К делу № 2-68/2012

16 февраля 2012 года Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего Парфеновой И.Н.

при секретаре Хорольской Г.В.,

рассмотрев заявление Семышевой М.Н. об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30.12.11 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Семышева М.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30.12.11 г., в соответствии с которым ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявления Семышева М.Н. указывает, что при рассмотрении вопроса о досрочном назначении пенсии по старости комиссией ГУ УПФ РФ период работы с 13.11.2001 г. по 21.12.2011 г. в качестве медсестры кабинета здорового ребенка детской поликлиники исчислен в календарном порядке, а не в льготном порядке 1:1,3, что нарушило ее право на получение трудовой пенсии по старости досрочно.

Семышева М.Н. просит данное заключение признать незаконным и обязать ГУ УПФ РФ досрочно назначить ей пенсию с момента обращения за ней.

В судебном заседании Семышева М.Н. и ее представитель Семенов Н.П. изменили требования заявления и просили включить в льготный стаж период работы с 01.11.1999 г. по 12.11.2001 г. в должности медрегистратора детской консультации.

Представитель ГУ УПФ РФ в Белоглинском районе Сырых А.Т. требования заявления не признала и пояснила, что работа Семышевой М.Н. в должности медрегистратора не может быть исчислена в льготном порядке, поскольку данная должность не предусмотрена Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению в том, что требования Семышевой М.Н. подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.01 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Из трудовой книжки заявительницы следует, что в период с 11.08.1989 г. по 12.11.2001 г. Семышева М.Н. осуществляла трудовую деятельность в качестве медрегистратора детской консультации (л.д. 13).

Решением комиссии по назначению пенсии ГУ УПФ РФ в Белоглинском районе от 30.12.11 г. Семышевой М.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа медицинской деятельности в сельской местности.

Отказ в назначении льготной пенсии мотивирован тем, что часть периода работы заявительницы с 01.11.1999 г. по 12.11.2001 г. в должности медрегистратора детской консультации не может быть засчитан в специальный стаж, так как Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 должность медрегистратора не предусмотрена.

Суд не соглашается с решением комиссии по следующим основаниям.

При оценке ГУ УПФ РФ пенсионных прав Семышевой М.Н. комиссией ГУ допущено неверное толкование периодов трудовой деятельности при исчислении специального стажа.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категории лиц.

Пленум Верховного Суда РФ в абз. 3 п. 11 постановления от 20.12.05 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указал, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию до 01.11 1999 г. пенсионное обеспечение медицинских работников также регулировалось нормами Правил, утвержденных постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.

Семышева М.Н. принята медрегистратором в период действия правил, предусмотренных постановлением № 464, то есть приобрела право на получение пенсии по нормам ранее действующего законодательства.

Пунктом 1 Списка предусмотрено, что врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности относятся к категории лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет.

Следовательно, при оценке пенсионных прав Семышевой М.Н., работавшей в должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу, у ГУ ПФР РФ имелась возможность назначения досрочной трудовой пенсии по нормам ранее действующего законодательства.

При таких обстоятельствах решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан подлежит отмене как основанное на неправильном применении норм права, регулирующих пенсионное право заявительницы.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Семышевой М.Н. удовлетворить.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30.12.2011 г. в отношении Семышевой Марины Николаевны отменить.

Обязать ГУ УПФ РФ включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в сельской местности период работы с 01.11.1999 г. по 12.11.2001 г. в должности медрегистратора детской консультации.

Обязать ГУ УПФ РФ назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения Семышевой М.Н. за ее назначением.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный суд в течение месяца.