Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 июня 2012 года г.Белинский Белинский районный суд Пензенской области в составе Председательствующего Чуглиной Е.А. При секретаре Горшковой М.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мерняевой Н.В. к ГБУЗ «Белинская ЦРБ» о взыскании расходов на обучение, У С Т А Н О В И Л : В судебное заседание Мерняева Н.В. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. По заявлению Мерняевой Н.В. дело рассмотрено в ее отсутствие. Представитель ответчика ГБУЗ «Белинская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика – Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, по заявлению представителя третьего лица дело рассмотрено в его отсутствие. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика – Министерство финансов Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, по заявлению представителя третьего лица дело рассмотрено в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление представителем третьего лица указано следующее. В силу распоряжения Правительства пензенской области от *** № с *** муниципальные учреждения здравоохранения (в том числе МУЗ «Белинская ЦРБ») из муниципальной собственности переданы безвозмездно в собственность Пензенской области путем замены учредителя на Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области. Учитывая изложенное, а также, что обязательства МУЗ «Белинская ЦРБ» по оплате командировочных расходов возникли до ***, то есть на момент, когда указанное учреждение находилось в муниципальной собственности, указанная задолженность не должна возмещаться ГБУЗ «Белинская ЦРБ» за счет средств бюджета *** области. Изучив материалы дела, суд находит исковые требования Мерняевой Н.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (п.3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (действует с 25.10.2008), ст.166 ТК РФ). Согласно ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой. В соответствии со ст.168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Таким образом, суммы, причитающиеся работнику по командировкам, в том числе при направлении работника работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, относятся к компенсационным выплатам и являются составной частью заработной платы. В судебном заседании и материалами дела установлено, что на основании приказа главного врача ГБУЗ «Белинской ЦРБ» № от *** Мерняева Н.В. *** командирована в <адрес> *** на усовершенствование по циклу «***» с *** по ***. Факт направления Мерняевой Н.В. в командировку и время ее нахождения в командировке ответчиком не оспаривается. Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучением их вторым профессиям в организации, а при необходимости – в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях ив порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В судебном заседании и материалами дела установлено, что Мерняева Н.В., находясь в служебной командировке с *** по *** прошла курс повышения квалификации, за что истицей было перечислено *** руб. Поскольку ст.196 Трудового кодекса РФ предусмотрена обязанность работодателя по профессиональной подготовке и переподготовке, а также повышение квалификации работника, следовательно обязанность по оплате обучения возложена на работодателя. Таким образом, в судебном заседании установлено, что работодателем, в нарушение ст. 168, 187, 196 ТК РФ не произведено возмещение истице расходов, связанных с нахождением ее на курсах повышения квалификации с *** по *** год. Сумма долга *** руб. сторонами не оспаривается и подлежит взысканию в пользу Мерняевой Н.В. с ее работодателя – ГБУЗ «Белинская ЦРБ». Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истица в силу положений ст.333.36 Налогового кодекса РФ была освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска государственная пошлины подлежит взысканию с ответчика ГБУЗ «Белинская ЦРБ». На основании ст. 333.20 НК РФ, учитывая финансовое положение ответчика – бюджетного учреждения здравоохранения, суд находит возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в местный бюджет при рассмотрении данного трудового спора, до *** рублей. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л Иск Мерняевой Н.В. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Белинская ЦРБ» о взыскании командировочных расходов и расходов на обучение удовлетворить. Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Мерняевой Н.В. *** руб. и государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме *** рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном варианте. Председательствующий: Е.А.Чуглина Копия верна: Судья Белинского районного суда: Е.А.Чуглина