся необходимости совершения процессуальных действий, изложенные в определении суда кассационной инстанции в случае отмены решения суда первой инстанции и передачи дела на новое рассмотрение, обязательны для суда, вновь рассматривающего дело. Решениями Белоглинского районного суда от 16 апреля 2008 года и 26 мая 2009 года установлено, что ФИО1 и ФИО2 работали в Белоглинской МСО, реорганизованной в последующем в Белоглинскую МПМК и ОАО «Агростроитель» в качестве каменщиков в бригаде каменщиков, с занятостью в полный восьми часовой рабочий день. В соответствии с ч.2, ст. 61 ГПК РФ установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Указанные выше решения суда вступили в законную силу и факты, ими установленные ни кем не оспариваются. Факт создания в МПМК «Белоглинская» бригады каменщиков подтвержден истцом приказом № 335-к от 15.09.1986 года (л.д.-16), а также показаниями в судебном заседании бухгалтера ФИО3 Суд приходит к выводу, что истцом в судебном заседании доказан факт его работы в Белоглинской МСО, реорганизованной в последующем в Белоглинскую МПМК и ОАО «Агростроитель» в качестве каменщика в бригаде каменщиков, с занятостью в полный восьми часовой рабочий день в период с 20.01.1987 г. по 21.07.2003 г., в остальной части иска истец отказался от исковых требований. Согласно п.3 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213 - ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 г. №258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в определенной профессии, должности или в производстве, где право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается независимо от характера работы, на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями. Характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обуславливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются. У суда не возникает сомнений, что в указанные периоды заявитель работал каменщиком в бригадах каменщиков с полной занятостью. Доводы истца подтверждены поименованными в решении суда свидетелями, представленными справками и копией приказа о создании комплексной бригады каменщиков, трудовой книжкой. Доводы истца о наличии у него права на досрочное назначение пенсии исследованным доказательствам не противоречат. При таких обстоятельствах комиссией по реализации пенсионных прав граждан необоснованно отказано Чубукину А.И. в назначении досрочной пенсии по старости. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление Чубукина Алексея Михайловича удовлетворить. Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в Белоглинском районе № 79/1 от 23.05.2011 года незаконным. Обязать комиссию рассмотреть вопрос о назначении Чубукину Алексею Михайловичу пенсии за выслугу лет и принять периоды работы Чубукина А.М. с 15.09.1986 года по 21.07.2003 года каменщиком постоянно работающим в бригаде каменщиков специальным стажем и назначить пенсию со дня обращения в Пенсионный фонд. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный суд в течение 10 дней. Решение изготовлено 05 декабря 2011 года.