О защите прав потребителей

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Белинский *** года

Белинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Егоркиной Г.Н.,

при секретаре Ромакиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысакова Ю.Я. к ООО « ***», ОАО « ***» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Лысаков Ю.Я. обратился в суд с иском к ООО « ***» Белинский участок о защите прав потребителя, указав следующее.

Членами его семьи являются жена –ФИО9 и *** несовершеннолетних детей. Семья проживает в с.*** ул.*** д. № ***. В 1996 году он за счет собственных средств газифицировал жилой дом. В 2002 году был установлен и опломбирован прибор учета газа, ответчик заключил с ним договор. Он исправно производит оплату за пользование природным газом. *** 2009 года ООО «***» стало присылать квитанции на имя его супруги. Ответчик стал шантажировать его семью. Придумал схему вымогания денег под видом проверки счетчика. Его заставили купить новый счетчик, но менять отказываются, хотя заявление он подал *** 2009 года, ответчик требует деньги за проект. Но проект у него был, газовая организация брала деньги за его изготовление, копию проекта ему не дали, он не знал, что проект может ему понадобиться. Ответчик потерял проект и пусть ищет. Он не должен платить за проект дважды.

Лысаков Ю.Я. просит обязать ООО « ***» Белинский участок подавать ему газ по прибору учета, взыскать с ООО « ***» Белинский участок моральный вред в сумме *** рублей за то, что они похоронили его заживо и за потерю семьи.

Определением судьи Белинского районного суда от *** 2010 года к делу в качестве соответчиков привлечены Каменское отделение ООО «***» и ОАО « ***».

В судебном заседании *** и *** 2010 года Лысаков Ю.Я. предъявленный иск поддержал и пояснил, что его требования предъявлены к ООО «***» и ОАО « ***». Указанные организации виновны в шантаже его семьи, они обманывают потребителей газа, нарушают требования Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 и Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года « Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данные организации заключили с ним договор на поставку газа, договор сохраняет силу. Ответчики обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета. Заявление о замене прибора учета газа он подал в ОАО « ***» *** 2009 года, они должны были поменять ему прибор учета в течение пяти суток, но работу свою не сделали, тем самым нарушили ст. ст. 27 и 28 Федерального Закона РФ « О защите прав потребителей». Он просит суд обязать ООО « ***» производить начисление оплаты за газ по прибору учета газа на его имя, т.к. он находится с ними в договорных отношениях и является собственником жилого помещения. Моральный ущерб, причиненный его семье, просит разделить на две организации - ООО ***» и ОАО « ***», так как они обе виновны в нарушении федеральных законов и постановлений Правительства, в равных долях по *** рублей, в эту сумму входит и материальный ущерб, причиненный ему в связи с потерей времени и понесенными транспортными расходами.

В судебном заседании *** 2010 года истец Лысаков Ю.Я. предъявленный иск поддержал на основании доводов приведенных им в исковом заявлении при подаче иска, в письменном заявлении об увеличении исковых требований *** 2010 года и в письменном заявлении от *** 2010 года, уточнил исковые требования и просит суд обязать ООО «***» производить начисление оплаты за пользование газом по прибору учета с декабря 2009 года на его имя, т.к. он находится в договорных отношениях и является собственником жилого помещения. Обязать ОАО «***» поменять ему прибор учета газа, заявление он подал ***2009 года. Взыскать с ООО «***» и ОАО « ***» моральный вред, причиненный его семье, по *** рублей с каждого.

Лысаков Ю.Я. пояснил, что прибор учета газа находится в исправном состоянии, его установили в 2002 году, поверка должна проводиться один раз в 10 лет, соответственно, не истек срок поверки счетчика, т.е. срок поверки должен исчисляться не от года выпуска прибора, а с момента продажи потребителю, а купил он его в 2002 году. Об исправности прибора учета также свидетельствуют действия ООО «***», если учитывать что счетчик выпущен заводом в 1998 году, то его поверка должна была проводиться в 2008 году, но ответчик в 2008 году продолжал производить начисление оплаты по счетчику и не требовал поверки. Что подтверждает об исправности прибора учета, а поверка - это просто формальность. Поэтому ООО « ***» обязано производить начисление оплаты по прибору учета газа, а не по нормативам. Несмотря на это, он согласен заменить счетчик, о чем подал заявление, но замену счетчика не производят. *** 2009 года он подал заявление, где просил прекратить подачу газа, но ООО « ***» ( далее ООО) не отключило газ. Поэтому не обязан производить оплату по нормативам. ОАО « ***» (далее ОАО) требует с него проект газификации жилого дома, т.е. за его изготовление он должен заплатить ответчикам *** рублей. Но указанный проект был при строительстве газопровода, подключение дома к газопроводу производилось на основании проектной документации. Для того чтобы построить газопровод, жители села создавали кооперативы. Он, как и другие жители села, платил деньги за трубы, работу, за изготовление проектной документации. У него проекта нет, он у ответчиков. В 2002 году при установке в доме газового счетчика, отопительного прибора, газовой колонки, Белинский участок газового хозяйства вносил изменения в проект, установку данных приборов производили работники данного участка. То есть проект был и платить за новый проект он не будет. В связи с тем, что ответчики уклоняются от замены счетчика, ему начислено к оплате за газ *** рублей, в действительности он не использовал газ на указанную сумму. Ответчики не разрешают ему произвести замену счетчика, он имеет соответствующее образование и может сам заменить прибор учета, считает, что им нужны только деньги.

Лысаков Ю.Я. пояснил, что жилой дом купил, находясь в браке с ФИО9.. Ответчики открыли лицевой счет на него и 13 лет квитанции присылали ему. Осенью 2009 года квитанции стали присылать на имя жены. Несмотря на то, что дом оформлен на супругу, собственником дома является он, т.к. дом является их супружеским имуществом. Считает, что ООО сделало это специально, т.к. с ФИО9 у них нет договора, а с ним договор заключен в 2004 году, в договоре предусмотрена обязанность поставщика производить замену прибора учета.

Лысаков Ю.Я. пояснил, что в 1996 году при газификации дома, его площадь была меньше чем в настоящее время. В начале дом отапливался за счет газовой горелки установленной в печи. Затем он с разрешения администрации сельсовета увеличил площадь дома, установил прибор отопления - газовый котел, газовую колонку, прибор учета газа. Установка указанных приборов производилась работками Белинского газового хозяйства. После этого он еще увеличил площадь дома. Технического паспорта на дом не имеет. Газовый счетчик находится в холодном помещении, когда встал вопрос о поверке счетчика, он вначале подал заявление о его замене, а затем подал заявление о переносе в отапливаемое помещение. Но сейчас согласен и на то, чтобы произвели только замену без переноса в другое помещение. И считает, что ОАО должно изготовить проект газификации его дома за свой счет, поскольку по своей вине потеряло его и обязано заменить прибор учета. С осени 2009 года ответчики не выполняют требования законодательства, поэтому обязаны выплатить ему моральный вред.

Представитель Лысакова Ю.Я. по доверенности Лысакова О.В. в судебном заседании поддержала исковые требования и доводы супруга, дополнила, что со своей стороны они выполнили все обязательства. Произвели оплату за установку пломбы, написали заявление о замене счетчика, но ответчики не выполняют свои обязанности. Проект газификации дома был, ОАО «***» его потеряло, поэтому обязано за свой счет изготовить проект, они не будут препятствовать им в осмотре дома.

Представитель ООО « ***» по доверенности Спирина Н.А. в судебном заседании иск Лысакова Ю.Я. не признала и пояснила, что ООО не нарушило прав потребителя, не причинило моральный вред семье истца. Подача газа в дом Лысаковых не приостанавливалась, не прекращалась, и даже после заявления Лысакова Ю.Я. от *** 2009 года. Отключение жилого дома от газопровода не произведено, поскольку в данном заявлении Лысаков Ю.Я. ставил условие, что если ему откажут поставлять газ по прибору учета, то он просит приостановить подачу газа. Во-первых, поставлять газ по прибору учета газа ему не отказывают, начисление по нормативам производят только в связи с тем, что окончился межповерочный интервал счетчика. Во-вторых, если Лысаков хотел расторгнуть договор, он должен был написать заявление об отключении газа и произвести оплату соответствующих работ. Лысаков Ю.Я. не проводит поверку счетчика, не оплатил работы по отключению газа. Изменения в лицевой счет абонента внесены на основании договора купли-продажи жилого дома от 1993 года, предоставленного Лысаковой О.В., из которого следует, что именно она является собственником жилого дома. Таким образом, ООО привело лицевой счет абонента в соответствии с требованиями законодательства. Письменный договор с Лысаковой О.В. не заключен, поскольку она не заключила договор с ОАО ***. Отсутствие письменного договора не свидетельствует о том, что ООО и Лысакова О.В. не находятся в договорных отношениях, абонент получает природный газ, соответственно находится с ООО в договорных отношениях, поскольку данный договор публичный. В *** 2009 года ООО уведомило абонента о необходимости поверки прибора учета, однако истцом до настоящего времени не проведена поверка счетчика. В связи с чем, с *** 2009 года по настоящее время начисление оплаты за пользование газом производится в соответствии с нормативами потребления газа, что соответствует требованиям Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. ООО занимается деятельностью по поставке газа и не выполняет работ по установке, замене приборов учета газа. Как только Лысакова О.В. представит данные о поверке прибора учета или его замене, начисление оплаты за пользование газом будет производиться по показаниям прибора учета газа. Она не согласна с доводами Лысакова Ю.Я. о том, что требование о поверке прибора учета является простой формальностью. Данное требование закреплено Правилами поставки газа и эта обязанность возложена на абонента. Пояснения Лысакова Ю.Я. о том, что экспертиза может определить, что его прибор учета газа исправен, она находит несостоятельными, т.к. действующее законодательство предусматривает, что оплата по счетчику производится при условии если он прошел поверку. Пояснения Лысакова Ю.Я. о том, что ООО не требовала проведения поверки в 2008 году, соответственно счетчик исправен, она находит несостоятельными. Общество вправе предъявить истцу оплату по нормативам с 2008 года, но не пошло на это. Общество не обязано предупреждать абонента о необходимости проведения поверки прибора учета, поскольку данная обязанность абонента предусмотрена договором, Правилами поставки газа, но, несмотря на это, напоминает абоненту о необходимости проведения поверки прибора учета, и данными действиями ни в коем случае не нарушаются права потребителя.

Представитель ОАО «***» по доверенности Крезов А.Е. в судебном заседании иск не признал, поддержал письменные пояснения ОАО «***» на иск Лысакова Ю.Я., в которых указывается, что прибор учета газа, газопроводы и газоиспользующее оборудование входят в состав внутридомового газового оборудования. Установка, замена или перенос оборудования является переустройством жилого помещения, производится по согласованию с органами местного самоуправления. При отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройство будет являться самовольным и повлечет административную ответственность. Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния и т.п. В состав технической документации длительного хранения, среди прочего, входят схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло -, газо - электроснабжения и др. Собственники жилищного фонда должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию. Таким образом, при выполнении любых работ, связанных с какими – либо изменениями в системе внутридомового газового оборудования, в том числе работ по монтажу \ демонтажу, замене, а тем более переносу приборов учета газа, необходима проектная документация для внесения изменений в схему внутридомовых сетей газоснабжения. Работы по газификации жилых домов по ул.*** с.*** выполнялись ОАО « ***», проектные работы- АО « ***». Проектная техническая документация согласно Перечню типовых архивных документов, образующихся в научно -технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденном Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 31.07. 2007г. № 1182 должна храниться в организациях заказчиках, организациях разработчиках. В ОАО « ***» проектная документация по газификации жилого дома № *** по ул. *** с.*** не передавалась. При предоставлении такой документации ОАО « ***» по заявке заказчика выполнит работы по корректировке проекта и переносу, установке прибора учета согласно действующему прейскуранту на услуги газового хозяйства по техническому обслуживанию и ремонту газораспределительных систем.

Крезов А.Е. пояснил, что ОАО занимается деятельностью по техническому обслуживанию и ремонту распределительных систем, общество имеет лицензию на выполнение указанных работ. Доводы Лысакова Ю.Я. о том, что он может сам произвести замену прибора учета, т.к. имеет специальное образование, находит несостоятельными, поскольку для производства таких работ требуется лицензия.

Крезов А.Е. пояснил, что в ОАО нет проекта газификации жилого дома истца. Доводы Лысакова Ю.Я. о том, что в 2002 году Белинский участок газового хозяйства произвел работы по установке прибора учета, отопительного прибора, газовой колонке и что был проект, он находит несостоятельными, поскольку нет документов, подтверждающих производство данных работ Белинским участком газового хозяйства. Отметка на паспорте прибора учета газа о его установке в 2002 году без штампа организации не свидетельствует о производстве работ Белинским участком газового хозяйства.

Допрошенные в судебном заседании свидетели :

ФИО5, и.о. главы Администрации *** сельсовета, показала, что в 1996-1997 годах жители села *** создавали кооперативы, нанимали подрядчиков для строительства газопровода, строительство велось на деньги населения. Граждане заказывали проекты, их выдавали по 4 экземпляра, в настоящее время оказалось, что у многих их нет. Кооперативы распались, в администрации сельсовета проектов нет, газопровод является бесхозным.

ФИО7 и ФИО6 показали аналогично, что председателем кооператива по ул.*** был ФИО6, проекты были, без них не подключали дома, проекты сдали в сельсовет, проектный институт, в ОАО ***, у граждан не остались.

ФИО8 показал, что когда проводили газопровод, проекты были, но у граждан они не оставались. В настоящее время он заключил договор на техническое обслуживание, его проект был найден в архиве ОАО «***».

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно диспозиции ст.6 ГПК РФ перед законом и судом все равны.

В судебном заседании установлено, что Лысаков Ю.Я. и члены его семьи проживают в жилом доме № *** по ул.*** в селе ***. Согласно договора купли продажи от ***1993 года, удостоверенного администрацией *** сельсовета *** 1993 года по реестру № ***, собственником жилого дома является Лысакова Ю.Я.. В 1993 году приобретен жилой дом общей площадью *** кв.метров, жилой *** кв.м. Лысаков Ю.Я. и Лысакова О.В. вступили в брак *** года( свидетельство о заключении брака ***№ *** выдано *** *** С\советом *** района *** области). Газопровод по улицам села ***, в т.ч. ул. ***, введен в эксплуатацию в 1996 году, он относился к ведомственной принадлежности - частный сектор, кооператив распался и решением *** районного суда *** области от *** года на Администрацию *** сельсовета *** района возложена обязанность обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, а именно указанных газовых сетей.

В судебном заседании Лысаков Ю.Я., его представитель Лысакова О.В., а также свидетели ФИО5, ФИО7. ФИО6, ФИО8 аналогично показали, что строительство газопровода велось на деньги граждан, строительство велось на основании проектов, указанные проекты были отданы в различные организации, в т.ч. ОАО «***», у собственника дома проект не оставался.

Из пояснений представителя ОАО «***» следует, что работы по газификации жилых домов по ул.*** в селе *** выполнялись ОАО « ***», проектные работы - АО « ***», т.е. не ОАО «***».

В судебном заседании установлено, что ООО « ***» занимается деятельностью по поставке газа, ОАО « ***» по техническому обслуживанию внутридомового оборудования и внутридомовых газовых сетей.

Лысаковым Ю.Я. предоставлен паспорт на счетчик газа, установленный в домовладении № *** по ул.*** с.*** *** 2002 года, заводской номер счетчика ***. Завод изготовитель указал в паспорте, что первичная поверка проведена в *** 1998 года, срок очередной поверки - 2008 год.

*** 2004 года ООО « ***», ОАО « ***» и Лысаков Ю.Я. заключили договор о предоставлении услуг по газоснабжению и техническому обслуживанию газового оборудования. Согласно договора ООО приняло обязанности по подаче газа к оборудованию Абонента. ОАО приняло обязанности по техническому обслуживанию в виде планово - предупредительных работ в отношении внутридомового оборудования ( далее ВДГО) и внутридомовых сетей, а также производить по заявке Абонента работы в отношении ВДГО в срок не более 5 суток с момента поступления заявки Абонента, оплата работ производится Абонентом. Абонент принял обязанности, в т.ч. при неисправности газового счетчика, а также при истечении срока государственной поверки счетчика, обеспечить его ремонт и поверку.

Согласно п.*** Договора учет количества газа, подаваемого Абоненту, производится исправным газовым счетчиком, прошедшим государственную поверку.

Неотъемлемой частью Договора являются Приложение № №***, ***, из которых следует, что в домовладении Абонента, площадью *** кв.метров, установлен прибор учета газа № ***, дата последней поверки -1998 год, счетчик подлежит поверке - 2008 г..

Согласно п.*** Договора в случае нарушения условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ указано, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Статья 1 Федерального закона « О защите прав потребителей» указывает, что отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца ( изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

В соответствии с п.1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится ( розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с п.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 « О порядке поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан» утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан ( далее Правила). Согласно Правил - «поставка газа» это выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора. «Внутридомовое газовое оборудование» - это газопроводы жилого дома, газоиспользующее оборудование и приборы учета газа. « Поверка приборов учета газа» - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченным на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям. Согласно диспозиции п.9 Правил при заключении Договора поставки газа потребитель обязан предоставить Поставщику документ, подтверждающий право собственности на помещение, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями, а также документы, подтверждающие тип установленного прибора (узла) учета газа, место его присоединения к газопроводу, дату опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществляющей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки ( при наличии такого прибора). П.14 Правил предусматривает, что в случае если первичная фактическая подача газа абоненту- гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной ( присоединенной) сети.

Согласно п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п.25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно п.29 Правил демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ « О газоснабжении в Российской Федерации» на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Согласно квитанциям за газ, ООО с *** 2010 года внесло изменения в лицевой счет абонента, указан Абонент - Лысакова О. В.. Согласно квитанциям, Лысаков Ю.Я. и Лысакова О.В. с *** 2009 года предупреждаются ООО « Пензарегионгаз» об окончании межповерочного интервала счетчика и необходимости поверки счетчика, абоненту разъясняется, что в противном случае расчеты за газ с *** 2009 года буду производиться по нормам расхода.

В судебном заседании установлено, что Лысаков Ю.Я. и Лысакова О.В. не провели поверку прибора учета. С *** 2009 года ООО производит начисление оплаты по нормам расхода, а Абонент Лысакова О.В. производит оплату за газ по прибору учета, который не прошел поверку, т.е. Лысакова О.В. в одностороннем порядке отказалась от исполнения обязательств, принятых по договору.

Доводы Лысакова Ю.Я. о том, что Лысакова О.В. не находится в договорных отношениях с ООО суд находит несостоятельными, поскольку Лысакова О.В. пользуется природным газом, и в данном случае не имеет значения, что с ней не заключен письменный договор, т.к. договор публичный, он считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Сравнительный анализ предоставленных доказательств подтверждает, что ООО « ***» при выполнении обязанности по поставке газа не нарушило прав потребителя Лысакова Ю.Я. и Лысаковой О.В.

Во-первых, ООО не прекращало и не приостанавливало подачу газа в жилой дом истца.

Во-вторых, изменения в лицевом счете сведений об Абоненте произведены на основании требований Правил поставки газа, поскольку по правоустанавливающему документу на жилой дом, собственником дома является Лысакова О.В.

В-третьих, изменения сведений об Абоненте, не повлекло изменения прав и обязанностей Абонента, предусмотренных Договором и Правилами.

В- четвертных, обязанность проведения поверки прибора учета возложена на Абонента.

В - пятых, оплата по прибору учета производится только при наличии совокупности условий, предусмотренных п. 25 Правил, одно из которых -

« срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил».

В судебном заседании установлено, что поверка прибора учета была проведена в *** 1998 года, в паспорте на счетчик завод изготовитель указывает, что срок очередной поверки - 2008 года, такие же данные указаны в Приложении к Договору.

Соответственно, ООО обоснованно и в соответствии с п.31 и п.32 Правил определяет объем потребления газа согласно нормативам потребления газа.

Определением суда от ***2010 года истцу отказано в назначении судебной экспертизы, для установления факта нахождения прибора учета в исправном состоянии. В данном случае выводы эксперта не исключают требование п. «в» ст.25 Правил, т.е. необходимого условия для производства оплаты по прибору учета газа.

Доводы Лысакова Ю.Я. о том, что поверка прибора учета является простой формальностью, суд находит несостоятельными. На основании п.2.12 Правил учета газа, утвержденных Минтопэнерго РФ 14 октября 1996 года, счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений и поверены в органах Государственной метрологической службы. В соответствии с п.1.7 указанных Правил, ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также их своевременную поверку несу владельцы узлов учета. В соответствии с п.3.1 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта РФ от 18 июля 1994 года №125, физические лица, использующие средства измерений в целях эксплуатации, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

При таких обстоятельствах суд находит, что требование Лысакова Ю.Я. о понуждении ООО производить начисление за пользование газом по прибору учета газа и на его имя, является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Федерального Закона « О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем ( исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Учитывая, что ООО « ***» не нарушило права потребителя, суд находит, что исковые требования Лысакова Ю.Я. о взыскании с ООО компенсации морального вреда в размере *** рублей не подлежат удовлетворению.

Согласно Правилам поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ 21 июля 2008 года №549 договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении заключается Абонентом со специализированной организацией (газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового оборудования и имеющая аварийно- диспетчерскую службу либо заключившая договор об оказании услуг аварийно- диспетчерской службы).

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 июня 2009 года № 239 « Об утверждении порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации» утвержден порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, содержание внутридомового газового оборудования в жилых домах в исправном состоянии и работоспособном техническом состоянии осуществляется специализированной организацией. Согласно Приказа Ростехнадзора от 02. 12.2009 года №1001 « Об утверждении Методических рекомендаций по контролю за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового оборудования» техническое обслуживание, диагностирование и мониторинг состояния внутридомового газового оборудования осуществляется специализированными организациями по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.

В соответствии с ч.9 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ « Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ( далее ФЗ-261) с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно – технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями данной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. В части 8 названной статьи предусмотрено, что действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством РФ для осуществления таких действий. То есть данная норма означает необходимость учета положения п.1 ст.49 части первой Гражданского кодекса РФ о том, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Отношения, возникающие в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, регулирует Федеральный закон РФ от 8 августа 2001 года № 128- ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно Устава ОАО « ***», к основным видам деятельности ОАО относится техническое обслуживание, мониторинг, диагностика и ремонт систем газоснабжения. Следовательно, техническое обслуживание внутридомового газового оборудования истца производит ОАО « ***».

На основании изложенного, суд находит несостоятельными доводы истца о том, что он может самостоятельно произвести замену прибора учета газа.

Ст.13 Федерального закона № 261- ФЗ не предусматривает выполнение работ по установке, замене, эксплуатации приборов учета на безвозмездной основе. В Договоре от 12 апреля 2004 года заключенным между ОАО «***», ООО «***» и Лысаковым Ю.Я., в п.2.2.1.2 указано, что оплата работ в отношении внутридомового газового оборудования по заявке Абонента, производится Абонентом по установленным расценкам. Поэтому суд находит несостоятельными доводы Лысакова Ю.Я. о том, что ответчики специально не разрешают ему самостоятельно заменить прибор учета, поскольку им нужны только деньги.

*** 2009 года Лысакова О.В. обратилась в Каменский филиал ОАО «***» о переносе газового счетчика с улицы в отапливаемое помещение. Согласно паспорта на газовый счетчик и кассового чека, Лысакова О.В. приобрела прибор учета газа *** года. Заявление Лысаковой О.В. было рассмотрено и в ответе от *** года руководитель филиала сообщает Лысаковой О.В. о необходимости предоставления проектно-сметной документации на газификацию ее домовладения, для определения места установки СГБ и соответствие его проекту и требований метрологии, после чего будет произведена работа по замене и переносу СГБ.

В судебном заседании установлено, что у Лысакова Ю.Я. и Лысаковой О.В. нет проекта газификации дома. Указанного проекта нет в ОАО « ***».

Лысаковы и свидетели: ФИО5, ФИО6, ФИО8 аналогично показали, что в 1996 году жители создали кооператив, были изготовлены проекты и отданы в различные организации, в т.ч. ОАО «***».

Как следует из пояснений представителя ОАО «***» работы по газификации жилых домов по ул.*** в с.*** выполняло ОАО « ***», проектные работы выполняло АО « ***».

Таким образом, газификация жилого дома Лысаковых производилась на основании проектно-сметной документации.

Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации *** от *** года утвержден Перечень типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения. Согласно данного Перечня проектная техническая документация должна храниться в организациях заказчиках, организациях разработчиках. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября 2009 г. № 526 – ст утверждена Система проектной документации для строительства, учет и хранение проектной документации. Указанный стандарт устанавливает общие правила по учету и хранению проектной, рабочей и иной технической документации, выполненной в бумажном и электронной форме, в архивах организаций - разработчиков. Настоящий стандарт введен в действие с 1 марта 2010 года.

С учетом изложенного суд находит несостоятельными доводы Лысакова Ю.Я. о том, что на ОАО «***» лежит обязанность по изготовлению проекта газификации его дома.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В соответствии с п.1 ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Из пояснений Лысакова Ю.Я. следует, что на жилой дом не имеется технического паспорта. Из договора купли-продажи жилого дома, пояснений Лысакова Ю.Я. и указаний размера площади дома в квитанциях на оплату за газ видно, что площадь дома с момента его приобретения увеличилась в три раза ( с 30 кв.м до 98 кв.метров). Дом газифицирован в 1996 году, в 2002 году Лысаков Ю.Я. устанавливает газовый котел, колонку газовую, прибор учета. 12 октября 2009 года Лысакова О.В. обратилась в ОАО с заявлением о переносе прибора учета с улицы в отапливаемое помещение. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. В п.1.5.2 Правил установлено, что техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере измерения технического состояния. В состав технической документации длительного хранения входят в т.ч. схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. В соответствии с п.1.6 данных Правил собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию. Согласно п.1 ч.2 ст.19 ЖК РФ частный жилищный фонд является частью жилищного фонда РФ.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 7 апреля 2010 года № 149 утвержден порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно п. 11 названного Порядка техническая подготовка объекта для установки (замены) прибора учета осуществляется заказчиком. Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан договорные отношения предусматривают предоставление Абонентом документов, подтверждающих место присоединения прибора учета к газопроводу. Таким образом, ОАО « ***» могла бы выполнить заявку Лысаковой О.В. о замене прибора учета с переносом его в отапливаемое помещение, а также и в случае замены прибора учета, только при наличии проектной документации.

С учетом изложенного, суд находит, что требование истца о понуждении ОАО «***» в производстве работ по замене прибора учета газа является необоснованным и не подлежит удовлетворению. Работы по замене прибора учета по заявке Абонента не выполнены по вине Абонента, а не по вине ОАО «***», соответственно не подлежат удовлетворению требования Лысакова Ю.Я. о взыскании с ОАО «***» компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Лысакову Ю.Я. в удовлетворении иска к ООО « ***», ОАО « ***» о защите прав потребителя, а именно, в понуждении ООО « ***» производить начисление за пользование газом по прибору учета газа, на имя абонента Лысакова Ю.Я.; в понуждении ОАО « ***» в производстве работ по замене прибора учета газа; взыскании морального вреда с ООО « ***» и ОАО «***» по *** рублей с каждого в пользу Лысакова Ю.Я..

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий