решение по иску прокурора Белоглинского района к ИП главе КФХ `Ника` Гавкину Н.И. о запрете деятельности по содержанию свиней



к делу № 2 -128/2012 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Белая Глина 06 марта 2012 года

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего Минко В.В.

при секретаре Крамаренко Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП главе КФХ «Ника» Гавкину Николаю Ивановичу о запрете деятельности по содержанию свиней,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Белоглинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП главе КФХ «Ника» Гавкину Николаю Ивановичу о запрете деятельности по содержанию свиней.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Белоглинского района проводилась проверка соблюдения законодательства о ветеринарии.

В ходе проверки было установлено, что ИП глава КФХ «Ника» Гавкин Н.И. осуществляет эксплуатацию СТФ.

Согласно ч. 1, 2 ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

В соответствии с п. 1.9 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий (Утвержденных Главным управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 4 ноября 1986 г.) территория СТФ должна быть огорожена по всему периметру изгородью, препятствующей бесконтрольному проходу людей и животных.

В нарушение указанных норм закона территория фермы огорожена частично.

Пунктом 2.2. Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий (Утвержденных Главным управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 4 ноября 1986 г.) дезинфекционный блок или дезбарьер размещают на главном въезде на территорию предприятия и блокируют с санитарным пропускником. На комплексах с внешним грузооборотом менее 20 т в сутки (мощностью менее 108 тыс. свиней в год) вместо дезблока предусматривают въездной дезбарьер (под навесом) с подогревом дезраствора при минусовых температурах.

В нарушение указанной нормы законодательства въездной дезбарьер не соответствует предъявляемым требованиям.

В соответствии с п. 6.8 "Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора" (утв. Минсельхозом РФ 15.07.2002 N 13-5-2/0525) с целью дезинфекции колес автомобильного транспорта у въезда на территорию ферм оборудуют дезбарьеры длиной по зеркалу дезинфицирующего раствора не менее 9 - 10 м и по днищу 6 м, которые на глубину 20 - 30 см заполняют одним из растворов: 4%-ным горячим (60-70 °С) раствором едкого натра, 4%-ным раствором формальдегида, 5%-ным раствором хлорной извести, 2%-ным раствором глутарового альдегида или другими химическими дезинфицирующими средствами, разрешенными для дезинфекции Департаментом ветеринарии Минсельхоза России.

В нарушение указанной нормы дезбарьер не заправлен.

В соответствии с п. 3.9 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий (Утвержденных Главным управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 4 ноября 1986 г.) на территории свиноводческих предприятий запрещается содержать собак (кроме сторожевых), кошек, а также животных других видов (включая птицу).

В нарушение данной нормы свинопоголовье содержится сов­местно с крупным рогатым скотом и птицей.

В соответствии с п. 3.4. Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий (Утвержденных Главным управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 4 ноября 1986 г.) в помещении санитарного пропускника работники комплекса (фермы) снимают свою домашнюю одежду и обувь, оставляют их в гардеробной домашней одежды (в шкафу, закрепленном за каждым работником), принимают душ, надевают в гардеробной для рабочей одежды чистую продезинфицированную спецодежду и спецобувь. По окончании работы спецодежду снимают, надевают домашнюю одежду и обувь.

В нарушение указанной нормы душевая обработка обслуживающего персонала не проводится (в санпропускнике холодно).

В соответствии с п. 7.1 "Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора" (утв. Минсельхозом РФ 15.07.2002 N 13-5-2/0525) стирку и профилактическую дезинфекцию спецодежды работников, занятых на обслуживании животных и приготовлении кормов, проводят по установленному в хозяйстве графику, но не реже одного раза в неделю, а также каждый раз при переводе работника на обслуживание новой группы животных даже в пределах одного цеха (участка, бригады).

В нарушение данной нормы на СТФ документы, подтверждающие стирку и дезинфекцию спецодежды на предприятии отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1.9 "Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора" (утв. Минсельхозом РФ 15.07.2002 N 13-5-2/0525) о проведенной работе по дезинфекции, дезинвазии составляют акт по единому образцу.

В нарушение указанной нормы не ведётся журнал заправки дезковриков.

В соответствии с п. 3.1 "Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора" (утв. Минсельхозом РФ 15.07.2002 N 13-5-2/0525) специализированные свиноводческие хозяйства и комплексы по выращиванию и откорму свиней работают по принципу предприятий закрытого типа.

Вход на территорию свиноводческих предприятий посторонним лицам, а также въезд любого вида транспорта, не связанного с непосредственным обслуживанием комплекса (фермы), запрещают.

В нарушение указанной нормы на границе территории СТФ нет погрузочной площадки, в связи с этим не исключён въезд постороннего транспорта на территорию.

Так же в июле 2011 года прокуратурой района осуществлялась проверка данного хозяйствующего субъекта на предмет соблюдения ветеринарных правил.

Так по результатам проведения данной проверки прокуратурой района 29.07.2011 возбуждено производство об административном правонарушении в отношении ИП Гавкина Н.И. по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, по результатам которого ИП Гавкин Н.И. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Указанные нарушения ветеринарного законодательства создают предпосылки для возникновения эпизоотически неблагоприятной обстановки, массового падежа животных, в том числе угрозу для здоровья неопределенного круга лиц, могут привести к распространению инфекционных заболеваний, общих для человека и животных.

В судебном заседании помощник прокурора Белоглинской районной прокуратуры Врублевский Э.Н. требования иска изменил и просил обязать ответчика устранить выявленные нарушения ветеринарного законодательства.

Измененные исковые требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ИП глава КФХ «Ника» Гавкин Н.И. требования иска признал в полном объеме.

Суд принимает признание заявления ответчиком, поскольку это процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы сторон.

Руководствуясь ст. ст. 39,173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП главе КФХ «Ника» Гавкину Н.И. удовлетворить.

Обязать ИП главу КФХ «Ника» Гавкина Николая Ивановича устранить выявленные нарушения ветеринарного законодательства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский райсуд в течение месяца.

Судья Минко В.В.