Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белинский 9 июля 2012 года

Белинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Кисткина В.А.,

при секретаре Ромакиной В.А., с участием истца Красовитова А.Е., представителя ответчика Самойлиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Белинского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску Красовитова А.Е. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Белинскому району Пензенской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Красовитов А.Е. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Белинскому району Пензенской области о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что *** обратился в ГУ УПФР по Белинскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п./п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении возраста *** лет. ГУ УПФР Белинского района Пензенской области рассмотрел его обращение и отказал в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью стажа. Всего ответчик включил в льготный стаж для назначения пенсии *** года *** месяцев *** дней. Период работы с *** по *** (*** лет *** дней) в должности №1 Организация 1 ГУ УПФР Белинского района Пензенской области не включил в специальный стаж, поскольку положением Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, где содержится перечень производств, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, названа должность «№1А». В то же время, согласно записи в трудовой книжке истца, в приказах о приеме на работу, переводе и увольнении его должность записана как «№1» без указания дополнительных условий. Дополнительно ГУ УПФР Белинского района Пензенской области указывает на неполную занятость на работах в *** году и *** году, что также является основанием к отказу включить периоды работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии. Истец не согласен с отказом ответчика включить в специальный стаж период работы с *** по *** год в должности №1 Организация 1, поскольку в *** году он был принят Должность №1 в специализированную *** организацию Организация 2, где отработал до *** года. Указанный период работы ответчик засчитывает в специальный стаж согласно Списку производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение № от ***. С указанного времени, включая спорный период с *** года по *** год, должностные обязанности истца не изменились, что может говорить о тождестве его трудовых функций в должности №1. С *** по *** год истец постоянно и полный рабочий день выполнял работу Должность №1 *** работ на ***, *** в подчинении находилось несколько бригад, выполнявших *** работы на разных участках. Красовитов А.Е. просит включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы с *** по *** в должности №1 Организация 1.

В судебном заседании Красовитов А.Е. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, Просил суд включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы с *** по *** в должности №1 Организация 1 и обязать ГУ УПФР по Белинскому району Пензенской области назначить досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с ***.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Самойлина Л.П., исковые требования не признала, суду пояснила, что Красовитову А.Е. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку на момент обращения за назначением пенсии у него не было требуемого специального стажа на соответствующих видах работ, поскольку не подлежали включению в специальный стаж периоды: с *** по *** в должности №1 в Организация 1, так как Списком производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинетом Министров СССР от *** предусмотрена должность - №1А, а документов, подтверждающих работу Красовитова А.Е. №1А не имеется. Кроме того, в *** годах ответчик имел не постоянный характер работы. С *** по *** и с *** по *** в должности №1 Организация 1, так как Красовитов А.Е. зарегистрирован в системе персонифицированного учета - ***, но страхователем не представлены индивидуальные сведения за *** и *** годы, в индивидуальных сведениях за *** год отсутствует код особых условий, а в архивной справке № от *** отсутствуют ссылки на какие-либо приказы, подтверждающие работу Красовитова А.Е. в должности №1А в *** годах.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Красовитов А.Е. родился ***, что следует из его паспорта (л.д.8).

Согласно диплома № Красовитов А.Е. в *** году окончил *** по специальности *** (***).

Из трудовой книжки Красовитова А.Е., *** года рождения следует, что *** он принят *** Организация 1, а *** переведён Должность №1. Уволен *** в связи с ликвидацией организации (***).

Из материалов пенсионного дела Красовитова А.Е. следует, что с заявлением о назначении пенсии он обратился ***. Общий страховой стаж составил *** лет *** месяцев *** дней. В специальный стаж включены период работы: с *** по *** в должности *** Организация 2. Продолжительность засчитанного ГУ УПФР пол Белинскому району Пензенской области специального стажа составила *** года *** месяцев *** дней.

Согласно протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Белинскому району Пензенской области от *** № Красовитову А.Е. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. Не включены в специальный стаж периоды: с *** по *** в должности №1 в Организация 1, так как Списком производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года предусмотрена должность - №1А, а документов, подтверждающих работу Красовитова А.Е. №1А не представлено. В *** годах просматривается не постоянный характер работы. Красовитова А.Е. С *** по *** и с *** по *** в должности №1 Организация 1, так как Красовитов А.Е. зарегистрирован в системе персонифицированного учета - ***, но страхователем не представлены индивидуальные сведения за *** и *** годы, в индивидуальных сведениях за *** год отсутствует код особых условий, а в архивной справке № от *** отсутствуют какие-либо приказы, подтверждающие работу Красовитова А.Е. в должности №1А (***).

Из архивной справки Администрации *** от*** № следует, что Красовитов А.Е. отработал календарных дней: в *** году: ***; в *** году: ***; в *** году: ***. Ведомости по начислению заработной платы Организация 1 на хранение за *** года, *** года, *** годы на хранение в архив не сдавались. За *** года в ведомостях по начислению заработной платы начислений нет, дни не указаны, за *** года не указаны дни (***).

Из приказа № от *** следует, что Красовитов А.Е. назначен ответственным по *** (***).

Из приказа № от *** следует, создаются комиссии по инвентаризации статей баланса на ***. Пункт *** приказа регламентирует создание комиссии у Должность №1 Красовитова Е.А. (***).

Из приказа № от *** следует, что мастер Красовитов А.Е., в числе прочих, назначен ответственным за безопасное производство работ по перемещению грузов автокранами по *** (***).

Из приказа № от *** следует, что мастер Красовитов А.Е., в числе прочих, назначен ответственным за безопасное производство работ по перемещению грузов автокранами по *** (***).

Из приказа № от *** следует, что за *** года бригадам *** выплачена премия в размере *** % за монтаж ***. Основанием премировании явились ***, в том числе и Красовитова А.Е. (***).

Из приказа № от *** следует, что за производителями работ закрепляются объекты. Пункт *** Должность №1 Красовитов А.Е.: ***…. (***).

Из приказа № от *** следует, создаются комиссии по инвентаризации статей баланса на ***. Пункт *** приказа регламентирует создание комиссии у Должность №1 Красовитова А.Е. (***).

Из приказа № от *** следует, что Должность №1 Красовитов А.Е., в числе прочих, назначен ответственным за безопасное производство работ по перемещению грузов автокранами по *** (***).

Из приказа № от *** следует, что Должность №1 Красовитов А.Е. назначен ответственным по *** с *** (***).

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с частью 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

На основании пп.2 п.1ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п./п.«б» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждены Списки № и №. В Список № в раздел *** «***» под кодом *** указаны Должность №1А.

Оценив представленные в судебном заседании доказательства в их совокупности,суд считаетустановленным, что в период с *** по *** Красовитов А.Е. фактически работал Должность №1А в Организация 1, что подтверждаются приведенными выше письменными доказательствами.

Оценивая продолжительность специального стажа Красовитова А.Е., суд приходит к следующему.

Из содержания протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по Белинскому району Пензенской области от *** № следует, что ответчиком фактически не оспаривается, что трудовая деятельность Красовитова А.Е. в период *** года *** года осуществлялась полный рабочий день.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании архивной справки администрации *** от*** №, суд делает вывод, что фактически в периоды с*** по ***, с*** по ***, с *** по ***, с *** по *** Красовитов А.Е. работал без каких-либо простоев. Общая продолжительность указанных периодов составляет *** год *** месяца. В *** года, ***, ***, *** года, *** года, *** года Красовитовым А.Е. фактически отработано только *** рабочих дней, т.е. в режиме неполной рабочей недели.

В соответствии с п.6 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства исчисляются по фактически отработанному времени,

Следовательно, продолжительность специального стажа Красовитова А.Е. *** года, *** года, *** года, *** годадолжна исчисляться по фактически отработанному времени, а не в календарном порядке, как этого требует истец.

Пунктом 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, предусмотрено, что исчисление периодов работы для установления трудовых пенсий производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов, переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

По мнению суда, в целях соблюдения конституционного права граждан на пенсионное обеспечение в соответствии с законом, исходя из принципов разумности и справедливости, при применении п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, фактически отработанные истцом рабочие дни должны переводиться в календарные дни пропорционально количеству рабочих дней, предусмотренных календарем в соответствующем периоде.

Поэтому судом при исчислении специального стажа истца за *** года, *** года, *** года, *** года применяется следующий порядок расчета: отношение количества дней, подлежащих включению в специальный стаж, к общему количеству календарных дней в соответствующем периоде должно быть равно отношению фактически отработанных истцом рабочих дней к количеству плановых рабочих дней, предусмотренных календарем в соответствующем периоде. Применяемый судом порядок расчета выражается следующей пропорцией: где,

Стаж - количество календарных дней, подлежащих включению в специальный стаж истца за период, в котором он работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня;

КД - количество календарных дней в периоде, в котором истец работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня;

ФРД - количество рабочих дней, фактически отработанных истцом за период работы в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня;

ПРД - количество плановых рабочих дней, предусмотренных календарем в периоде, в котором истец работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня.

Таким образом, количество календарных дней, подлежащих включению в специальный стаж истца за период работы в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, определяется по формуле:

Полученное количество дней делится на 30 для перевода в полные месяцы, а полученное количество полных месяцев делится на 12 для перевода в полные годы.

При подсчете специального стажа Красовитова А.Е. *** года, *** года, *** года, *** года судом используются следующие значения.

Календарных дней: ***, итого календарных дней - ***.

Количество фактически отработанных истцом рабочих дней определяется по архивной справки *** от *** №, которое составило: ***, итого фактически отработанных дней - ***.

Количество плановых рабочих дней определяется по производственному календарю 5-дневной рабочей недели на соответствующий год: ***, итого плановых рабочих дней - 314.

Таким образом, специальный стаж Красовитова А.Е. с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** должен быть исчислен следующим образом: ***; специальный стаж составил *** = *** дня или *** месяцев *** дней.

Таким образом, исковые требования Красовитова А.Е. о том, какие периоды и какой продолжительностью следует включить в его специальный стаж, должны быть удовлетворены частично. Продолжительность специального стажа Красовитова А.Е. за период с*** по*** должна составлять *** год *** месяцев *** дней.

Вместе с тем, суд находит, что периоды работы Красовитова А.Е. с *** по *** и с *** по *** ответчиком обоснованно исключены из стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в данные периоды работы в должности мастера строительных и монтажных работ, Красовитовым А.Е. не представлено.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

*** Красовитов А.Е. обратился в ГУ УПФРпо Белинскому району Пензенской области с заявлением о назначении с досрочной трудовой пенсии с *** лет.

Ответчик установил, что специальный стаж истица на *** (день рождения Красовитова А.Е.) составляет *** года *** месяцев *** дней.При частичном удовлетворении исковых требований Красовитова А.Е. и включении в его специальный стаж *** года *** месяцев *** дней, специальный стаж по состоянию на*** составит менее *** лет *** месяцев, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с *** лет. Поэтому законные основания возложения на ответчика обязанности по назначению истцу пенсии с *** отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Красовитова А.Е. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Белинскому району Пензенской области о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Белинскому району Пензенской области включить Красовитову А.Е. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, периоды: с*** по ***, с*** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности №1А в календарном исчислении; с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** по фактически отработанному времени общей продолжительностью *** месяцев *** дней, а всего *** год *** месяцев *** дней.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Белинский районный суд Пензенской области в месячный срок с момента составления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ***.

Судья Кисткин В.А.

Копия верна. Судья Кисткин В.А.