О постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** г. Белинский

Белинский районный суд Пензенской области

В составе председательствующего Кругляковой Л.В.

С участием прокурора Касаткиной Н.В.

При секретаре Шебуровой В.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Белинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к *** о постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Белинского района обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к *** о постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения, указав следующее.

На территории *** расположено гидротехническое сооружение - пруд на *** объемом *** млн.куб.м., собственник или эксплуатирующая организация которого неизвестны. Данное ГТС находится в неудовлетворительном состоянии, не отвечает требованиям действующего законодательства, вследствие чего является потенциально-опасным для неопределенного круга лиц. Прокурор Белинского района в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать *** провести в полном объеме работу по постановке на учет бесхозяйного ГТС органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, путем подачи заявления соответствующего содержания в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Прокурор Касаткина Н.В. в судебном заседании поддержала доводы заявления и пояснила следующее. Прокуратурой Белинского района в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений на терри­тории Белинского района, было установлено, что на территории *** имеет­ся гидротехническое сооружение, собственник или эксплуатирующая организация которого не известны (бесхозяйственный объект), в частности, гидротехническое сооружение – пруд на *** объемом *** млн. м³ . Данное гидротехни­ческое сооружение находится в аварийном состоянии, не отвечает требованиям действующего законодательства, вследствие чего является потен­циально-опасным. Непринятие мер *** по проведению в полном объеме работы по постановке на учет бесхозяйного ГТС может вызвать наступление тя­жких последствий - разрушение аварийного ГТС и, как следствие, возникно­вение чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой человеческие жертвы, причинение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери. В связи с чем прокурор Касаткина Н.В. просит признать незаконным бездействие *** и обязать их принять все действенные меры по постановке на учет указанного бесхозяйного ГТС.

Глава *** ФИО4 в судебном заседании заявление прокурора признал обоснованным, пояснив, что он уже приступил к выполнению действий по постановке на учет бесхозяйного ГТС.

Выслушав прокурора Касаткину Н.В., ФИО4, изучив материалы дела, суд считает, что заявление прокурора Белинского района в защиту неопределенного круга лиц к *** подлежит удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооруже­ний» № 117-ФЗ от 21.07.1997 г., эксплуатация ГТС и обеспечение безопасности ГТС, которое не имеет собственника, осуществляют­ся в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6 Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации либо не имеющего собственника (утв. постановлением Правительства РФ от 27.02.1999 г. № 237), при обнаружении ГТС, не имеющего собственника, орган государственного надзора сообщает данные о нем в орган местного самоуправления и направляет предложения в орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории кото­рого расположено ГТС, для решения вопроса об обеспечении его безопасности.

Статья 225 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от пра­ва собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осущест­вляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они нахо­дятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственно­сти на эту вещь.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 17.09.2003 г. № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижи­мых вещей», принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляет­ся на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижи­мого имущества, с приложением необходимых документов.

Прокуратурой Белинского района в *** направлялась информации о бесхозяйном ГТС, его аварийном состоянии.

Непринятие мер *** по проведению в полном объеме работы по постановке на учет бесхозяйного ГТС может вызвать наступление тя­жких последствий - разрушение аварийного ГТС и, как следствие, возникно­вение чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой человеческие жертвы, причинение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери.

Согласно п. 23 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отнесено к вопросам местного значения поселения, решение которых является обязанностью органов местного самоуправления.

Из указанного следует, что *** должна принять все действенные меры по постановке на учет бесхозяйного ГТС, так как имеется реальная угроза существенного нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории ***, в то время как в соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198,257 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать незаконным бездействие *** выразившееся в непринятии действенных мер по постановке на учет гидротехнического сооружения - пруда на ***.

Обязать *** провести в полном объеме работу по постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения, а именно, выполнить действия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – пруда на *** объемом *** млн.м³ органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество путем подачи заявления соответствующего содержания в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Круглякова Л.В.

Копия верна

Судья Белинского

Районного суда Круглякова Л.В.