О взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2012 года г. Белинский

Судья Белинского районного суда Пензенской области Саунин Н.В.,

с участием прокурора Белинского района Кудряшова Ю.В.,

при секретаре Любимкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Пермского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Военный институт к Мурзову В.А. о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Пермского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Военный институт обратился в суд с данным иском к Мурзову В.А. указав, что в соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, начиная с 2007 года, и отчисленные за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Данная норма введена Федеральным законом от 6 июля 2006 года №103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и вступила в силу с ***. Мурзов В.А. в *** году поступил на первый курс факультета *** Военный институт (приказ начальника военного института от *** ). В соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим порядок прохождения военной службы, с рядовым Мурзовым В.А. был заключен первый контракт о прохождении военной службы на время обучения в военном институте и *** лет службы после его окончания в кадрах *** (приказ начальника военного института от *** ). В соответствии с приказом начальника военного института от *** на основании подпункта «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подпункта «ж» пункта 3 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года №1237 «Вопросы прохождения военной службы» Мурзов В.А. был отчислен из военного института (по ***), а также исключен из списков личного состава военного института и со всех видов довольствия. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования». В соответствии с утвержденным заместителем Министра *** – Главнокомандующим *** России *** года расчетом размера фиксированного значения сумм, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в *** военном институте *** была составлена справка-расчет суммы – *** рубля *** копеек, затраченной из федерального бюджета на военную подготовку Мурзова В.А. и подписана начальником военного института. Данная сумма в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть возмещена Мурзовым В.А.. Однако до настоящего времени ответчиком данные денежные средства не возмещены. Обращение военного прокурора в суд для защиты экономических интересов государства обусловлено тем, что ст.ст.3 и 5 Конституции Российской Федерации определено, что государство осуществляет свои специфические функции через соответствующие органы государственной власти. На основании п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту интересов Российской Федерации. Поскольку, исходя из ст.71 Конституции РФ, оборона и безопасность относятся к сфере исключительного ведения Российской Федерации, любое противоправное посягательство на интересы, в том числе имущественные, Вооруженных Сил Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрено прохождение военной службы, безусловно, должно расцениваться как направленное против Российской Федерации. Как следует из п.12 ст.1 Федерального закона «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является собственностью Российской Федерации и находится лишь на правах хозяйственного ведения или оперативного управления в воинских частях и военных организациях. На основании п.4 ст.214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями, в том числе и за воинскими частями, во владение, пользование и распоряжение. Принимая во внимание, что собственником имущества Пермского военного института ВВ МВД России, в том числе и денежных средств, является Российская Федерация, военный прокурор, обращаясь в суд с заявлением о возмещении военнослужащими причиненного ущерба, действует в защиту интересов государства. На основании изложенного, в соответствии со статьями 11,12 ГК РФ, п.7 ст.35 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» просит взыскать с Мурзова В.А. в доход федерального бюджета – Военный институт денежные средства, затраченные государством на его военную подготовку, в сумме *** рубля *** копеек.

В судебном заседании прокурор Белинского района Пензенской области Кудряшов Ю.В., действующий на основании доверенности, в защиту интересов Российской Федерации в лице Военный институт исковые требования поддержал в полном объеме, подробно пояснив обстоятельства указанные в исковом заявлении. Просил взыскать с Мурзова В.А. в доход федерального бюджета – Военный институт денежные средства, затраченные государством на его военную подготовку, в сумме *** рубля *** копеек.

Представитель истца - Военный институт в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменного заявления просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, при этом указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Мурзов В.А. исковые требования признал частично, и пояснил, что *** был зачислен в списки личного состава Военный институт на факультет ***. *** был ознакомлен с тем, что в случае отчисления будет обязан возместить все затраты на его обучение, о чем у него была взята подписка. *** с ним был заключен контракт о прохождении службы во ***, и при заключении данного контракта ему также было разъяснено, что в случае его отчисления из института он будет обязан возместить затраты на его обучение в сумме *** рублей *** копеек за каждый год обучения, и данное условие было указано в его контракте. Приказом от *** он был отчислен из института за ***. Также при исключении из числа личного состава института с него была взята расписка о том, что он обязуется возместить долг в сумме *** рубля *** копеек. С расчетом данной суммы он согласен. Но с *** года по *** года он внес на счет института в счет оплаты за обучение *** рублей, о чем у него имеются чеки, которые он представил в суд. Поэтому признает иск частично, а именно в сумме *** рубля *** копеек, которые будет возмещать постепенно, так как сразу внести всю сумму у него нет возможности.

Суд, выслушав прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Деятельность военных образовательных учреждений профессионального образования направлена на обеспечение кадрового потенциала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, необходимого для исполнения государством на основании статьи 71 (пункт «м») Конституции Российской Федерации его функций в области обороны и безопасности. Следовательно, в данных образовательных учреждениях осуществляется подготовка специалистов исключительно для государственных нужд и за счет средств федерального бюджета, выделенных на осуществление расходов по обеспечению обороны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, Мурзов В.А. был принят на обучение в Военный институт на факультет *** на основании приказа начальника военного института от ***.

Право граждан на получение образования в военно-образовательных учреждениях закреплено Федеральными законами «О статусе военнослужащих и «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, начиная с 2007 года, и отчисленные за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Данная норма введена Федеральным законом от 6 июля 2006 года №103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и вступила в силу с 1 июля 2007 года.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в данной норме, а также размер подлежащих возмещению средств включается в контракт о прохождении службы после ее окончания.

Между Министерством внутренних дел РФ в лице начальника Военный институт и Мурзовым В.А. был заключен контракт от *** о прохождении военной службы во *** на время обучения в указанном институте и *** лет военной службы после его окончания, и в соответствии с п. *** этого контракта Мурзов В.А. дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» средства Федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере *** рублей *** копеек за каждый год его обучения.

Также согласно листа ознакомления военнослужащего курсант *** курса рядовой Мурзов В.А. под роспись ознакомлен с Постановлением правительства РФ от 25 июня 2001 года №402 «Об исчислении размера подлежащего возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования».

Расчет, представленный истцом, соответствующим методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждения профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года №402 и не зависит от сторон договора.

В соответствии с пп.2-7 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведениям для выполнения квалификационных требований, перечень которых перечислен. Период, на который определяются данные расходы, составляется за каждый финансовый учебный год, что согласно расчета составило у ответчика время обучения *** года *** месяца и фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению средств федерального бюджета по специальности «***» факультета *** в год равно *** рублей *** копеек, и сумма подлежащая возмещению с учетом произведенного зачета согласно расчета составила *** рубля *** копеек.

Расчет суммы возмещения ответчиком признается и не оспаривается.

Учитывая, что ответчиком добровольно в счет возмещения указанной суммы выплачено *** рублей, то суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, а именно в сумме *** рубля *** копеек, которая ответчиком признается и не оспаривается, и данная сумма в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть возмещена Мурзовым В.А., и поэтому подлежит взысканию с него, так как до настоящего времени данные денежные средства ответчиком не возмещены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Пермского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Военный институт к Мурзову В.А. о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку удовлетворить частично.

Взыскать с Мурзова В.А. в доход федерального бюджета – Военный институт денежные средства, затраченные государством на его военную подготовку, в сумме *** (***) рубля *** копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Белинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с ***.

.

Судья: Саунин Н.В.