Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
*** г.Белинский
Белинский районный суд Пензенской области в составе
Председательствующего Чуглиной Е.А.
При секретаре Горшковой М.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балуева В.Н. к Организация 1 о назначении досрочной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Балуев В.Н. обратился в суд с иском к Организация 1 о назначении досрочной пенсии по старости, указав следующее.
Истец *** года обратился в Организация 1 по вопросу назначения ему досрочной пенсии, полагая, что выработал стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости как педагогическому работнику. Однако, решением комиссии по назначению пенсии от *** года № *** в назначении пенсии ему было отказано по той причине, что в стаж его педагогической деятельности не включен период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с *** года по *** год. Балуев В.Н. не согласен с решением комиссии по назначению пенсий при Организация 1, просит суд отменить решение Организация 1 от *** года № *** и обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на получении пенсии на льготных основаниях необоснованно исключенный период его педагогической деятельности и назначить ему досрочную пенсию по старости как педагогическому работнику с *** года.
В судебном заседании Балуев В.Н. исковые требования поддержал, уточнив их, и пояснил, что он имеет среднее специальное образование и с *** года по настоящее время занимается педагогической деятельностью, связанной с воспитанием и обучением детей, что дает ему право на назначении досрочной пенсии по старости. Балуев В.Н. полагает, что выработал стаж *** лет и обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с *** года. Организация 1, рассмотрев его заявление, отказало в назначении досрочной пенсии по старости, ввиду недостаточного стажа на соответствующих должностях. Ответчиком в стаж, дающий право на назначение досрочной песни по старости не включен период его службы в Вооруженных силах с *** года по *** год, всего на момент обращения ему был установлен стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости *** года *** месяцев и *** дней, с чем он не согласен по следующим основаниям. Согласно Постановлению Совета министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и п. «г» ч.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии по выслуге лет работникам просвещения и здравоохранения предусмотрено, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР. Балуев В.Н. просит суд отменить решения Организация 1 от *** года № ***, признав его незаконным, включить указанный период в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости и назначить досрочную пенсию по старости с *** года.
Представитель ответчика Организация 1 Кочеткова М.Н., действующая по доверенности исковые требования Балуева В.Н. признала необоснованными и пояснила следующее. Балуев В.Н. обратился в Организация 1 *** года с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Истцом для назначения пенсии были заявлены периоды с *** года по *** год в должности учителя *** ***, с *** года по *** год в должности учителя *** Организация 2, с *** года по *** год период прохождения военной службы по призыву в ВС СССР, с *** года по *** год в должности учителя *** Организация 2 и с *** года по *** год в должности учителя *** Организация 3. Всего по состоянию на *** года было заявлено *** лет стажа на соответствующих видах работ. При исчислении специального стажа Балуеву В.Н. не подлежат включению период прохождения военной службы по призыву с *** года по *** год, так как включение данного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости не предусмотрено действующим законодательством. Всего у Балуева В.Н. соответствующий стаж составляет *** года *** месяцев и *** дней.
Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании и материалами дела установлено, что Балуев В.Н. работал с *** года по *** год в должности учителя *** ***, с *** года по *** год в должности учителя *** Организация 2, с *** года по *** год период прохождения военной службы по призыву в ВС СССР, с *** года по *** год в должности учителя *** Организация 2 и с *** года по *** год, а также в настоящее время работает в должности учителя *** Организация 3.
В соответствии со ст.7 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 19 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона лицам, осуществляющим педагогическую деятельность учреждениях для детей не менее 25 лет.
Согласно п.3 ст.28 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости согласно пп. 7-13 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, а также в ряде его определений, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа периодов работы на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских организациях.
С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения правила его зачета, т.е. работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Согласно подп.г п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
В силу п. 4 данного Положения период работы на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских организациях засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проработано в учреждениях, организациях, должностях, трудовая деятельность в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
В судебном заседании и материалами дела установлено, что стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости на момент обращения в Организация 1 с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости составляет *** года *** месяцев и *** дней, то есть истцом выработано не менее ***/*** стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии по старости. В связи с чем, период военной службы по призыву подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Истец обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости *** года, с учетом оспариваемого периода по состоянию на *** года стаж педагогической деятельности составляет *** года *** месяцев и *** дней. Таким образом, у Балуева В.Н. право на назначение досрочной пенсии по страсти возникло с *** года.
В связи с чем, исковые требования Балуева В.Н. к Организация 1 о назначении досрочной пенсии по старости с *** года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению так как основаны на законе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Организация 1 от *** года № ***, обязав Организация 1 засчитать Балуеву В.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с *** года по *** год и назначить ему трудовую пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью с *** года.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Е.А.Чуглина