решение по заявлению прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействия МАДОУ детский сад №4 в сфере соблюдения трудового законодательства



К делу № 2-503/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2011 г. Белоглинский районный суд

Краснодарского края

в составе

председательствующего Минко В.В.

при секретаре Крамаренко Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия МАДОУ детский сад №4 в сфере соблюдения трудового законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Белоглинского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия МАДОУ детский сад №4 Белоглинского района в сфере соблюдения трудового законодательства.

Заявление мотивировано тем, что при проведении проверки в деятельности МАДОУ детский сад №4 Белоглинский выявлены многочисленные нарушения законодательства о труде, в том числе:

- в нарушение ст. 87 Трудового кодекса РФ порядок хранения и использования персональных данных не установлен работодателем.

- в нарушение подп. 1.1 п. 1 Постановления Госкомстата РФ от 05.01. 2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» формы № Т-2 в графе «Отпуск» работника ФИО1 отсутствует запись.

- в нарушение Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, с изменениями на 01.03.2008, в трудовых книжках работников: ФИО2, ФИО3, ФИО4 отсутствует подпись владельцев трудовых книжек.

- в нарушение Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, с изменениями на 01.03.2008, в трудовые книжки работников не внесены сведения о переименовании организации.

- в нарушение подп. 1.1 п. 1 Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» формы № Т-7 «График отпусков» не соответствует требованиям.

- в нарушение ч. 9 ст. 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска работникам: ФИО5 (приказ № 34 от 22.06.2011, платежный документ б/н от 09.07.2011); ФИО6 (приказ № 22 от 15.06.2011, платежный документ б/н от 21.06.2011); ФИО7 (приказ № 24 от 15.06.2011, платежный документ б/н от21.06.2011); ФИО8 (приказ № 27 от 15.06.2011, платежный документ б/н от 21.06.2011); ФИО9 (приказ № 25 от 15.06.2011, платежный документ б/н от 21.06.2011); ФИО10 (приказ № 21 от 15.06.2011, платежный документ б/н от 21.06.2011); ФИО11 (приказ № 35 от 22.06.2011, платежный документ б/н от 09.07.2011) произведен позднее чем за три дня до его начала.

- в нарушение ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудовых договоров выплата всех сумм, причитающихся работникам: ФИО12 (приказ № 19 от 01.02.2011, платежный документ б/н от 21.02.2011); ФИО13 (приказ № 54 от 04.05.2011, платежный документ б/н от 25.05.2011); ФИО14 (приказ № 64 от 03.06.2011, платежный документ б/н от 10.06.2011), не произведена в день увольнения.

- в нарушение требований ст. 212 ТК РФ, ГОСТ Р 12.0.006-2002 не разработано Положение об организации работ по охране труда.

- в нарушение требований п. 7.1.4 ГОСТ 12.0.004-90 не разработана Программа проведения инструктажа на рабочем месте.

- в нарушение п. 5.7.1 ГОСТ Р 12.0.006-2002, п. 5.10. Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 17.12.2002 N 80 не обеспечено ведение журнала учета инструкций по охране труда.

- в нарушение Постановления Минтруда РФ от 17.12.2002 N 80 не ведется журнал учёта выдачи инструкций и другой нормативной до­кументации по охране труда.

- в нарушение п. 5.7.1. ГОСТ Р 12.0.006-2002, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 N290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" не обеспечено ведение личных карточек учета выдачи спецодежды.

- в нарушение Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ РМ-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 5.01.2001 N 3 и Приказом Минэнерго РФ от 27.12.2000 N 163 в учреждении не присвоена 1 группа по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.

- в нарушение требований ГОСТ 12.0.004-90 (п. 5.5.), (п. 3.4.) Постановления Минтруда № 1 и Министерства образования РФ № 29 от 13.01.2003 постоянно действующая комиссия по обучению и проверке знаний по вопросам охраны труда работает без графика и программ по обучению.

Не выполняя требования трудового законодательства, МАДОУ «Детский сад №4 Белоглинского района» нарушает права не только нынешних работников детского сада, но потенциальных работников, то есть неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель прокуратуры Белоглинского района – помощник прокурора Врублевский Э.Н. поддержал требования заявления и просил его удовлетворить.

Представитель МАДОУ детский сад №4 Белоглинского района – заведующая Теркун Н.В. согласилась с заявленными требованиями и пояснила, что частично выявленные нарушения устранены.

Суд, выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами в судебное заседание доказательства в их совокупности, приходит к убеждению о необходимости удовлетворения требований иска прокурора Белоглинского района.

В судебном заседании установлено, что МАДОУ детский сад №4 Белоглинского района является юридическим лицом (л.д.7,8,9-10).

Являясь работодателем по отношению к наемным работникам МАДОУ детский сад №4 обязано соблюдать требования трудового законодательства Российской Федерации, установленной ТК РФ и иными нормативными актами, регулирующими правоотношения в сфере труда.

МАДОУ детский сад №4 не выполнены требования ст.ст.87,136,140,212, ТК РФ, нарушены требования отраслевых стандартов, Постановлений Правительства РФ, ведомственных нормативных актов.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении заявленных прокурором Белоглинского района требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МАДОУ детский сад №4 Белоглинского района в сфере соблюдения трудового законодательства.

Обязать МАДОУ детский сад №4 Белоглинского района устранить нарушения требований действующего законодательства в указанной сфере.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский райсуд в течение 10 дней.

Председательствующий