О назначении досрочной пенсии по старости



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** г.Белинский

Белинский районный суд Пензенской области в составе

Председательствующего Чуглиной Е.А.,

При секретаре Горшковой М.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казурова В.А. к ГУ УПФР по *** о назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Казуров В.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по *** о назначении досрочной пенсии по старости, указав следующее.

Истец не согласен с решением комиссии ГУ УПФР по *** об отказе в назначении досрочной пенсии по старости и не включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периодов работы с *** по *** год и с *** по *** год (5 лет 7 месяцев и 2 дня). Сведения об этих периодах работы имеются в записях трудовой книжки, а также табеле отработанного времени. Казуров В.А. полагает, что стаж работы в вышеуказанные периоды является специальным, с учетом которого возможно назначение досрочной пенсии по старости, так как в указанные периоды истец выполнял все работы по Списку *** (раздел 27), занимался строительством промышленных, энергетических, гидротехнических, жилых, культурно-бытовых зданий и сооружений, выполнял ежедневно строительно-монтажные работы, имел допуск к их производству, о чем имеются записи в удостоверениях *** и ***, выданными *** и где, в том числе имеются записи о допуске к строительно-монтажным работам, об ответственности за безопасное производство работ с грузоподъемными кранами и механизмами, пожарную безопасность при проведении сварочных и других работ. За указанные периоды были построены следующие объекты: *** Казуров В.А. просит признать протокол *** от *** заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по *** недействительным, засчитать стаж на соответствующих видах работ с *** по *** год, с *** по *** год (5 лет 7 месяцев и 2 дня) и с учетом признанного комиссией ГУ УПФР по *** стажа периоды работы с *** по *** год, с *** по *** год (6 лет 7 месяцев и 24 дня), то есть всего более 12 лет 6 месяцев и назначить досрочную пенсию по старости по достижению 55 лет с ***.

В судебном заседании Казуров В.А. исковые требования подержал и пояснил следующее. *** он обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Для включения в льготный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии были заявлены периоды работы: с *** по *** в должности *** с *** по *** в должности *** Всего на *** заявлено более 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ. Пенсионный орган рассмотрел обращение и отказал в назначении досрочной трудовой пенсии, о чем имеется протокол заседания комиссии от *** ***. Он не согласен с данным решением и просит отменить его, поскольку сведения об этих периодах работы имеются в записях трудовой книжки, а также в табеле отработанного трудового времени. В указанные периоды он выполнял все работы по Списку *** (раздел 27), занимался строительством промышленных, энергетических, гидротехнических, жилых, культурно-бытовых зданий и сооружений, выполнял ежедневно строительно-монтажные работы, имел допуск к их производству, о чем имеются записи в удостоверениях *** и ***, выданными *** и где, в том числе имеются записи о допуске к строительно-монтажным работам, о ответственности за безопасное производство работ: с грузоподъемными кранами и механизмами, ответственности за пожарную безопасность при проведении сварочных и других работ. За данные периоды с его участием были построены объекты *** Казуров В.А. просит признать протокол *** от *** заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при *** по *** району недействительным и засчитать стаж на соответствующих видах работ с *** по ***, с *** по *** и назначить пенсию с ***.

Представитель ответчика – ГУ УПФР по *** ФИО6, действующая на основании доверенности исковые требования КАзурова В.А. не признала и пояснила следующее. Казуров В.А. *** обратился в ГУ УПФР по *** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по достижению возраста 55 лет (с ***). Для включения в стаж на соответствующих видах работ при назначении досрочной пенсии были заявлены периоды работы: с *** по *** в должности *** с *** по *** в должности *** Всего на *** было заявлено более 12,5 лет стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ Казурову В.А. были включены периоды работы с *** по ***, с *** по *** в должности ***. Вместе с тем, не подлежат включению в специальный стаж следующие периоды: с *** по ***, так как согласно акта документальной проверки ГУ УПФР по *** от *** приказом ***-к от *** Казуров В.А. принят на работу ***, сроком на *** месяца, с *** по ***, но приказа о переводе, либо назначении на должность *** не обнаружено. Обнаружен приказ ***-к от *** *** поэтому комиссия посчитала возможным засчитать в специальный стаж Казурову В.А. с даты издания данного приказа. Также не подлежит включению период работы с *** по *** ( 5 лет 7 мес. 2 дн., согласно табелю отработанной времени) в должности *** так как Списком производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинетом Министров СССР от *** предусмотрена должность- мастер СМР. Каких-либо фактов, подтверждающих работу Казурова В.А. мастером строительных и монтажных работ не выявлено в ходе документальной проверки и заявителем не представлено. На основании изложенного стаж на соответствующих видах работ на *** составляет 6 лет 7 месяцев 24 дня, а для назначения досрочной трудовой пенсии в 55 лет требуется не менее 12 лет 6 месяцев. Без учета указанных периодов стаж на соответствующих видах работ на *** составил менее необходимых 12 лет 6 месяцев.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что С *** года по *** год он работал в *** в должности ***. Вместе с ним работал Казуров В.А. с *** г. на должность *** Казуров В.А. проработал в *** до *** г. За время работы он принимал участие в строительстве многих объектов: *** Всего в организации было *** мастера: Казуров, ФИО15, ФИО10. Казуров занимался монтажными работами***

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что с *** по *** год он работал в *** в должности *** Вместе с ним работал Казуров В.А. Он поступил в организацию *** примерно осенью *** г. на должность ***. Вместе они проработали по *** год. В организации была одна комплексная бригада, в которой работал один мастер – Казуров В.А. За время работы с участием Казурова В.А. были построены следующие объекты: ***

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что с *** года он работал в должности *** ***. Вместе с ним работал Казуров В.А. в должности мастера ***. Казуров В.А. проработал в *** до *** г. За время своей работы он принимал участие в строительстве многих объектов: *** Казуров занимался монтажными работами***

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показал, что с *** года по *** года он работал в *** в должности ***. Вместе с ним работал Казуров В.А. также в должности мастера ***. Казуров В.А. проработал в *** до *** г. Всего в организации работало *** мастера: он и Казуров. За время работы Казуров принимал участие в строительстве многих объектов: ***

Выслушав объяснение сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 2 п.1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается вышеуказанная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. По указанному Списку, в соответствии с разделом ХХУ11, подраздел «б» «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» мастера строительных и монтажных работ имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с вышеуказанным Постановлением время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеназванным Списком. Согласно раздела ХХ1Х подраздела «б» Списка № 2 ( от 1956 года) мастера имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании и материалами дела установлено, что согласно записи в трудовой книжке истец в периоды с *** по *** и с *** по *** год работал мастером участка ***

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по *** от *** *** Казурову В.А. установлен стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости 6 лет 7 месяцев и 24 дня, периоды работы Казурова В.А. с *** по *** год, с *** по *** год исключены из специального стажа истца, с чем суд, в части исключения периода работы с *** по *** год не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно акту документальной проверки от *** при проведении проверки специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда Казурова В.А., работавшего в *** в должности мастера при проверки книги приказов с *** года по *** год и с лицевых счетов с *** года по *** год обнаружен приказ ***-к от *** о принятии Казурова В.А. на участок *** *** сроком на *** месяца с *** по *** год. Согласно приказа *** от *** мастеру Казурову В.А. за период работы с *** г. предоставлен отпуск.

Согласно справке уточняющей особый характер или условия, необходимые для начисления льготной пенсии Казуров В.А. в период с *** по *** год и с *** год по *** год работал на строительстве новых объектов мастером строительных и монтажных работ. Указанная справка выдана на основании книги приказов за *** г.г. и лицевых счетов за *** г.г.

Кроме того, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8. ФИО10 подтвердили, что Казуров В.А. с *** по *** год работал в должности мастера участка *** ***

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Казуров В.А. в период с *** по *** год и с *** по *** год работал в должности мастера.

Вместе с тем, суд находит, что периоды работы Казурова В.А. с *** по *** год обоснованно исключены из стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости по следующим основаниям.

Согласно Списку производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ.

В судебном заседании факт выполнения Казуровым В.А. обязанностей мастера строительных и монтажных работ не нашло своего подтверждения. Согласно справке, уточняющий особый характер работ усматривается, что данный период работы Казурова В.А. подтверждается на основании лицевых счетов.

В судебном заседании обозревались лицевые счета, предоставленные истцом, из которых усматривается, что его должность поименована как мастер, и не содержится указание на выполнение монтажных работ.

Доводы истца о том, что выполнение строительно-монтажных работ подтверждается удостоверениями о прохождении обучения по безопасности производства при выполнении строительно-монтажных работ суд находит несостоятельными, поскольку само по себе наличие указанного удостоверения не подтверждает выполнение строительных и монтажных работ.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы в должности мастера строительных и монтажных работ, а именно выполнение монтажных работ не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает отказ ГУ УПФР по *** о включении периодов с *** по *** год работы Казурова В.А. в должности мастера правомерным и обоснованным.

В соответствии со ст. 4 п. 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» обращение за назначением трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию, без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, на день обращения *** за назначением льготной пенсии Казуров В.А. имел страховой стаж работы более 30 лет, а специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости у него составил 7 лет 9 месяцев 13 дней, то есть у КАзурова В.А. на день обращения в ГУ УПФР право на льготную пенсию не возникло в связи с чем, отказ в назначении льготной пенсии ГУ УПФР был обоснованным. Вместе с тем Казурову В.А. надлежит засчитать в льготный стаж периоды работы в должности мастера *** с *** по ***, а всего в совокупности стаж, для назначения досрочной пенсии по старости составляет 7 лет 9 месяцев и 13 дней.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать частично незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по *** району» от *** ***, обязав ГУ “Управление Пенсионного фонда РФ по *** району *** области” засчитать КАзурову В.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы с *** по *** год в должности мастера *** а всего в совокупности 7 лет 9 месяцев 13 дней. В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Е.А.Чуглина

Копия верна

Судья Белинского

Районного суда: Е.А.Чуглина