О признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** г.Белинский

Белинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего Саунина Н.В.,

при секретаре Любимкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боронина В.А . к ГУ “Управление Пенсионного фонда РФ по Белинскому району Пензенской области” о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Боронин В.А. обратился в суд с иском к ГУ “Управление Пенсионного фонда РФ по Белинскому району” о назначении льготной пенсии, указывая на то, что он обратился в ГУ УПФР по Белинскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по достижении возраста *** лет. Для включения в льготный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, он заявил периоды работы: с *** по *** в должности №1 в Организация 1; с *** по *** в должности №2 в Организация 2; с *** по *** в должности №3 Организация 3; с *** по *** в должности №2 Организация 4; с *** по *** в должности №2 Организация 5. ГУ УПФР Белинского района Пензенской области в льготный стаж из заявленных периодов включили *** месяца *** дней. В назначении досрочной пенсии ему было отказано по причине отсутствия льготного стажа работы. Он не согласен с отказом пенсионного органа, так как *** ему исполнится *** лет. Для назначения льготной пенсии с указанной даты он должен выработать *** лет льготного стажа. Полагает, что период работы с *** по *** в должности №3 Организация 3 необоснованно исключен из льготного периода (*** лет). Дополнительно к указанному стажу ГУ УПФР Белинского района засчитал ему льготный стаж *** месяца *** дней. Таким образом, на *** льготный стаж составляет более *** лет. Работа №3, по мнению ГУ УПФР Белинского района Пензенской области не подлежит включению в льготный стаж, поскольку невозможно определить вид используемого *** после ***. В стаж работы для назначения льготной пенсии включается работа №3, работающей только на ***. Организация 3 ликвидирован, в первичных документах (лицевые счета, книги приказов) не указан вид используемого ***. В то же время он поясняет, что *** филиал Организация 3 имел ***, работающую ***. Работа *** была постоянной. Из лицевых счетов следует, что его постоянная занятость в течение года в должности №3, ежемесячно начислялась заработная плата. Вид используемого *** может доказать свидетельскими показаниями, а также ответом на запрос филиала Организация 6, согласно которому *** *** филиала Организация 3 была переведена с *** на *** с ***. Просит обязать ГУ УПФР по Белинскому району Пензенской области включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы с *** по *** в должности №3 Организация 3 и назначить ему досрочную трудовую пенсию с ***.

Истец Боронин В.А. в судебном заседании поддержал свои исковые требования и пояснил, что с *** по *** работал в должности №2 в Организация 2, основным видом деятельности данной организации являлось ***, в данной организации имелся ***. ***. В тот период времени очень много было в организации различной техники и строили также много различных объектов и поэтому он был занят на *** работах полную рабочую неделю и полный рабочий день. Также он работал в должности №3 *** филиала Организация 3 в период с *** по ***, ***. Считает, что ему должна быть назначена трудовая пенсия с уменьшением возраста, так как он работал в Организация 2 и Организация 3 полный рабочий день, за этот период за него уплачивались организацией страховые взносы, а данные периоды не включены ему в специальный стаж необоснованно. Его вины в том, что работодатель неправильно записал в трудовой книжке его должности не имеется. В судебном заседании уточнил и дополнил исковые требования и просил обязать ГУ УПФР по Белинскому району Пензенской области включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы с *** по *** в должности №3 Организация 3, с *** по *** в должности №2 Организация 2 и назначить ему досрочную трудовую пенсию с ***. Просил не взыскивать с ответчика свои расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель ответчика - ГУ “Управление Пенсионного фонда РФ по Белинскому району Пензенской области”, Кочеткова М.Н., действующая по доверенности, полагает иск необоснованным, поскольку считает, что у истца нет необходимого специального стажа работ с тяжелыми условиями труда, так как период его работы с *** по *** в Организация 2 в должности «№2» из специального стажа исключен обосновано, так как должность, указанная в трудовой книжке, не предусмотрена Списками производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение №1173 от 22 августа 1956 года и №10 от 26 января 1991 года. Приказа подтверждающего перевод истца на должность №2 не имеется, а указано только в трудовой книжке, что с *** переведен Должность №2, а уволен *** с должности №2. Также обосновано исключен и период с *** по *** в должности №3А и с *** в должности №3 Организация 3, так как не представляется возможным определить вид используемого ***. Поэтому Боронину В.А. в назначении льготной пенсии было отказано, так как специального стажа на соответствующих видах работ у Боронина В.А. не имеется, а для назначения досрочной трудовой пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста до *** лет требуется не менее *** лет *** месяцев. Но если зачесть истцу только спорные периоды его работы (о которых заявлен иск), которые составляют более *** лет *** месяцев, то в этом случае право на пенсию у него возникло бы с момента достижения им возраста *** лет, то есть с ***. Просит в удовлетворении иска Боронину В.А. отказать.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение является важнейшим элементов социального обеспечения граждан. Государственные пенсии в соответствии со ст.39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно подпункта 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года (в редакции 14.02.2005 года) трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность трудового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 “О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской федерации”, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ и профессий, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным указанным выше постановлением Кабинета Министров, предусмотрена должность №2А (позиция ***), а также в разделе *** (позиция ***) должность №3Б.

Согласно паспорта Боронин В.А . родился ***.

Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении Управление Пенсионного фонда РФ по Белинскому району Пензенской области от *** не засчитаны в специальный стаж работы Боронина В.А. периоды работы: с *** по *** в должности №2 в Организация 2, так как должность, указанная в трудовой книжке, не предусмотрена Списками производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, а также не имеется приказа о переводе Должность №2; с *** по *** в должности №3А, с *** по *** в должности №3 Организация 3, так как данное предприятие ликвидировано, первичные документы находятся на хранении в архивном секторе ***, согласно которых не представляется возможным определить вид используемого ***; засчитаны в специальный стаж *** месяца *** дней, а именно периоды работы в должности №2А в Организация 4 и у Организация 6, так как основным видом деятельности этих организация является ***, в нарядах на выполненные работы усматривается полная занятость на *** работах; страховой стаж составил *** лет *** месяцев *** дней.

Отказ ГУ УПФ РФ по Белинскому району Пензенской области о включении истцу в специальный стаж периода работы с *** по *** его в должности №2 в Организация 2 является необоснованным по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке Боронина В.А., *** года рождения, тот *** принят на работу в Организация 2 *** (Приказ от ***); *** переведен Должность №2; уволен *** по собственному желанию (Приказ от ***).

Согласно приказов по кадрам Организация 2 фонд дело за *** года в ней имеется приказ от *** согласно которому Боронина В.А . принять на работу в качестве *** с ***.

Согласно приказов по кадрам Организация 2 фонд опись дело за *** год в ней имеется приказ от *** согласно которому Боронина В.А ., Должность №2, уволить с работы с *** по ст.31 КЗОТ РСФСР (собственное желание).

Согласно ведомостей начисления заработной платы за *** год Организация 2 фонд опись дело с *** по *** года Боронин В.А . значится во всех ведомостях Должность №2, указаны отработанные дни в каждом месяце, также указано, что работа производилась сдельно и повременно и за все месяцы начислялась заработная плата, и производились из нее необходимые удержания и страховые взносы, из ведомостей видно, что работал постоянно, заработная плата начислялась за полно отработанное время.

Согласно ведомостей начисления заработной платы за *** год Организация 2 фонд опись дело с *** по *** года Боронин В.А . значится во всех ведомостях Должность №2, указаны отработанные дни в каждом месяце, также указано, что работа производилась сдельно и повременно и за все месяцы начислялась заработная плата, и производились из нее необходимые удержания и страховые взносы, из ведомостей видно, что работал постоянно, заработная плата начислялась за полно отработанное время.

Согласно ведомостей начисления заработной платы за *** год Организация 2 фонд опись дело с *** по *** года Боронин В.А . значится во всех ведомостях Должность №2, указаны им отработанные дни в каждом месяце, также указано, что работа производилась сдельно и повременно и за все месяцы начислялась заработная плата, и производились из нее необходимые удержания и страховые взносы, из ведомостей видно, что работал постоянно, заработная плата начислялась за полно отработанное время.

Согласно ведомостей начисления заработной платы за *** год Организация 2 фонд опись дело с *** по *** года Боронин В.А . значится во всех ведомостях Должность №2, указаны им отработанные дни в каждом месяце, также указано, что работа производилась сдельно и повременно и за все месяцы начислялась заработная плата, и производились из нее необходимые удержания и страховые взносы, из ведомостей видно, что работал постоянно, заработная плата начислялась за полно отработанное время.

Согласно ведомостей начисления заработной платы за *** год Организация 2 фонд опись дело в *** года Боронин В.А . значится в ведомости Должность №2, указаны им отработанные дни в каждом месяце, также указано, что работа производилась сдельно и повременно и за все месяцы начислялась заработная плата, и производились из нее необходимые удержания и страховые взносы, из ведомостей видно, что работал постоянно, заработная плата начислялась за полно отработанное время.

Согласно архивной справке от ***, выданной Архивным сектором ***, Боронин В.А . приказом по Организация 2 от *** принят на работу в качестве ***, а приказом от *** Боронин В.А. уволен с работы из этой организации с *** по ст.31 КЗОТ РСФСР.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что работала в Организация 2 с *** года по *** год на различных должностях, основным видом деятельности данной организации было ***. При ней в этой организации работал Должность №2А Боронин В.А. с *** по ***, а она в этот период работала в этой организации ***. Работал Должность №2А Боронин В.А. полную рабочую неделю и полный рабочий день, ***. Свою работу в Организация 2 может подтвердить трудовой книжкой.

Согласно трудовой книжки ФИО8 с *** года по *** год работала в Организация 2.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что работал в Организация 2 с *** года по *** год ***, основным видом деятельности данной организации было ***, а именно ***. Боронин В.А. работал с *** года по *** год в этой же организации Должность №2А. В то время ***, и поэтому Боронин В.А. все свое рабочее время занимался только *** работами, а именно полную рабочую неделю и полный рабочий день. Свою работу в Организация 2 может подтвердить трудовой книжкой.

Согласно трудовой книжки ФИО9 с *** года по *** год работал в Организация 2 ***.

Приведенные выше доказательства подтверждают работу Боронина В.А. в период с *** по *** в должности №2А, предусмотренной Списком №2 (позиция ***), в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в Организация 2, так как в данном случае Боронин В.А. в указанный период работал Должность №2А, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательствами в их взаимосвязи, а именно свидетельскими показаниями, а также и его трудовой книжкой, приказами по организации, расчетно-платежными ведомостями организации и другими письменными доказательствами, и, следовательно, период работы с *** по *** должен быть засчитан в специальный стаж, наличие которого дает гражданину право оформить трудовую пенсию по старости, включая случай и назначения пенсии на льготных условиях.

Отказ ГУ УПФ РФ по Белинскому району Пензенской области о включении истцу в специальный стаж периода работы его в должности №3А с *** по *** и с *** по *** в должности №3 Организация 3 является необоснованным по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке Боронина В.А., *** года рождения, тот *** принят на работу в (Организация 3) *** Должность №3А (Приказ от ***); *** присвоен *** разряд Должность №3; уволен из этой организации *** в связи с ***.

Согласно приказа от *** по Организация 3 присвоен *** разряд Должность №3 Боронину В.А ..

Согласно приказа от *** по Организация 3 присвоен *** разряд Должность №3Б Боронину В.А ..

Согласно приказа от *** по Организация 3 доплачивать за совмещение работы *** ***% тарифной ставки с *** Должность №3А Боронину В.А ..

Согласно ведомостей начисления заработной платы за *** год Организация 3 Фонд опись дело с *** по *** года в разделе Должность №3Б значится Боронин В.А ., и ему за все время начислялась и выплачивалась заработная плата, из ведомостей видно, что работал постоянно, заработная плата начислялась за полно отработанное время.

Согласно ведомостей начисления заработной платы за *** год Организация 3 Фонд опись дело с *** по *** года в разделе Должность №3Б значится Боронин В.А ., и ему за все время начислялась и выплачивалась заработная плата, из ведомостей видно, что работал постоянно, заработная плата начислялась за полно отработанное время.

Согласно ведомостей начисления заработной платы за *** год Организация 3 Фонд опись дело с *** по *** года в разделе Должность №3Б значится Боронин В.А ., и ему за все время начислялась и выплачивалась заработная плата, из ведомостей видно, что работал постоянно, заработная плата начислялась за полно отработанное время.

Согласно ведомостей начисления заработной платы за *** год Организация 3 Фонд опись дело с *** по *** года в разделе Должность №3Б значится Боронин В.А ., и ему за все время начислялась и выплачивалась заработная плата, из ведомостей видно, что работал постоянно, заработная плата начислялась за полно отработанное время.

Согласно ведомостей начисления заработной платы за *** год Организация 3 Фонд опись дело с *** по *** года в разделе Должность №3Б значится Боронин В.А ., и ему за все время начислялась и выплачивалась заработная плата, из ведомостей видно, что работал постоянно, заработная плата начислялась за полно отработанное время.

Данные обстоятельства подтверждаются и актом документальной проверки ГУ УПФР по Белинскому району от ***.

Из архивной справки от *** за период с *** года по *** года видно, что Боронин В.А. имел на Организация 3 полную занятость, получал высокую заработную плату.

Согласно сообщения от *** Организация 6 *** *** филиала Организация 3, расположенная в ***, была переведена с *** на *** ***.

Свидетель ФИО10 показала, что работала вместе с Борониным В.А. на *** с *** года по *** год, который являлся филиалом Организация 3. Работал все это время ФИО11 Должность №3А, ***. Должность №3А Боронин В.А. работал постоянно и на другие работы его не переводили никогда, работал тот полный рабочий день и полную рабочую неделю. Свою работу на *** она может подтвердить трудовой книжкой.

Согласно трудовой книжки ФИО10 с *** по *** работала на ***.

Свидетель ФИО12 показал, что работал вместе с Борониным В.А. на *** с *** года по *** год Должность №3А. Работал все это время ФИО11 Должность №3А, ***. Боронин В.А. работал полный рабочий день и полную рабочую неделю Должность №3А. Свою работу на *** он может подтвердить трудовой книжкой.

Согласно трудовой книжки ФИО12 с *** года по *** год работал на ***.

Приведенные выше доказательства подтверждают работу Боронина В.А. в период с *** по *** в должности Должность №3Б, предусмотренной Списком №2 (позиция ***) в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в *** филиале Организация 3, так как в данном случае Боронин В.А. в указанный период работал Должность №3Б, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств в их взаимосвязи, а именно свидетельскими показаниями, а также и трудовой книжкой, приказами по организации, расчетно-платежными ведомостями организации и другими письменными доказательствами, и следовательно, период работы с *** по *** должен быть засчитан в специальный стаж, наличие которого дает гражданину право оформить трудовую пенсию по старости, включая случай и назначения пенсии на льготных условиях.

Кроме того должность «Должность №3Б», которая указана в документах у истца, подлежит включению в специальный стаж, также и на том основании, что она была включена в Список от *** , который подлежит применению согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 к работам имевшим место до ***, и работа в данных должностях также засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом суд считает, что отсутствие в архиве документов по выработке и нарядов, подтверждающих полную занятость на указанных должностях, произошло не по вине работника Боронина В.А., а неточные записи в названии должностей, внесенные в его трудовую книжку сотрудниками отдела кадров, - не может служить основанием для отказа включения данных спорных периодов работы в льготный стаж и назначения досрочной пенсии.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также в ряде его определений, ст.ст. 6, 15, 17,18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно заявления от *** Боронин В.А . обратился в ГУ УПФР по Белинскому району за назначением трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях с ***, то есть по достижению возраста *** лет.

Таким образом, у Боронина В.А. на момент достижения им *** летнего возраста – *** (при обращении с заявлением о назначении пенсии ***) имеется с учетом выполнения им работы с тяжелыми условиями труда в период с *** по *** в должности Должность №2А, Организация 2, а также период его работы с *** по *** в должности №3Б *** филиала Организация 3, а также учтенного пенсионным органом периода в *** месяца *** дней, специальный стаж более *** лет *** месяцев, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В связи с чем, отказ комиссии по назначению пенсии при ГУ “Управление Пенсионного фонда РФ по Белинскому району Пензенской области” в назначении ему указанной пенсии, при достижении на *** специального стажа работы с тяжелыми условиями труда более *** лет *** месяцев, является неправомерным.

Согласно ч.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в редакции закона от 31.12.2002г) трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть право на пенсию у Боронина В.А. возникло со дня возникновения права на указанную пенсию, а именно с ***.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Боронина В.А . к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ по Белинскому району Пензенской области удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ по Белинскому району Пензенской области включить Боронину В.А . в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы с *** по *** в должности №2А, Организация 2, а также период его работы с *** по *** в должности №3Б *** филиала Организация 3, и назначить Боронину В.А . досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня возникновения права на пенсию, то есть с ***.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Белинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с ***.

Судья: Саунин Н.В.