Именем Российской Федерации

21 декабря 2011 года г. Белинский

Судья Белинского районного суда Пензенской области Саунин Н.В.,

с участием заместителя прокурора Белинского района Чуглина М.А.,

при секретаре Ромакиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Белинского района Пензенской области в интересах администрации муниципального образования Пушанинский сельский совет Белинского района Пензенской области к Муниципальному учреждению культуры «Пушанинский поселенческий библиотечно-досуговый центр» о признании незаконным бездействия и наложении обязанности по государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Белинского района Пензенской области обратился в суд с указанным иском в интересах Администрации муниципального образования Пушанинский сельский совет Белинского района Пензенской области указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения земельного законодательства при использовании земель на территории Белинского района. Проверкой установлено, что Постановлением главы администрации Пушанинского сельсовета Белинского района Пензенской области № от *** МУК «Пушанинский ПБДЦ» из земель поселений предоставлен земельный участок площадью *** кв.м, находящийся по адресу: *** *** для нужд учреждения культуры. В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно ст. 20 Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки. Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации собственность и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В нарушение указанных требований законодательства мер по государственной регистрации права на земельный участок, предоставленный Постановлением главы администрации Пушанинского сельсовета Белинского района Пензенской области № от ***, МУК «Пушанинский ПБДЦ» не принято. В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Согласно п. 20 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Несоблюдение МУК «Пушанинский ПБДЦ» требований действующего законодательства о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок лишает органы местного самоуправления Пушанинского сельсовета Белинского района права осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Пушанинского сельсовета. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просит признать незаконным бездействие Муниципального учреждения культуры «Пушанинский поселенческий библиотечно-досуговый центр», выразившееся в несоблюдении требований законодательства о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок и обязать Муниципальное учреждение культуры «Пушанинский поселенческий библиотечно-досуговый центр» принять меры к государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: ***.

В судебном заседании заместитель прокурора Белинского района Чуглин М.А. поддержал заявленные требования, а также подробно пояснил изложенные в нем обстоятельства, а также пояснил, что отсутствие регистрации на земельный участок, учреждением культуры, нарушает права сельского поселения на осуществление контроля за использованием земель на территории муниципального образования. Просил признать незаконным бездействие Муниципального учреждения культуры «Пушанинский поселенческий библиотечно-досуговый центр», выразившееся в несоблюдении требований законодательства о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок и обязать Муниципальное учреждение культуры «Пушанинский поселенческий библиотечно-досуговый центр» принять меры к государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: ***.

Представитель истца - администрации муниципального образования Пушанинский сельский совет Белинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменного заявления просили рассмотреть дело без их участия, при этом указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика – Муниципального учреждения культуры «Пушанинский поселенческий библиотечно-досуговый центр» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменного заявления просили рассмотреть дело без участия их представителя, при этом указав, что исковые требования признают в полном объеме, и просят их удовлетворить.

Суд, выслушав заместителя прокурора Белинского района Чуглина М.А., исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные прокурором Белинского района в интересах администрации муниципального образования Пушанинский сельский совет Белинского района Пензенской области требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что в данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Белинского района Пензенской области о признании незаконным бездействия Муниципального учреждения культуры «Пушанинский поселенческий библиотечно-досуговый центр» и наложении обязанности на данное учреждение принять меры к государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: ***.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Белинского района Пензенской области в интересах администрации муниципального образования Пушанинский сельский совет Белинского района Пензенской области к Муниципальному учреждению культуры «Пушанинский поселенческий библиотечно-досуговый центр» о признании незаконным бездействия и наложении обязанности по государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального учреждения культуры «Пушанинский поселенческий библиотечно-досуговый центр», выразившееся в несоблюдении требований законодательства о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.

Обязать Муниципальное учреждение культуры «Пушанинский поселенческий библиотечно-досуговый центр» принять меры к государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Белинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с ***.

.

Судья: Саунин Н.В.